汕头市农业局关于切实加强禽流感等重大动物疫病和人感染H7N9流感等疫情防控工作的通知
（汕农函〔2017〕9号）

各区县农业（畜牧兽医）局，濠江区城市综合执法和安监局：
　　近期国内外特别是我省人感染H7N9 、H5N6流感病例呈增加趋势，防控专家评估认为：我省进入人禽流感疫情高发季节，疫情发生风险升高。同时，冬春季节是禽流感等重大动物疫病的易发、高发季节，动物防疫形势十分严峻。为贯彻落实省、市关于做好重大动物疫病以及人感染H7N9流感等疫情防控工作的部署要求，结合我市动物防疫实际，现就进一步做好当前禽流感等重大动物疫病和人感染H7N9流感等疫情防控工作通知如下：
　　一、高度重视禽流感等重大动物疫病防控
　　当前，重大动物疫病防控和人感染H7N9 、H5N6流感等疫情防控工作进入关键时期，春节、元宵节将至，各级“两会”又陆续召开，各地要充分认识做好禽流感等重大动物疫病防控和人感染H7N9 、H5N6流感等疫情防控工作的重要性，保持清醒头脑和高度警觉，克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，切实加强对防控各项工作的领导和组织实施。要进一步落实防疫责任，完善工作方案，细化工作措施，强化监督检查，抓紧查漏补缺，确保防控工作有力、有序、有效。要密切关注天气变化及周边疫情动态，及时采取和调整防范措施，增强防疫工作的针对性和有效性。要坚持把重大动物疫病防控工作与人感染H7N9 、H5N6等流感联防联控工作结合起来，一并部署一并落实，切实维护畜牧业生产和公共卫生安全。 　　二、科学做好禽流感等重大动物疫病防控
　　一要强化畜禽免疫注射。进一步贯彻“政府保免疫密度、部门保免疫质量”的方针，以及《汕头市2016年冬季－2017年春季防控重大动物疫病工作方案》的要求，全面组织畜禽集中强制免疫注射，并突出做好对小型养殖场、散养户以及外来养殖户的免疫监督管理，确保高致病性禽流感等重大动物疫病的免疫密度动态保持在100%以上，以及合格的免疫质量。
　　二要强化疫情监测预警。切实加强禽类H5、H7、H9等亚型禽流感以及牲畜口蹄疫等重大动物疫病监测，全面掌握辖区内畜禽的健康状况，有针对性落实疫病防控措施。如检测到禽类H7N9阳性样品，要严格按农业部有关动物禽流感应急处置方案进行处置，及时消除疫情隐患。
　　三要强化消毒灭原工作。省农业厅要求，从本月开始，各地每月要组织一次“消毒灭原集中行动”，各区县要在日常组织开展消毒灭原工作的基础上，对畜禽养殖场、屠宰场、畜禽交易批发市场等活畜禽集中场所，以及装载畜禽的运输车辆、笼具等进行统一集中消毒行动，严防疫病发生传播。同时，要积极配合食安、卫生、工商等部门指导督促农贸市场、家禽批发市场落实好“1110制度”。
　　四要加强动物卫生监督。要严格动物检疫申报制度，提高检疫率和检疫面，强化外省调入畜禽和省内畜禽跨区域调运监管。要依法依规加强对活禽经营市场、屠宰厂的检疫监督，督促屠宰企业落实主体责任，做好屠宰动物产品品质检验，确保出厂动物产品质量安全。要加强对活禽市场、畜禽中转站的检疫监督执法，确保畜禽及畜禽产品来源合法可追溯。 　　三、加强与相关部门的联防联控
　　要按照当地政府的统一部署指挥，认真落实重大动物疫病联防联控、人感染H7N9禽流感联防联控等工作机制，进一步加强与各成员单位的信息沟通、工作协作和联合行动，充分发挥农业、动物卫生监督部门在动物疫病防控工作中的重要职能作用。要积极参与做好活禽经营市场休市前后3天联合执法行动，对联合执法行动中发现的相关违规行为，要按照本部门职责和《广东省家禽经营管理办法》有关规定进行处罚，并通过联合执法行动排查疫情防控中的问题和不足，及时整改。要配合相关部门落实好活禽经营市场“1110”制度，即“一日一清洁消毒，一周一大扫除，一月一休市，市场活禽零过夜”制度，同时，要防止活禽市场家禽流回养殖场，降低病毒由活禽市场向家禽养殖场传播的风险。要认真落实市政府关于家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的工作部署，积极推进家禽集中屠宰，尤其要做好家禽集中屠宰检疫和产品标识管理。金平、龙湖区要严格按照《广东省家禽经营管理办法》，切实加强对活禽经营限制区家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作的组织指导，特别是要依法依规做好集中屠宰环节家禽检疫和质量安全监管。 　　四、切实强化动物疫情应急及信息管理
　　各地要加强动物防疫应急物资检查，做好防控重大动物疫病所需疫苗、消毒药品、防护用品用具等物资储备。要严格动物疫情报告和举报核查制度，对举报的疫情或异常情况，要迅速组织核查，尽快弄清事实并采取相应措施。如发现疑似疫情，要严格按照法定的内容、程序和时限，逐级上报、逐级采样送检。春节及整个春防期间，各地要加强应急值守，做到责任明确、人员到位、联络畅通，确保一旦发生紧急情况，能够及时、有效、妥善处置。 　　五、加强宣传教育和舆论引导
　　要积极与媒体沟通协作，坚持正面宣传引导，多渠道宣传动物疫情科学防控和生鲜家禽产品科普知识，引导公众正确认识、理性、科学防控禽流感等动物疫病。同时，要密切关注舆论动态，严防不实动物疫情报道和恶意炒作动物疫情的情况发生。
　　我局将定期不定期组织对各区县落实禽流感等重大动物疫病防控工作进行专项督查。尚未上报2016年度重大动物疫病防控延伸绩效管理自评材料的区县务必在1月20日前报送我局。