儋州市人民政府办公室关于印发2014海南儋州国际马拉松赛活动期间埃博拉出血热等传染病防控工作方案的通知
（儋府办〔2014〕137号）

各镇政府，国营（地方）农林场，市政府直属各单位：
　　《2014海南儋州国际马拉松赛活动期间埃博拉出血热等传染病防控工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　2014海南儋州国际马拉松赛将于12月20日在我市举行。为做好比赛活动期间医疗卫生保障工作，切实加强对埃博拉出血热等传染病的防控，保证比赛活动顺利圆满举行，特制定本工作方案。
　　一、目的
　　做好2014海南儋州国际马拉松赛活动期间埃博拉出血热等传染病疫情的防控、隔离及应急处置等工作。 　　二、工作时间
　　2014年12月17日-20日。 　　三、工作原则
　　按照“统一领导、分级负责”的原则做好保障工作。 　　四、组织机构
　　（一）成立埃博拉出血热防控工作领导小组。
　　组　长：王月花（市政府副市长）
　　副组长：蒲永朝（市委宣传部常务副部长）
　　钟金亮（市政府副秘书长）
　　韦茂国（市卫生局局长）
　　秦大茂（市文化广电出版体育局局长）
　　李　珠（市外事侨务办主任）
　　成　员：叶其华（市卫生局副局长）
　　胡敬德（市公安局治安支队副支队长）
　　欧　波（市第一人民医院院长）
　　陈贻平（省农垦那大医院院长）
　　梁奕卫（市疾病预防控制中心副主任）
　　王琳彬（市卫生监督所所长）
　　王明魁（那大镇政府镇长）
　　领导小组具体负责领导、指挥和组织协调比赛活动期间我市埃博拉出血热等传染病的防治和医疗卫生应急保障工作。领导小组下设办公室在市卫生局（应急科），办公室主任由韦茂国局长兼任，成员由市卫生局抽调有关人员组成。办公室下设疫情防控组、应急组、医疗救治组和公共卫生安全保障组。（各组人员名单附后）
　　疫情防控组：具体负责对比赛活动期间埃博拉出血热等传染病防控和卫生应急工作提供技术指导和现场支持。
　　应急组：具体负责比赛活动期间埃博拉出血热等传染病的防控和卫生应急工作。
　　医疗救治组：负责医疗救治工作的技术指导。
　　公共卫生安全保障组：负责落实儋州国际马拉松赛及各接待酒店等单位公共场所及饮用水卫生的安全保障工作。
　　（二）部门工作职责。
　　1.那大镇政府：实行属地管理，落实各项防控措施。
　　2.市委宣传部：负责开展埃博拉出血热预防控制知识的宣传；加强全市埃博拉出血热的公益宣传，在黄金时段播放埃博拉出血热预防知识，做到家喻户晓，人人皆知，使群众自觉参与防治埃博拉出血热行动。
　　3.市卫生局：负责组织对疫情的监测、分析和报告，向领导小组提出启动应急预案和防控策略的建议，向市委、市政府、省卫生计生委报告疫情信息；强化医疗机构和预防控制机构完善基础设施建设，及规范传染病区、隔离病区、发热门诊的建设，健全感染控制各项规章制度；负责对疫情处理中的医疗废物收集、运送、贮存处置工作实施监督管理；联合公安、外事、文体等部门对来华前21日内有疫区旅行史的其他国家和地区人员进行健康监测和管理；组织协调医疗卫生机构开展流行病学调查，对密切接触者进行医学观察；组织开展专业人员防控知识和操作技能培训，并开展必要的应急演练；组建我市防控和医疗救治专家组，并提出应急控制技术方案建议；提出经费和药品、医疗设备器材、防护用品等物资需求储备计划，并统一指挥协调本行业的应急物资；指导那大镇政府做好防控工作。
　　4.市文化广电出版体育局：负责对来自疫区的参赛运动员、工作人员等重点人员的排查和管理，收集相关人员信息并通报有关部门，协调配合做好对该类人群的入境卫生检疫和后续监管工作。
　　5.市外事侨务办：负责及时将参赛运动员及嘉宾来自疫区（或21日内到过疫区）人员的相关信息通报卫生部门。
　　6.市公安局：负责及时将来自疫区（或21日内到过疫区）人员的相关信息通报卫生部门；负责掌握参赛运动员及嘉宾入境情况，特别是来自疫区（国家）情况；积极协助配合卫生部门对疫区的入出境人员和交通运输工具进行消毒处理工作。 　　五、工作措施
　　（一）加强防控指导。市卫生监督所要提前一周对参赛运动员及嘉宾入住酒店及有关接待酒店加强环境卫生、供水、环境消杀等方面的检查，指导入住酒店落实各项传染病防控措施；市疾病预防控制中心提供现场指导和技术支持。
　　（二）加强疫情监测。市疾病预防控制中心要及时掌握各类传染病的疫情动态，加强对辖区内传染病疫情的监测工作，尤其注意当前埃博拉出血热等传染病的疫情监测。同时，在比赛活动期间对组委会提供的来自埃博拉出血热疫区或曾经在21天内到过疫区的人员名单，要加强与其所入住酒店的沟通协调，要求酒店派驻医护人员对其进行健康监测和管理，每天测量体温并询问健康状况，如有异常要立即向上级卫生行政部门报告，由卫生行政部门组织人员对该病例进行分析研究和提出下一步措施。
　　（三）发热病人的处置。参赛运动员及嘉宾中的发热病人，要到市第一人民医院及省农垦那大医院发热门诊就诊，两家医院要根据病人的情况提出应对措施并上报市卫生局。
　　（四）加强应急处置。市疾病预防控制中心要切实做好各项应急准备工作，落实应急车辆、药品、器械以及相关物品的储备，做到思想、人员、技术、物资“四到位”，不断提高应急处置能力。一旦发现埃博拉出血热等传染病疫情及突发公共卫生事件时，立即开展流行病学调查、密切接触者医学观察、疫点消杀等应急处置工作，防止疫情的进一步扩散和蔓延，必要时及时请省疾病预防控制中心提供现场指导及技术支持。
　　（五）做好病例转运。市第一人民医院和省农垦那大医院要依据埃博拉出血热病例的转运方案，做好人员、车辆、设备、设施、药品、防护物品等准备，至少准备1辆救护车（或者请求海口市120急救中心支援负压救护车）负责转运病例，做到专车转运，及时、科学、规范洗消，工作人员按规定做好防护。医疗机构要做好病例转运交接记录，需要转运确诊或疑似病例以及密切接触者时应报告市卫生局，医疗机构服从省、市卫生行政部门下达转运的命令。收治的定点医院为海南省人民医院。
　　（六）协助做好埃博拉出血热病例的收治工作。埃博拉出血热疑似或确诊病例由传染病救治省级定点医疗机构省人民医院负责收治。市卫生局负责协调省人民医院做好埃博拉出血热（疑似）病例的收治工作。
　　（七）加强人员培训。相关医疗机构要组织开展埃博拉出血热防治知识及院内感染管理等知识的全员培训，切实提高埃博拉出血热病例（包括确诊病例和疑似病例）早期识别、重症与危重症救治能力，最大限度减少死亡。培训要以国家卫生计生委制定的《埃博拉出血热防控方案》和《埃博拉出血热诊断和治疗方案》为主要内容。
　　（八）做好疫情处置工作。现场保障的医护人员对发热病人，特别是来自疫区的病人，要仔细询问流行病史，发现有突然发热、出血和多脏器损害的患者，要增加埃博拉出血热病毒感染的排查。一旦发现符合病例定义的埃博拉出血热疑似或确诊病例时，要及时向市疾病预防控制中心及市卫生局报告，应采取严格的消毒、隔离措施，以控制传染源，防止疫情扩散。在保障安全的前提下，可请求海口市120急救中心派负压救护车将疑似或确诊病例转运至传染病救治省级定点医疗机构救治。
　　（九）加强院内感染控制。各医疗机构要严格按照国家卫生计生委制定的《埃博拉出血热防控方案》、《埃博拉出血热诊断和治疗方案》、《医院感染管理规范》，做好院内感染控制工作，加强人员防护，杜绝院内感染事件的发生。
　　（十）做好救治物资贮备。市第一人民医院和省农垦那大医院应做好救护车、监护设备、设施和药品、耗材、防护用品等医疗物资的维护和储备工作。 　　六、工作要求
　　（一）为了保证比赛活动期间医疗卫生保障工作顺利进行，承担保障工作任务的单位要高度重视，医疗卫生单位成立相应的专家组，指派工作责任心强、业务技术水平高、富有工作经验的医疗卫生专业技术人员参加。
　　（二）医疗卫生单位要对参与保障工作任务的人员进行埃博拉出血热防治知识和技能及院内感染管理等知识的全员培训，熟练掌握应急技术，提高应急处置能力。
　　（三）市级医疗机构要确保医疗急救所需的设备器械、车辆性能良好，应急救治物品和药品齐全安全有效，确保医疗救治的工作质量。
　　（四）参加比赛活动医疗保障的工作人员要坚决服从市卫生局的工作安排，坚守工作岗位，工作认真负责，必须保持24小时手机畅通，不得出现脱岗、离岗等行为，发现问题，要及时向组委会及市卫生局报告。
　　附件：疫情防控组、应急组、医疗救治组和公共卫生安全保障组人员名单
　　附件

　　组　长：梁奕卫　　13379938133
　　副组长：杨金林　　13976896170
　　成　员：胡　波　　13198921465
　　冯元贵　　13976121073
　　陈国志　　13976588797
　　符克亮　　13976782568
　　林　喆　　13807552099
　　阮发妹　　13976446108

　　组　长：叶其华　　13307556651
　　副组长：薛　林　　13976585299
　　成　员：胡　波　　13198921465
　　冯元贵　　13976121073
　　刘　芳　　18689908819
　　林美井　　13807553693
　　黄志华　　18976873712
　　王维善　　15298958227

　　组　长：吴开福　　13307554585
　　副组长：欧　波　　13907553970
　　陈应贤　　13876618186
　　陈贻平　　13322030708
　　成　员：郑成芳　　13976806066
　　吴开毅　　13976292866
　　李春富　　13976928136
　　王成存　　13976294886
　　李海平　　13976582118
　　周有华　　13158957988
　　黄　健　　13807552766
　　张　麟　　13398927105
　　黄康彻　　13807553988
　　王爱珍　　13976123982
　　吴娇花　　13876252866
　　林 艺　　 13687535536
　　符子前　　13337611561
　　谭孟源　　13976299836
　　何康铭　　13379933329
　　谢晋军　　13379933325
　　沈长青　　13118955733
　　范长玲　　13876259833
　　郑德权　　13976490669
　　吴　媛　　13876615286
　　李立东　　13976786578
　　张圣江　　13976292299

　　组　长：何为民　　13337635895
　　副组长：王琳彬　　13337617311
　　成　员：王新卿　　15008051688
　　高志杨　　13976472918
　　赖欲强　　13976295951
　　陈联卫　　13198952585
　　王　彪　　18976108785