浙江省住房和城乡建设厅安全生产管理委员会办公室关于进一步加强疫情防控期间建筑施工开复工安全生产工作的通知
（浙建安办〔2020〕1号）

各市、县（市、区）建设行政主管部门：
　　为贯彻落实省委省政府“两确保三争取”要求，统筹做好疫情防控和复工复产两方面工作，结合省安委会《关于进一步做好企业复工复产安全生产工作的通知》（浙安委〔2020〕5号）精神，全力保障全省房屋建筑和市政基础设施工程开复工安全，现将相关要求通知如下：
　　一、充分认清形势，高度重视开复工安全生产工作
　　各地建设行政主管部门要充分认清疫情防控、经济发展和安全生产之间的关系，“三管齐下”保疫情可控、保有序复工，保安全生产。要高度重视疫情期间工地复工的安全生产工作，突出问题导向，认真分析当前企业用工难、供应难、物流难等客观因素给安全生产管理工作带来的不利影响，结合建筑工地开复工安全管理重点，进一步强化服务指导和监督管理。要严格按照近期我厅下发相关文件精神，认真落实建筑工地疫情防控、安全生产各项责任，科学开展复工安全检查，严防各类安全事故发生，有力保障开复工工作平稳有序推进。各地建设行政主管部门要立即开展建筑施工开复工安全生产大检查，我厅即日起由厅领导带队对各地开复工安全生产工作开展督查。 　　二、突出风险管控，全面深入排查安全隐患
　　各地建设行政主管部门要结合当前复工过程中存在的问题、困难，认真落实安全风险评管控机制，督促企业全面深入开展隐患排查治理。一是深入排查危大工程安全隐患，继续盯紧盯牢高大支模、起重机械、脚手架、深基坑以及轨道交通、地下空间开发、密闭空间作业等重要环节和项目，全面掌握辖区内危大工程数量、进度、位置，严格执行危大工程安全管理规定，强化重点施工环节管控，特别是要加强起重机械管理，未经安全检测不得使用，坚决杜绝有较大社会影响事故发生。二是全面排查抢工期行为，排查复工工地工期调整、施工组织情况，指导企业根据人员到岗到位、物料供应情况，科学合理安排施工组织，坚决防止因盲目抢工期引发各类生产安全责任事故。三是认真排查事故多发易发区域、部位、环节，进一步加大开发区、园区、厂区、城乡结合部以及其他封管理薄弱区域工程项目管理力度，扫清监管盲区；大力防范高处坠落、物体打击等多发易发事故，加强施工现场安全防护措施落实，全力减少事故总量。 　　三、加强培训教育，全力保障人员到岗到位
　　各地建设行政主管部门要督促工程建设各方主体认真组织安全教育和防疫培训工作，严格落实岗前培训、安全交底、技术交底工作，严禁施工人员未经培训上岗作业，明确复工后的安全注意事项，全力提高作业人员安全防护意识和操作技能。要全力保障施工现场项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员、监理人员等关键岗位人员到岗履职，因疫情原因部分岗位人员未能及时返岗的，要对现有人员进行合理分工安排，确保关键岗位持证上岗。 　　四、强化监督指导，及时整改安全生产工作不到位行为
　　各地建设行政主管部门要进一步强化疫情期间建筑工地安全监督管理，因地、因时制定监督检查计划，运用视频监控、实名制管理、钉钉、微信等智慧工地信息化手段，科学合理开展执法检查，核查安全生产承诺履行情况，督促企业严格落实安全生产工作措施。对发现企业、项目安全生产工作存在困难和问题的要及时上门指导服务，对安全管理不到位、措施不到位、存在安全隐患的要督促其立即整改，发现严重违法违规行为的及时进行查处。
　　附件：疫情防控期间建筑施工复工安全检查表

　　附件：
　　疫情防控期间建筑施工复工安全检查表

工程名称
建设单位					施工单位
监理单位					建筑面积
序号	检查项目	检查内容					检查情况
1	安全基础管理	是否建立安全组织机构，按规定配备专职安全人员； 项目经理、项目总监、专职安全人员在岗情况； 安全资金投入计划编制情况； 特种作业人员安全教育及合格上岗情况，是否持有效证件上岗； 项目经理、项目总监是否具备执业资格，执业资格与承担项目是否相一致； 项目经理发生变化的是否及时履行变更手续； 复工检查验收手续履行情况。
2	防疫管理	实名制登记管理情况 出入口体温测量、健康码查询制度执行情况 人员“一人一档”健康档案制度执行情况 是否设立防疫隔离区 施工现场、生活区、办公区、隔离区每日消毒情况
3	起重机械	起重机械安全检测情况 起重机械垂直度检查验收情况； 起重机械附着装置检查验收情况； 起重机械安全保险装置是否合格； 起重机械未进行季节性维护保养情况； 复工检查验收手续落实情况
4	临时用电	外电线路防护检查记录与维护情况； 场内架空线路检查验收情况； 总箱、分箱、开关箱检查验收情况； 漏电保护器试跳是否合格； 生活用电检查验收情况； 复工检查验收手续落实情况。
5	安全防护设施	年度安全防护方案制定情况； 安全带、帽、网检查验收情况； 临边、洞口防护设施检查验收情况； 安全通道防护棚搭设检查验收； 复工检查验收手续落实情况。
6	施工机具	施工机具检查验收情况； 复工检查验收手续落实情况。
7	深基坑	近期基坑支护变形监测记录登记情况； 近期基坑周边环境沉降观察记录情况； 基坑积水是否超标准； 复工检查验收手续落实情况。
8	脚手架	落地式脚手架检查验收情况； 悬挑式脚手架悬挑梁锚固检查验收情况； 附着式升降脚手架安全装置检查验收情况； 连墙件检查验收情况； 吊篮脚手架挑梁锚固和配重检查验收情况； 吊篮使用前有无荷载试验手续； 架体间有无隔离措施； 复工检查验收手续落实情况。
9	模板工程	模板支撑体系搭设是否规范； 复工检查验收手续落实情况。
检查结论：
建设单位意见：			监理单位意见：	施工单位意见：			起重机械安装（维护）单位意见：