威宁彝族回族苗族自治县人民政府办公室关于切实抓好甲肝、伤寒等急性肠道传染病防控工作的紧急通知
（威府办[2010]71号）

各乡镇人民政府，县人民政府有关工作部门：
　　当前，我县遭受百年不遇的干旱灾害，导致甲肝、伤寒等肠道传染病不同程度流行，严重影响广大人民群众的生产生活和学校的教学秩序。为切实做好全县肠道传染病防控工作，保障人民群众身体健康，现将有关事项紧急通知如下。

　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持 “预防为主、防治结合”的方针，切实采取科学规范的有效措施，加大宣传力度，加强疫情监控，大力开展爱国卫生运动，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗，切实抓好我县甲肝、伤寒等急性肠道传染病防控工作，保障人民群众的身体健康和生命安全。 　　二、防控原则
　　坚持属地管理和“预防为主、防治结合”的原则，建立健全乡镇政府负总责，职能部门各负其责的防控责任体系，抓紧落实各项防控措施。 　　三、防控措施
　　（一）狠抓环境卫生整治。 各乡镇和部门要积极开展爱国卫生运动，全面整治“脏乱差”村庄和卫生死角，切实改善环境卫生状况。同时加大农村改水改厕工作力度，加强集中式供水设施卫生监督，指导群众水井消毒，保障生活饮用水卫生安全。发生病例的乡镇要组织人员对周边环境和水源进行全面消毒，保证无疫病蔓延。此外，要加强外来人员聚集地的卫生管理。
　　（二）进一步加强食品卫生管理。 要加强对饮食行业、建筑工地、学校及企业集体食堂的经常性卫生监督管理，尤其要加强学校、建筑工地等集体食堂和小饭店的监督检查，坚决取缔各类无证饮食摊点。加大对农村聚餐的管理力度，坚决落实农村家庭自办大型聚餐申报、监管制度。
　　（三）加大宣传发动力度。以政府为主导，加强相关部门的协调与合作，把急性肠道传染病防控知识以通俗的形式，通过电视或宣传单、宣传画等方式，正面地广泛开展宣传，做到家喻户晓，让群众懂得急性肠道传染病是可防、可控、可治，不可怕的，避免引起群众恐慌。要发动和教育群众讲究个人卫生，喝开水、饭前饭后洗手，食物要煮熟煮透（不吃生食），尽可能少参加集会聚餐，严把“病从口入关”。
　　（四）加强医务人员的业务学习。卫生部门要加强医务人员业务学习，使全体医务人员掌握好急性肠道传染病的防治知识，确保我县急性肠道传染病出现疫情时，能够拿得出、用得上，真正有效发挥防控作用。
　　（五）加强疫情监测和报告。县卫生局和各级各类医疗卫生机构要高度重视，各有关职能部门和各乡镇、各村“两委”要积极参与、密切关注疫情动态，加强联防联控、疫情监测和疫情报告，扎实抓好我县急性肠道传染病疫情监测、报告和处置工作。
　　（六）做好防治物资储备。落实急性肠道传染病防控经费和物资储备经费，有计划地做好消杀药品、预防药品、检验试剂和治疗药品的储备工作，确保一旦出现疫情，各项预防控制和医疗救治措施及时落到实处。
　　（七）做好防控预案的启动。各乡镇和有关部门要做好本部门的防控工作预案，一旦出现急性肠道传染病疫情，由县政府依据急性肠道传染病发生的病例数、流行类型、流行范围和趋势，启动相应级别的应急处置预案。 　　四、各部门职责
　　（一）县政府办。组织协调各乡镇和有关部门开展有效的防控工作。
　　（二）卫生部门。做好人员培训，疫情监测、报告与分析，做好病例的流行病学调查、标本采集检验，做好防治物资的储备，医疗救治等工作。
　　（三）宣传部门。以通俗易懂的方式，通过广播、电视等多种形式，广泛开展急性肠道传染病预防控制知识的正面宣传，避免引起群众恐慌。
　　（四）财政部门。做好急性肠道传染病防控工作经费的落实。
　　（五）纪检监察部门。跟踪检查各职能部门的工作落实情况，对在防控工作不力、责任落实不到位或存在违纪违规现象的单位和个人，实行问责制。
　　（六）食药监及卫生监督部门。做好防治药品及器械采购、使用的监督管理。卫生监督部门开展好餐饮业食品卫生大检查，在疫区做好聚餐活动的监督管理，取缔不卫生食品和摊点。
　　（七）爱卫会。积极组织各乡镇、各部门、广大群众大力开展爱国卫生运动，灭蝇、灭鼠、灭蚊等，清理卫生死角，整治环境卫生。
　　（八）水利部门。改善水源条件，与疾控部门共同开展饮用水卫生监测，确保饮用水安全。
　　（九）教育部门。加强在校学生的教育和管理，教育学生讲究个人卫生，喝开水、勤洗手、吃熟食，配合卫生部门做好学校急性肠道传染病的防控工作，配合工商、卫监等部门取缔校园周边无证摊点。
　　（十）工商部门。做好上市食品质量的监督检查。对学校周边的餐饮食店进行清理整顿。
　　（十一）乡镇政府和村（居）委会。做好本辖区内群众急性肠道传染病防控知识的宣传工作，做好本辖区内的爱国卫生运动，配合其他部门做好各项防控工作。 　　五、有关要求
　　（一）鉴于我县当前的疫情严峻形势，各乡镇和有关单位要高度重视，加强领导，密切配合，切实做好我县急性肠道传染病预防控制工作。
　　（二）各级各类医疗卫生机构要加强对疫情的监控，发现疫情及时报告，及时采取隔离治疗措施，把急性肠道传染病疫情控制在萌芽状态。 　　六、加强督查，抓好责任落实
　　各乡镇和有关部门要按照省、地有关急性肠道传染病防控工作要求，以防控措施的落实为重点，采取暗访与明查相结合，行政督查与业务督查相结合等方式，开展督促检查，进一步落实一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保责任到位、防控措施到位并取得实效。一旦发生甲肝、伤寒等疫情，务必在第一时间内采取综合防控措施，及时有效控制疫情。对缺位、缺岗、工作消极、措施不力并造成严重后果的，将给予通报批评并依法追究责任人的责任。