江西省商务厅关于做好2021年元旦春节期间电商领域疫情防控和线上消费等工作的通知

各设区市商务局、赣江新区开放发展局，省直管试点县（市）商务主管部门，电商领域相关协会及企业：
　　2020年初新冠肺炎发生以来，全省各级商务主管部门和广大电商企业执着坚守，奋发作为，为战疫保供促销做出了贡献。2021年元旦春节即将来临，为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及商务部相关决策部署，进一步引导督促“两节”期间电商领域做好疫情防控、积极发展壮大线上消费，促进活力释放、消费繁荣，确保人民群众欢乐祥和平安过节，现就有关事项通知如下：
　　一、切实提高思想认识、加强组织领导
　　党的十九届五中全会、中央经济工作会议、全国商务工作会议和全省经济工作会议都对扩内需促消费提出了新的要求。各市县商务主管部门要坚决贯彻落实中央和我省各项部署，要充分认识在“两节”期间抓好疫情防控、促进扩大消费等工作的重要性，提高政治站位，深化思想认识。要把引导扩大线上消费作为巩固消费回补成果、满足居民多样化消费需求、活跃节日消费市场的重要抓手，强化组织领导，明确工作职责，细化方案措施，进一步抓好落实。要针对疫情最新发展，全面分析预判，制订应急预案，完善应对机制，抓细抓实疫情防控各项举措。要加强横向协作、纵向联动，形成工作合力。 　　二、精心指导做好疫情防控
　　各市县商务主管部门要指导督促当地电商企业在“两节”期间切实提高敏锐性，紧盯疫情发展态势，不信谣不传谣，充分认识疫情与节假日叠加对促进扩大消费形成的潜在压力和风险，强化主体责任，制订完善并严格落实常态化疫情防控各项措施；要宣传落实我省“两节”疫情防控“两个尽量”“两个严禁”“两个一律”有关要求；建立激活企业内部防控机制，落实岗位责任，制定应急预案，设计有效流程，及时组织演练；加强对员工（特别是快递配送人员）的管理培训，建立健康台账，开展信息采集，强化轨迹管理，做好个人防护，保持社交距离，减少和避免聚集，出现疫情及时报告处置，做到不瞒报不漏报；配备储备医用外科口罩、医用消毒水（酒精）、紫外线空气消毒灯、红外线测温仪、空调系统专用消毒剂、洗手液等防疫物资，定期定时对工作、营业和公共场所，设备设施、仓储库房、库存商品及交通工具进行清洁消毒。要指导鼓励企业应用远程办公、在线会议、共享员工等新模式新工具有效解决“两节”期间劳动力短缺和人员聚集之间的矛盾。 　　三、积极引导壮大线上消费
　　各市县商务主管部门要按照“政府引导、企业为主、市场运作”的原则，积极支持引导辖内电商企业抢抓“两节”有利时机，充分发挥电商独特优势，大力开展线上销售消费，督促电商物流企业加大重要商品储备、供应和配送，巩固消费持续回暖态势，扩大节日消费市场，营造浓厚节日氛围。
　　要多措并举鼓励发展线上消费，继续引导传统商贸主体通过自建APP、对接第三方平台等方式加快电商化改造并实现线上线下融合发展；联合相关平台持续引导生活服务类商贸流通主体在线化发展，壮大数字生活新服务；大力发展直播带货、社区生鲜电商、云消费等新业态模式；持续推广“线上下单，线下无接触配送、预约配送、定点投递或应用智能配送柜（快递箱）”等无接触配送新模式；密集策划组织网络消费活动，努力为城乡居民“两节”消费提供便利服务。
　　要支持引导企业以发放“网上消费券”“积分互换券”“优惠代金券”等多种数字消费券形式，以在线举办“元旦大促”“新年狂欢”“年货抢购”“年终特惠”“店庆优惠”等多种途径开展线上促销活动。鼓励企业策划打造线上年货市场、举办线上年货节等消费活动，推销地方特色年货产品。鼓励企业开启“不打烊”模式，延长营业时间。
　　要支持引导企业创新运营模式，融合线上线下，顺应居民消费升级需求，联合当地大型品牌家居专卖店、建材批发市场和汽车经销企业等实体市场，以在线举办“惠民消费节”“家电购物节”“家电欢乐购”“新年焕新家”“暖心家装节”等多种形式，开展家居、建材、汽车等大宗商品线上联动促销活动，助力提振“两节”期间大宗消费。
　　要支持引导企业继续开展远程教育、数字金融、在线文娱、在线咨询、在线培训等线上服务消费，进一步激活“两节”期间消费新市场。 　　四、严格督导电商企业依法合规经营
　　各市县商务主管部门要教育引导电商企业认真按照《电子商务法》《反垄断法》《价格法》《反不正当竞争法》等法律法规，坚持诚信经营，合理确定价格，保障商品品质，兑现消费承诺，做好售后服务，提升服务质量，厉行节约、反对浪费、注重绿色环保。特别是对开展社区团购业务的企业，要督促其严格落实规范社区团购秩序行政指导会议提出的“九个不得”要求，规范经营行为，维护市场公平环境。 　　五、创新做好线上市场监测
　　各市县商务主管部门要牢固树立底线思维和责任意识，积极运用大数据等手段，加强“两节”期间米面油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品以及重点防疫物资的线上市场监测。遇到商品价格异常波动、物资供应短缺等突发紧急情况，要在第一时间响应处置，并迅速报告省商务厅（现代服务业处）。 　　六、认真做好岁末年初收官开局其他工作
　　要抓好总结谋划，对标对表中央和我省部署，深入总结本地“十三五”电商发展情况，研析新形势新要求，厘清本地“十四五”及明年的思路和举措，筹划一批重要政策、重大工程、重点项目（平台），围绕国家部署开展争策争项争资工作；做好行业安全生产，扎实推进电子商务和仓储物流安全生产，协助社区团购等平台经济治理，促进产业安全发展，维护经济社会安定；推进监测考核，科学完善监测体系，完成市县高质量发展电商考核；大力推动电商物流行业招商引才，各市县要借助“两节”契机积极举办“三请三回”赣籍在外创业电商企业家新春恳谈会，推动一批电商企业项目回迁投资，多管齐下确保全省电商工作收好尾、开好局。
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