苏州市爱国卫生运动委员会关于组织开展2008年夏秋两季爱国卫生运动和传染病防治工作的通知
（市爱卫会〔2008〕5号）

各市、区人民政府、苏州工业园区、高新区管委会，市爱卫会成员部门：
　　夏秋两季是传染病的易发时期，大力开展爱国卫生运动对于提高人民群众健康水平、促进经济社会发展具有十分重要的意义。为贯彻落实《国务院办公厅关于大力开展夏季爱国卫生运动进一步加强传染病防治工作的通知》（国办发明电[2008]26号）和《省政府办公厅关于印发2008年夏季爱国卫生运动和传染病工作方案的通知》（苏政办发[2008]56号）精神，根据市政府领导批示，组织开展我市2008年夏秋两季爱国卫生运动和传染病防治工作，现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求
　　以十七大精神为指导，全面贯彻科学发展观和“三个代表”重要思想，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督、分类指导”的爱国卫生的工作方针，坚持以人为本，把维护人民群众健康放在第一位，与时俱进，开拓创新，深入开展夏秋季爱国卫生运动和传染病防治工作，为深化建设健康城市、改善城乡环境、促进社会和谐和经济发展作出新贡献。 　　二、总体目标和任务
　　以健康教育、环境整治、疾病防治等为重点任务，以卫生镇村创建、改水改厕等为载体，以农村为重点，切实改善广大人民群众的生产生活环境，提高全市居民的健康素质。 　　三、主要工作
　　（一）大力宣传普及中国公民健康素养基本知识技能和卫生防病知识，在全社会倡导科学、文明、健康的生活方式和行为习惯。
　　1.推动《中国公民健康素养--基本知识与技能释义》等健康教育读本进学校、进家庭、进企业、社区卫生服务中心（站）及街道、居委会和乡（镇）村健康教育室，并组织开展“卫生达标家庭”、“健康家庭”等特色家庭创建活动，夏秋季卫生防病和健康知识入户率不低于95%。（责任者：市卫生局、市妇联、市教育局、各市、区人民政府等）
　　2.组织健康教育巡讲团，深入社区、工矿企业、学校、医院、建筑工地和公共场所，开展常见病、多发病以及夏秋季传染病防治知识巡讲、咨询活动，各市、区每月宣讲不少于2次。（责任者：市卫生局、各市、区人民政府等）
　　3.结合“绿色学校”、“健康教育促进学校”等创建，在各大、中、小学校及托幼机构大力开展健康教育，推广普及卫生防病知识，教育学生并培养孩童从小养成科学、文明、健康行为习惯。（责任者：市教育局、市环保局、市卫生局、各市、区人民政府）
　　4.认真组织实施健康城市“12＋7”活动，将“全民六个一”（上好一堂健康课、拥有一本健康书、日行一万健身步、参加一次除四害、掌握一项急救技能、促进健康一家人）健康行动落实到实处。（责任者：市委宣传部、市爱卫办、市卫生局、市体育局、市科协、市红十字会、市妇联、各市、区人民政府等）
　　5.充分发挥新闻媒体的宣传作用，各报纸、电台、电视台要开展“普及健康知识、预防控制疾病、大力开展以环境卫生清理为重点的夏秋两季爱国卫生运动”等栏目，宣传普及健康知识，每月刊（播）不少于2次。（责任者：市委宣传部、市广电总台、苏州日报社、各市、区人民政府等）
　　（二）加强城乡环境综合整治，营造清洁、卫生、文明的自然和社会环境。
　　1.实施城乡环境综合整治。以卫生镇、村创建及卫生城市、卫生镇、村长效管理为抓手，以农村“六清六建”为重点，完善道路、绿化、公共厕所、垃圾箱等基础设施，重点清理城乡暴露垃圾、污水沟塘，整治城乡结合部、城中村、公路沿线、车站、农贸市场、建筑工地等重点部位的环境卫生，严格治理柴草乱放、杂物乱堆、垃圾乱倒、畜禽乱跑等现象，建立并完善“户收、村集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运体系和环卫长效管理机制，切实改善农村环境质量。（责任者：市市容市政管理局、市建设局、市工商局、市环保局、市交通局、市爱卫办、各市、区人民政府等）
　　2.加强农村饮用水水质安全监测和宣传。饮用水是居民生存的基本需求，关系到广大人民群众的身体健康。夏秋季高温气候为饮用水细菌的繁殖创造有利条件，要加强农村饮用水水质监测工作，加强对农村居民安全饮水的宣传力度，保障广大居民用水安全。同时，做好城区井水消毒和二次供水消毒工作。（责任者：市水利水务局、市环保局、市卫生局、市爱卫办、各市、区人民政府等）
　　3.加强公共设施的消毒工作。交通运管部门加强对公共运输工具的卫生管理，保持车站和火车、公共汽车、出租车等运输工具的清洁卫生，定期消毒杀菌，加强对娱乐场所、商场、购物超市等场所的公共设施消毒工作，保障市民交通、娱乐、购物环境卫生。（责任者：市市容市政管理局、市交通局、市文广局、市贸易局、市工商局、市卫生局、苏州火车站、各市、区人民政府等）
　　4.大力开展病媒生物防制活动。以宾馆、饮食、超市、商场、咖啡厅、园林风景点等行业和古城区、背街小巷、城中村、居民新村、城乡结合部等区域为重点，以环境治理为主、药物杀灭为辅的标本兼治方法，大力开展病媒生物防制工作，使病媒生物密度控制在国标范围内，减少病媒生物性传染病的发生。（责任者：市市容市政管理局、市卫生局、市爱卫办、市工商局、市园林局、各市、区人民政府等）
　　（三）强化食品卫生、托幼机构等重点场所的卫生管理，加强手足口病等夏秋季传染病疫情监测预警工作，提高防疫应急救治处理能力。
　　1.加强对大型宾馆、酒店等奥运服务场所的卫生监管，对此类场所食品和公共卫生从业人员的健康体检和卫生知识培训，确保奥运期间旅游接待环节的卫生安全。（责任部门：市贸易局、市卫生局、各市、区人民政府等）
　　2.严格对五小行业的卫生管理。重点对小饮食店、小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅店、网吧等单位进行卫生监管，重点检查防蝇、防鼠、防尘、餐具消毒、垃圾密闭收集等措施的落实。（责任部门：市市容市政管理局、市工商局、市文广局、市卫生局、各市、区人民政府等）
　　3.加强托幼机构、中小学的卫生管理。学龄前儿童和青少年的卫生防病工作是公共卫生的重点之一，做好托幼机构和中小学的卫生保健工作，是有效预防学龄前儿童感染疾病及发生意外伤害的关键环节。认真落实在园（所）儿童、在校中小学生和在岗工作人员的定期健康检查、卫生消毒和传染病管理等卫生保健工作，广泛开展多种形式的健康教育，确保在园（所）儿童和在校中小学生的身心健康。（责任部门：市教育局、市卫生局、各市、区人民政府等）
　　4.切实做好疫情监测预警工作。严格实行法定传染病网络直报制度，对非法定传染病疫情提高警惕，强化重点地区、重点场所、重点人群的预防控制。完善防控救治应急预案，进行夏秋季传染病防控救治应急演练，提高应急处置能力。（责任部门：市卫生局、各市、区人民政府等） 　　四、实施进度安排
　　根据工作任务需要，分三个阶段组织实施。
　　第一阶段：组织发动阶段（8月11日-8月15日）。各地、各有关部门根据本方案制定工作计划，分解任务，明确责任，建立健全工作网络，完善工作机制。
　　第二阶段：具体实施阶段（8月15日至9月19日）。各地、各有关部门根据计划，全面落实实施夏秋季爱国卫生运动工作方案，确保工作任务落到实处，并及时上报进展情况。
　　第三阶段：督查总结阶段（9月20日至9月25日）。市爱卫会组织对各地、各有关部门开展夏秋季爱国卫生运动情况进行督导检查，并及时通报检查结果。 　　五、保障措施
　　（一）提高认识、加强领导
　　爱国卫生运动不仅与人的健康有关，更体现了社会文明、万众一心的精神面貌。党中央、国务院高度重视爱国卫生运动和传染病防控工作，国务院总理温家宝、副总理李克强等中央领导多次在会议上强调开展爱国卫生运动的重要意义。各地各部门要进一步统一思想，提高认识，增强开展爱国卫生运动的责任感和紧迫感，做到组织到位、责任到位、措施到位。进一步完善政府领导、部门协调、社区参与的工作机制，明确任务，加强督察，确保各项工作落到实处。
　　（二）部门联动、加强协调
　　各级爱国卫生运动委员会作为本次夏秋季爱国卫生运动的具体组织者，要切实发挥组织协调作用，广泛发动群众、依靠群众、服务群众、造福群众。各部门要主动配合，并组织开展好本单位及其直属单位的夏秋节爱国卫生运动。
　　（三）广泛宣传、深入发动
　　各地各部门要采取多种形式宣传夏秋季爱国卫生运动的重要性和必要性，广泛动员各行各业和广大人民群众的积极参与。通过宣传发动，使广大群众认识到搞好爱国卫生运动与每个人、每个家庭的健康息息相关，并积极主动的参与爱国卫生运动中来，形成全社会动员、人人参与的良好氛围。
　　（四）突出重点，提高水平
　　针对新时期爱国卫生工作的新形势和新问题，特别要重视、关注与弱势群体相关的健康问题，改善社会卫生环境，消除影响健康的社会决定因素，倡导健康文明的生活方式和良好的卫生习惯，有效预防各类疾病的发生与流行，提高广大城乡居民的健康水平。