【法宝引证码】CLI.1.304262
【时效性】尚未施行
战“疫”时期：善执者行 为民者胜
疫情防控关键时期，既要坚持防疫与执行并重，也要注重强制与善意并行，两手都要硬，两仗都要赢。
2月23日，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会在北京召开，习近平总书记强调：“必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，不获全胜绝不轻言成功。”
目前，疫情防控形势积极向好，但疫情仍然严峻复杂，人民法院必须深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，把党中央各项决策部署落到实处，在执行工作中应坚持全局视野、辩证思维、扎实作风，做到防疫与执行两不误。
首先，要把握好准度，处理好法与德的关系。
“疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。”法律是显性的道德，道德是隐性的法律。执行工作既要坚持强制优先、彰显司法权威，又要共建诚信，提升善治。
一要提高政治站位，牢固树立“以当事人为本”的理念，坚持法治思维，增强底线意识，以对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度，开展疫情防控和执行工作，实现法律效果、政治效果与社会效果的统一。
二要推进社会治理体系和治理能力现代化，以社会治理创新筑牢防疫基础，以信用信息共享打造诚信社会，以人民为中心推进良法之治。三要充分发挥执行条线“统一管理、统一指挥、统一协调”作用，建立执行应急指挥制度，用足用好各类强制措施，为依法防控疫情、保障社会安定、实现经济发展提供有力的司法服务和保障。
其次，要把握好力度，处理好硬与软的关系。
司法是维护社会公平正义的最后一道防线，执行是诉讼程序的最后一道环节。疫情防控特殊时期，执行干警既要有公正心，又要充满人性化，执行工作既要显示强硬、果断的一面，更要展现文明、柔性的风采。
相关工作人员要及时发布公告，严厉敦促被执行人履行生效法律文书确定的义务，对转移财产、逃避债务的被执行人，经查证属实，一律按法律规定从严处罚。同时，也要注意精细化实施财产保全，坚持“谦抑、审慎、善意、衡平”原则，慎用强制保全措施,能够采取“活封”“活扣”的,尽量不“死封”“死扣”雪上加霜。
此外，要差异化实施执行，坚持比例原则。对于因疫情影响造成短期资金困难而不能清偿到期债务的企业，倡导申请人与被执行人企业协商，通过执行和解、分期履行共克时艰；对疫情防控医疗机构和生产经营疫情防控物资企业，可临时解除或变更执行措施、修复信用。
再次，是要把握好温度，处理好重与轻的关系。
疫情防控是一场人民战、总体战、阻击战，既要讲究战略，又要讲究战术；既要以最高的政治站位强化责任担当，又要以最严的制度开展执行工作；既要分级分类，实事求是，又要统筹兼顾，坚持重点论与两点论的统一。
疫情防控下开展执行工作，要对人民群众关心的重点案件和重点问题及时回应，找准方式方法，因疫情导致执行工作受到影响的，要做好解释工作，争取当事人理解。
最后，要把握好速度，处理好快与慢的关系。
执行干警应明确办案要求，为当事人答疑解惑。对于查封期限临近届满或其他紧急事项，充分发挥执行干警的主观能动性，运用执行案件事项委托平台，加强与其他有关职能单位的协调，通过线上连接，加强信息共享，推动移动执行，实现联合惩戒；对于非紧急事项和不涉及防控大局的，原则上不跨地区和跨省办案；对于必须线下办理的事项，在综合考虑年龄、身体条件和业务水平等因素基础上即时成立应急小分队，外出执行。
为推动疫情防控和执行工作的有序发展，人民法院不仅需立足当下，调和社会矛盾，有效服务企业有序复工复产，更要着眼长远，建立长效机制，在全面依法治国方略下推进“切实解决执行难”，凝聚各方力量，完善综合治理执行难大格局。
另外，要推进智慧执行，以信息化为支撑，通过建设“城市大脑”提高查人找物能力，自动提醒提升办案规范，全程记录推进执行公开，实时监督提高执行质效。
最后，要重视提升人员素质，配置好执行人力资源，努力解决执行队伍力量薄弱、不适应执行发展需要等问题。
