【法宝引证码】CLI.1.304262
【时效性】尚未施行
国务院联防联控机制新闻发布会聚焦能源保供 调动全行业力量确保全国用能不短供不断供
当前正处于疫情防控的关键阶段，做好能源保障十分重要。国务院联防联控机制2月23日召开新闻发布会，就疫情期间能源供应保障问题回应了社会关注。
“当前，全国大部分煤炭、炼油企业基本复工复产，电力、油气开采企业保持连续生产作业，铁路运输企业优先运输煤炭等重点物资，煤电油气供应总体充足。”国家发展改革委运行局二级巡视员唐社民介绍说。
唐社民指出，随着各地有序复工复产，煤电油气需求将逐步回升。国家发展改革委将继续密切关注煤电油气供需形势的变化，加强产运需衔接，优化运行调节，及时解决出现的困难和问题，确保复工复产以及经济社会平稳运行和人民群众生活所需的能源供应。
建立工作机制确保能源供应
能源保障是打赢疫情防控阻击战的重要物质基础之一，国家能源局在能源保障方面采取哪些具体措施？
对此，国家能源局煤炭司司长鲁俊岭回应说，疫情发生后，国家能源局闻令而动，调动全行业力量，确保疫情期间全国用能不短供、不断供。
一方面，建立有效机制。成立工作专班，专门负责全国能源保供期间的协调和调度，同时建立能源保障、能源企业的复工复产、重大问题协调三个工作机制，及时分析研判煤电油气等各个领域的供应能力、需求的状况以及存在的问题。
另一方面，分领域细化保供措施。在煤炭方面，组织煤矿企业加快复工复产，尽快提高煤炭产量，同时强化产运需衔接，把生产出来的煤尽快运到用户单位，重点实现电煤的充足供应。电力方面，指导电力企业做好应急保障和物资企业的新增用能保障，解决好火神山、雷神山、方舱医院的电力接入等问题。油气方面，密切跟踪油气产供储销形势，协调解决重大个案问题，推动重大项目复工复产。在分领域做好工作的同时，还合理统筹多种能源的联调联动。
此外，指导各地严格落实能源保供属地责任，确保辖区内能源供应不出现大的问题；督促能源企业严格落实安全生产主体责任，坚决避免疫情期间因为出现安全事故影响能源稳定供应保障。
鲁俊岭说，总体来看，疫情防控期间，能源供应做到及时、充足、安全、稳定。
加强预警严守安全取暖底线
此次疫情正处于采暖季，受疫情影响，北方地区群众特别是老人、小孩宅在家里的时间比往年更长，如何保障群众取暖受到多方关注。
国家能源局电力司司长黄学农坦言，为确保人民群众温暖过冬，国家能源局加强监测预警，建立天然气保供的日调度机制、北方地区清洁取暖情况旬报机制，及时协调解决清洁取暖工作中出现的问题。
黄学农透露，疫情防控期间，国家能源局进一步加强与地方的沟通，全程跟踪北方地区的天气变化，及时分析清洁取暖的运行态势，预测预警苗头性、倾向性问题，特别是督促各省区市进一步加强对医院、医疗用品生产企业等防疫重点单位的供暖保障，严守安全取暖底线。
与此同时，积极推进天然气、电力、煤炭等各类能源的联保联供，加强天然气产供储销体系建设，要求供电、供气、供热企业不因为居民暂时欠缴电费、气费、取暖费而发生断供情况，影响居民生活。
此外，还针对采暖季一些地区群众反映的问题，开展专题研究，深入分析农村地区的清洁取暖问题，围绕降成本、稳政策、改作风，提出针对性的解决措施。
目前，北方地区清洁取暖总体运行平稳。黄学农表示，下一步，国家能源局将深入贯彻落实宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热的原则，保障采暖季天然气、电力和煤炭供应，并进一步完善应急预案，制定天然气供应、增购区外来电等备用措施，及时解决供暖方面出现的问题，确保人民群众温暖过冬。
煤矿复工复产取得明显成效
煤矿的复工复产情况同样是社会关注焦点问题。鲁俊岭说，近期以来，国家能源局把加快煤矿复工复产、保障煤炭稳定供应作为整个能源保障的重点工作，目前已取得显著成效。
据鲁俊岭介绍，2月1日，国家能源局对疫情防控期间煤炭供应保障工作作了全面部署，要求各产煤地区和有关央企在做好疫情防控和安全生产前提下有力有序推动煤矿复工复产。同时会同有关地方行业管理部门建立日报告、日调度制度，每日汇总各产煤省区、央企产能的产能。
与此同时，加强分类指导和产运需的衔接，督促指导煤矿、电厂供需双方加强沟通衔接，严格履行合同。建立全国电厂每天采购、消耗、存煤的台账，引导产煤地区和产煤企业对电煤优先倾斜，多采多运多供。针对个别地区近期反映电厂存煤比较低的问题，做点对点的协调，一对一解决问题。
此外，帮助企业解决实际困难，解除他们复工复产过程中的后顾之忧。针对有些煤矿职工返岗困难问题，国家能源局指导煤矿输入地、输出地做好衔接，采取单位包车等灵活有效方式，把职工送回工作岗位；针对煤炭运输不畅问题，协调产煤地市开通绿色通道，对煤炭运输发放绿色通行证，确保煤炭物流畅通。
“经过多方努力，全国煤矿复工复产已取得明显成效。”鲁俊岭说，疫情对煤炭产量带来的不利影响目前已经基本消除，复产率达到往年同期水平。
