宁夏回族自治区粮食局办公室关于印发突发事件应急信息报送制度的通知

各市、县（区）粮食局，局直属各企事业单位：
　　现将《自治区粮食局突发事件应急信息报送制度》印发给你们，请认真遵照执行。
　　附件：1﹒自治区粮食局突发事件应急信息报送制度
　　2﹒自治区粮食局突发事件应急信息报送主要内容对应责任表

　　附件1

　　为贯彻落实《宁夏回族自治区突发事件应对条例》、《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于加强突发事件应对工作的意见》和《自治区粮食局重大事项报告制度》，进一步提升粮食系统紧急情况和突发事件的应急处理能力，更好地服务我区经济社会发展大局，特制定自治区粮食局突发事件应急信息报送制度。

　　一、突发事件应急信息报送的类型
　　（一）突发事件信息。
　　1.自然灾害类：因地震、气象、地质、火灾、水灾等自然灾害引起的粮食安全灾害。
　　2.事故灾害类：在日常办公及粮食收购、运输、储藏、加工、流通环节中发生的突然事故及重大事件。
　　3.公共安全类：粮食系统群体性事件、影响市场稳定事件、刑事案件及粮食流通环节中的安全生产事件。
　　4.食品卫生类：粮食系统内食品卫生、传染病疫情和群体性不明原因疾病等信息。
　　（二）应急信息。
　　1.与应急工作有关的预防与宣传、培训与教育、隐患排查与整治、各类应急演练。
　　2.各类苗头性、倾向性、敏感性事件，即：粮食种植面积、品种、收割、产量、质量、价格、收购、销售、加工、储存、消费以及专项工作等情况及其变化趋势。
　　3.各类重要会议、文件精神的学习、传达和落实情况。 　　二、突发事件应急信息报送的主要内容
　　（一）突发事件的时间、地点、单位和涉及的相关人员。
　　（二）突发事件的信息来源、事件性质、基本过程、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
　　（三）突发事件发生后已采取的初步处置措施、下一步将采取的处置措施、事故控制情况及未来走势预测。
　　（四）各类苗头性、倾向性、敏感性事件的发生情况及预计会带来的影响。 　　三、突发事件应急信息报送程序、时间和方式
　　（一）紧急信息要在事件发生后半小时内报送。报送以书面报告为主，可用电话口头初报，随后再书面报告。在第一时间报送紧急重大事件信息时，情况尚不清楚，还需进一步核实的，可先报告初步所掌握的基本情况，再根据事态发展和对情况了解的深入，进行后续跟踪报送。
　　（二）突发公共事件，必须在事件发生后，在组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并报送，最迟不得超过1小时。
　　（三）苗头性、倾向性、敏感性信息要在平时的工作中及时收集，及时书面报送。 　　四、突发事件应急信息报送主体和责任人
　　（一）报送主体：各市、县（区）粮食局、自治区粮食局各处室、直属企事业单位。
　　（二）责任人：各市、县（区）粮食局局长、自治区粮食局各处室负责人、直属企事业单位负责人。 　　五、突发事件应急信息报送要求及责任追究
　　（一）应急信息是应急管理工作的生命线，直接影响对公共危机的预见和处置。各单位要切实提高认识，明确分管领导和至少1名信息工作人员，具体负责应急信息的采编、审核、报送工作，确保信息报送渠道畅通。
　　（二）各单位要按照职责范围，及时掌握和报送突发事件及应急工作信息。按照早发现、早控制、早处置的原则，平时定期对各类风险隐患进行排查，对排查出的风险隐患，及时报送信息并进行治理整改。对突发事件应急信息要按快速反应、多渠道反映的原则，及时、准确、客观、真实地报送。尽量减少审签环节，提高报送效率，事件发生后，立即向区粮食局及市、县（区）相关负责部门报告，先报简要情况，后报详细情况。
　　（三）凡发生迟报、漏报、轻报、压报、瞒报紧急重要信息的，对有关单位及负责人予以通报批评，并追查责任；对迟报、漏报、轻报、压报、瞒报紧急重要信息造成后果的，或在活动中不作为、处置不当，导致事态恶化，造成恶劣影响的，将依据有关法规，给予党政纪处分。
　　附件2
　　自治区粮食局突发事件应急信息报送主要内容对应责任表

事件类型			责任主体
突发事件	自然灾害类	因自然灾害引起的粮食产量减少、品质下降	调控处、监督检查处、质检中心、各市、县（区）粮食局
		因地震、气象、地质、火灾、水灾等自然灾害引起的粮食储藏安全灾害（含成品粮储备）	调控处、流通与科技发展处、储备粮公司、各市、县（区）粮食局
	事故灾害类	因种子、种植、灌溉、收割等因素引起的粮食产量、品质下降	调控处、监督检查处、质检中心、各市、县（区）粮食局
		粮食运输环节中出现的安全事故	流通与科技发展处、储备粮公司、各市、县（区）粮食局
		粮食储藏时，因工作失误、意外造成的粮食损失事故、灾害，如意外失火、失水、失窃	流通与科技发展处、储备粮公司、各市、县（区）粮食局
		粮食收购季节，因天气等因素引发的粮食收购、储藏灾害，如霉变、发芽	调控处、监督检查处、储备粮公司、各市、县（区）粮食局
	事故灾害类	因储粮用药品、化学品保管不当，引发的安全故事	流通与科技发展处、质检中心、储备粮公司、各市、县（区）粮食局
		粮食储藏、加工、运输、销售环节中因粮食质量问题而引发的事故	调控处、流通与科技发展处、监督检查处、质检中心、储备粮公司、各市、县（区）粮食局
突发事件	事故灾害类	日常办公时突发的事故及重大事件	各处室、各企事业单位、各市、县（区）粮食局
	公共安全类	粮食系统群体性事件，如打架、斗殴引起人员伤亡、财产损失	各处室、各企事业单位、各市、县（区）粮食局
		影响市场稳定事件，如哄抬物价、压低粮价、扰乱收购秩序等	调控处、监督检查处、储备粮公司、各市、县（区）粮食局
	食品卫生类	粮食系统内食品卫生、传染病疫情和群体性不明原因疾病等信息	办公室、各市、县（区）粮食局
应急信息		与应急有关的预防与宣传、培训与教育、隐患排查与整治、各类应急演练	调控处、人事与老干部处、各企事业单位、各市、县（区）粮食局
		粮食市场及价格波动，有影响市场稳定的倾向	调控处、信息中心、各市、县（区）粮食市局、各价格监测点
		粮食收购、供应的苗头性、倾向性信息，如可能会引发卖粮难、买粮难等因素	调控处、储备粮公司、各市、县（区）粮食局
		各类重要会议、文件的学习、传达和落实情况	办公室、机关党委、各企事业单位、各市、县（区）粮食局