中共松原市委组织部关于进一步加强党建引领基层治理组织动员最广泛力量参与疫情防控工作的通知

各县（市、区）委组织部，市直各部门党组（党委）：
　　当前，随着返岗复工高峰的到来，全市新冠肺炎疫情防控工作到了更加关键的时期。为进一步强化党建工作对基层治理的引领作用，充分发挥基层党组织政治功能，组织动员最广泛力量参与到我市疫情防控工作中，坚决打赢疫情防控阻击战，现就有关事宜通知如下。
　　1.强化党建引领网格治理，在疫情防控一线充分发挥“五长”作用。街道社区党组织要进一步加强社区“网格化”管理，严格落实“七个到位”要求，守好疫情防控第一道防线。要明确网格分工，全面落实街长、路长、巷长、网格长、楼栋长“五长制”，每名街道党工委成员、街道中层干部、社区“两委”成员、网格长分别重点包保社区、街路、居民小区和驻区部门单位、居民楼，实现疫情防控包保全覆盖。特别是要结合疫情防控工作实际需要，在居民小区选配“楼栋长”，一般由本楼栋的共产党员或居民代表担任。“楼栋长”要按照街道社区统一安排部署，协助社区落实好重点人员管控、开展摸底排查、小区卡点值守、防疫知识宣传等防控措施，进一步把疫情防控工作做细做实做到位。
　　2.强化党建引领资源整合，全面发动“党建联盟”各方力量参与防控工作。要依托“党建联盟”，将驻街区机关企事业单位党组织全部纳入疫情防控体系，通过组建党员突击队、党员特遣队以及设立党员先锋岗等方式，组织党员干部积极参与防控工作。一是参与设卡检查。在街道社区党组织安排下，持续开展“三看住”，并协助社区做好出入人员信息登记、体温测量、劝导返回等工作。二是参与环境治理。协助社区对居民小区进行消杀，并对小区内的堆积杂物、积雪垃圾等及时进行清理，消除卫生死角。三是参与心理疏导。教育引导居民正确看待疫情、科学应对疫情，消除恐惧心理。特别注重做好居家观察人员的鼓励引导，使其自觉配合观察和治疗。四是参与志愿服务。协助社区做好交通秩序维护、巡逻值守管控等工作，对采取居家观察措施的居民、贫困家庭等特殊群体，积极做好志愿服务和帮扶工作。
　　3.强化党建引领居民自治，引导广大群众主动投身疫情防控工作。要教育引导广大群众树立“主人翁”意识，使大家明白疫情防控不能单靠党委、政府发力，更要靠每个人主动参与，上下一心、团结一致、共同应对，确保赢得抗“疫”胜利。要引导群众实行自我管理。通过组织居民成立“志愿护卫队”等方式，配合社区和物业加强小区管理，协助做好进出人员测温、登记以及小区垃圾清运、消杀等工作。要引导群众实行自我服务。可结合不同小区疫情防控实际，组织无职党员、离退休党员等，通过组建“居家隔离服务队”等方式，为居家隔离人员提供服务。要引导群众实行自我监督。在小区公开举报电话或设立举报信箱，居民如发现擅自组织聚集性活动、从重点疫情地区返松不登记申报等情况，可进行举报并给予举报人奖励。
　　4．强化党建引领新兴领域履行社会责任，为疫情防控工作做出应有贡献。要组织引导非公企业和社会组织党组织积极参与联防联控，配合相关部门和街道社区，开展好返松务工人员疫情筛查检测工作，对所涉及的人员，详细掌握他们的返松时间和身体状况，做到“底数清、情况明”。对排查出的重点人员，要及时报告相关部门，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，坚决阻断疫情输入源。要号召非公企业和社会组织党组织积极履行社会责任，涉及防控疫情急需用品生产和流通的企业，要尽早投入生产；涉及群众生活必需的企业，要树牢法治意识，不哄抬物价、不囤积居奇、不制造市场恐慌，自觉维护健康有序的市场环境。此外，要鼓励有条件的非公企业和社会组织，在有关部门和单位的具体指导下，通过主动捐款捐物、开展志愿服务等形式，为打赢疫情防控阻击战提供必要支持。
　　5．强化党建引领基层法治建设，维护疫情期间公共安全和社会稳定。要加强疫情防控法治宣传和法律服务，组织基层开展疫情防控普法工作，引导广大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。特别是街道社区党组织要结合落实疫情防控各项措施，组织党员干部经常深入到居民群众中，广泛开展法治教育，使广大群众在疫情防控过程中形成规则意识，养成遵纪守法的良好习惯。要引导居民增强大局意识，积极响应市委、市政府号召，主动参与群防群控，不隐瞒涉疫情况，做好自身防护。要引导居民增强自律意识，冷静应对疫情，自觉抵制反驳不科学、不文明的言论，不传播来源不明的疫情信息，不造谣、不信谣、不传谣，坚决杜绝恶意阻挠、暴力抗拒等违法行为，自觉维护社会稳定。同时，相关部门要强化疫情防控法律服务，加强疫情期间矛盾纠纷化解，为困难群众提供有效法律援助。