湖北省发展和改革委员会关于刻不容缓做实做细救治隔离场所工作的通知

各市、州、直管市、神农架林区发改委：
　　为全面贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实刻不容缓“建院增床”的要求，千方百计全力提高收治能力，现将有关事项通知如下：
　　一是突出工作重点。武汉市要聚焦“3318”（3万张医院床位、3万张方舱床位、1万张（间）隔离治疗床位、8万间隔离房间）建设任务，继续加快定点医院整院转用、启用新病区、改造老病区和征用民营医院，突出推进方舱医院的建设进度。各级指挥部要加强统筹协调，提高“建、交、验、用”环节效率，能快则快、能多则多，快速增加床位有效供给，快速提高收治能力，迅速扭转被动局面。其他市州要紧盯确诊病例人数、疑似人数、发热留观人数多县市区的救治和隔离场所建设，特别是在隔离点上，要把诊疗关口前移，配备基本医务力量和治疗手段，有条件的可直接改成隔离治疗点，提前对隔离人员加强对症治疗，把“早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求落到实处，牢牢掌握防控工作的主动权。
　　二是解决薄弱环节。坚持问题导向，继续巩固和强化救治床位建设，特别是医护力量、医疗设施、后勤安保等薄弱环节要同步配套解决。方舱医院要坚持医院定位，救治为主，提高标准，规范管理，及时配备CT等必需的医疗设备，加强对轻症病人医疗干预，不让轻症拖成重症。重症和危重病人多的市州要加快危重症救治能力建设，进一步提高治愈率，降低病亡率。要提前谋划隔离点工作，统筹部署好医疗、消杀、消防、垃圾处理、维稳以及可能出现邻避效应等问题，达到开启就能入住条件。
　　三是加强综合研判。各地要坚决克服“差不多、能满足、够用了、算小账”等思想倾向和松懈情绪，要根据疫情走势，对救治床位需求情况加强综合研判，坚持“宁可备而不用”的原则，提前筹划，算足需用量，打好富余量，千方百计把救治床位和隔离房间充足数量保持一段时间，为应对后期可能的需求提前做好准备。坚持每日调度和统筹推进，压实工作责任，努力使本辖区内所有县市区预备救治床位和隔离场所均能满足需求，形成有效供给，宁可床等人，不能人等床。救治能力任务重、挖潜有限的市州，要提前做好建设方舱医院的预案。
　　四是做好统筹协调。各地要充分调动各方面的资源，统筹用好辖区内医疗资源，对救治能力较弱县区的重症、危重症患者给予医疗力量支援，有条件的要研究及时转运至市州级条件相对较好的定点医院集中救治。根据疫情防控需要，要加快部分医院功能转型，统筹兼顾好原有综合医院功能保障，尤其是妥善兼顾非新冠肺炎的其他重症患者急需的医疗服务。要切实加强本地养老院和精神病院疫情防控工作，不得征收养老院和精神病院作为隔离场所，已征收使用的要腾退，重新选择其他隔离场所。
　　附件：省新冠肺炎疫情防控指挥部综合组救治隔离场所建设专班工作方案


　　为统筹做好紧急救治场所和隔离留观点建设工作，以最快速度形成救治和阻隔能力，按照省新冠肺炎疫情防控指挥部（以下简称“省指挥部”）分工，省发改委会同省财政厅、省卫健委组建救治隔离场所建设专班，现制定以下工作方案。

　　一、总体要求
　　坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神，按照党中央国务院和中央派驻湖北指导组的决策部署，落实省委省政府和省指挥部的工作安排，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，深刻领会“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，进入战时状态，加强调度督导，全力以赴与时间赛跑，刻不容缓地推进救治场所和隔离留观点建设，坚决遏制疫情蔓延势头，全力打赢疫情防控阻击战。 　　二、工作机制
　　专班在省指挥部综合组领导下，统筹协调、督导推进全省救治隔离场所建设。专班由省发改委主任程用文任组长，省财政厅副厅长陈明、省卫健委副主任涂远超任副组长。专班下设3个小组：
　　（一）综合组
　　1、工作职责：统筹研究全省救治隔离场所总体供需、建设、使用情况；负责每日信息汇总报送省指挥部综合组和有关文件材料起草；重点对全省除武汉市外的市州进行在线监测、每日调度、实地督办；完成其他交办工作。
　　2、组成人员（视工作情况动态调整充实）
　　组　 长：潘幼成 省发改委副主任 18627109933
　　副组长：鲁宇清 省发改委投资处处长 13667234973
　　卢才瑜 省发改委社会处处长 13986080169
　　综合小组：易 斐 省发改委综合处副处长
　　徐 卿 省发改委人事处副处长
　　李 志　省发改委援疆办三级主任科员
　　督导小组：*** 省发改委办公室负责人
　　鲁宇清 省发改委投资处处长
　　常贤波 省发改委长江带处处长
　　赵 斌 省发改委基础处副处长
　　吴飞鹏 省发改委综合处副处长
　　调度小组：李 建 省发改委社会处副处长
　　铉甲菊 省发改委社会处三级调研员
　　伍 旭 省发改委环资处四级调研员
　　潘 峰 省发改委基础处一级主任科员
　　余 诚 省发改委机关党办一级主任科员
　　孙志维 省发改委价格管理处二级主任科员
　　（武汉市、黄石市、荆州市、神农架林区的调度督导由鲁宇清、李建、孙志维同志负责，孝感市、十堰市、荆门市、咸宁市由***、吴飞鹏、伍旭同志负责，宜昌市、随州市、恩施州、仙桃市、潜江市由常贤波、铉甲菊、余诚同志负责，黄冈市、襄阳市、鄂州市、天门市由赵斌、潘峰、李志同志负责）
　　（二）武汉组
　　1、工作职责：按照中央派驻湖北指导组和省指挥部的要求，千方百计围绕增加武汉市的收治隔离能力，为“应收尽收、应隔尽隔”提供救治床位和隔离点，加强协调联系、督办推进工作。
　　2、组成人员（视工作情况动态调整充实）
　　（1）方舱建设组（简称“方舱组”）
　　组 长：杨 颖 省发改委副主任 13807143940
　　成 员：黄 伟 省发改委二级巡视员
　　守同发 省发改委二级巡视员
　　张 颖 省发改委国防处处长
　　王 箭 省发改委投资处一级调研员13907133633
　　刘孟辉 省发改委信用处副处长
　　喻良君 省发改委信用处四级调研员
　　郑袁鸿 省发改委价格认定中心主任
　　（2）隔离点建设组（简称“隔离组”）
　　组 长：杜海洋 省发改委副主任 13907288249
　　成 员：冉述楣 省发改委二级巡视员
　　陆国梁 省发改委能源发展处副处长13986057600
　　李思维 省发改委基础处三级主任科员
　　（3）收治场所交接组（简称“交接组”）
　　组 长：徐新桥 原省战规办副主任 13307102008
　　成 员：向 瑞 省发改委长江带处一级主任科员18007195655
　　（4）后勤保障组（简称“后勤组”）
　　组 长：刘蕲冈　省中部办主任　13507150238
　　成 员：何小璐　省发改委信用处副处长　13886096699
　　张如军 省发改委振兴处四级主任科员
　　（三）服务组
　　1、工作职责：负责与中央派驻湖北指导组床位建设专班、省指挥部综合组、省直有关部门及各市州指挥部和发改委对接，确保信息畅通，负责省发改委参与专班人员的联络服务工作。
　　2、组成人员（视工作情况动态调整充实）
　　组 长：***　省发改委办公室负责人　18502798800
　　成 员：沈　峻　省发改委办公室副主任　13237121234
　　陈 谦　省卫健委监督处二级巡视员18907160989
　　王祖权 省财政厅经建处一级主任科员18571626688 　　三、有关要求
　　（一）坚持日报。综合组每天与各市州疫情防控指挥部和发改委进行对接，要求每天17：00前报送相关情况，对全省各市州及县市区的情况进行监测调度、综合分析和协调督办，每天形成报告报省指挥部综合组，送各市州指挥部。
　　（二）加强会商。省发改委、省财政厅和省卫健委不定期进行会商，研究全省救治隔离场所建设的具体问题，提出协调处置措施，及时通报防控保障工作情况。综合组每天20：00召开会商会，武汉组每天21：00参加中央派驻湖北指导组例会以及省发改委不定期的会商会。
　　（三）调度督办。根据各地疫情发展和救治隔离工作进展，省发改委会同省财政厅、省卫健委开展多种形式的调度协调和督办推进。综合组采取重点现场督办、面上随机抽查、电话视频沟通等多种方式，对市州推进工作进行督办；武汉组全体人员到武汉市发改委集中办公，与武汉市发改委相关人员整合组成工作专班，下沉一线，靠前督导，开展每日调度、衔接、督导、会商等工作。