合肥市人民政府办公厅关于印发全市夏季爱国卫生运动暨传染病防控活动实施方案的通知
（合政办〔2008〕26号）

各县、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
　　为贯彻全省夏季爱国卫生运动暨传染病防控工作电视电话会议精神，切实做好全市手足口病（EV71感染）等传染病的防控工作，市政府决定，于2008年5月－6月在全市范围内开展夏季爱国卫生运动暨传染病防控活动。现将《全市夏季爱国卫生运动暨传染病防控活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。


　　为认真做好全市手足口病等传染性疾病的防控工作，全面开展夏季爱国卫生运动，制定本方案。
　　一、活动主题：“讲卫生　防疾病　迎奥运” 　　二、活动时间：2008年5月－6月
　　5月7日－5月11日：宣传发动阶段
　　5月12日－6月20日：专项治理阶段
　　6月21日－6月30日：检查评比阶段 　　三、活动目标：通过深入开展夏季爱国卫生运动，搞好个人卫生、家庭卫生、环境卫生，实现“喝卫生水，上卫生厕所，居住卫生环境”，努力预防传染病发生，提高广大人民群众健康水平，保障社会和谐稳定。 　　四、活动内容
　　（一）“三清”（清暴露垃圾、清露天粪坑、清污水）
　　清除暴露垃圾。对城区公共场所、背街小巷、城乡结合部以及农村地区的房前屋后、畜圈、村道两旁、沟渠河边等垃圾死角进行全面清理。农村地区尽快建立“户集、村收、镇中转、县处理”的垃圾处置机制，对垃圾实行定点倾倒、统一收集，采用填埋、焚烧和高温堆肥等方法进行统一处理。
　　清除露天粪坑。重点清理河道、街道两侧、人群密集场所的露天粪坑，严禁粪便流入河流，污染水源。
　　清除污水。生活污水要定点集中排放，有条件的村镇要将生活污水和畜禽养殖污水，集中排放至常规化粪池、沼气发酵池或地埋式无动力污水处理设施进行处理。做好河道清污工作，清除水面飘浮物，有效控制河道淤积，严禁将生产生活污水、生活垃圾直排或倾倒入河。对低洼处污水坑要进行填埋。
　　（二）“三改”（改水、改厕、改环境）
　　加快农村饮水安全工程建设，保护水源，严格制水工艺，加强饮水消毒和水质监测，确保饮水安全。鼓励农民新建或改建无害化卫生户厕，合理规划建设一批三格式、双瓮式或沼气式农村卫生公厕，并加强日常管理。加强基础卫生设施建设，通过道路硬化、村庄绿化和环境美化，改善居住环境。
　　（三）“四灭”（灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂）
　　在城乡范围内集中开展环境消杀和病媒生物防治工作。组织乡村干部、农民群众采取清除积水杂草、堵洞抹缝和投放药物等综合防治措施，使蝇、蚊、鼠、蟑螂等病媒生物得到有效控制。
　　（四）搞好个人卫生、家庭卫生和托幼机构、中小学校卫生
　　通过广泛宣传，引导群众做到勤剪指甲勤理发，勤晒衣被勤换衣，饭前便后洗手，不喝生水，不吃生冷变质的食物，毛巾、脸盆要专用。经常清扫庭院居室，经常开窗通风换气，柴草堆放整齐，家禽家畜圈养，不随地吐痰，不随地乱扔果皮纸屑。托幼机构和中小学校要定期清扫和消毒教室，强化学校食堂管理，经常对幼儿和学生寝室、玩具、被褥、厕所等进行消毒，要给学生供应开水。
　　（五）加大饮食、饮水卫生监管力度
　　各级卫生监督和疾控部门要加强对生活饮用水、餐饮业、食堂的监督检查，餐饮业经营单位要进一步落实原料进货索证和验收制度，严格原料采购和使用，对发生手足口病的重点区域，严禁出售凉菜。严格餐具、用具的清洗消毒，保证洗刷消毒设施正常运转，确保餐具等公共用具的消毒效果。
　　（六）示范引路，集中创建一批农村爱国卫生典型
　　各县、区要认真贯彻市政府办公厅《转发市爱国卫生运动委员会关于开展创建卫生镇卫生村活动意见的通知》（合政办〔2007〕11号）和《合肥市卫生镇村创建工作计划》（2008-2012年），结合新农村建设，以创建卫生镇、村为抓手，落实卫生创建工作目标。通过卫生镇、村创建活动，建立行之有效的管理机制，推进农村环境综合治理，加快农村卫生基础设施建设，加强农村规范化管理，逐步建设一批农村环境综合治理好、辐射效应强、管理规范的卫生镇、村典型，努力达到“村容整洁”。 　　五、工作措施
　　（一）强化政府责任，实行部门分片包干督导责任制。开展群众性爱国卫生运动是现阶段防控夏季传染性疾病的有效手段，各县、区政府、开发区管委会要充分认识防控手足口病等夏季传染病的重要性和紧迫性，强化政府责任，切实加强领导，全面落实“政府组织、属地管理、部门协同、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督”的原则和方法，把爱国卫生运动作为当前防控工作的重点措施，抓紧抓好。
　　市爱卫会将督导各县、区开展爱国卫生运动，实行责任制和责任追究制，确保夏季传染性疾病防控目标全面实现。
　　（二）广泛发动群众，形成良好社会氛围。各县、区政府要充分发挥城乡基层组织的作用，广泛动员社会各行各业和广大人民群众参与，形成全社会动员、全民参与的良好社会氛围。要让广大群众充分认识到搞好爱国卫生运动与每个家庭、每个人的健康息息相关，积极主动地投身到爱国卫生运动中来，形成人人参与的良好局面，保证爱国卫生运动顺利开展。
　　（三）加强宣传，充分发挥新闻媒体的导向作用。宣传部门要组织新闻媒体充分运用多种宣传方式，有针对性地向广大群众正面宣传手足口病及夏季传染性疾病防控知识。要将“洗净手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”宣传到每一个群众，使广大群众了解手足口病的引发原因、传染途径、预防方法和治疗措施，让广大家长了解“孩子一旦出现发热、皮疹等症状，家长应该怎么办”、“在流行季节不要带儿童到人群聚集的公共场所，避免与患儿接触，避免交叉感染”等知识，教育家长纠正儿童不良卫生行为，养成良好的卫生习惯。
　　市、县、区疾病预防控制机构要开通手足口病等夏季传染病防治咨询热线。 　　六、检查考评
　　各县、区爱卫会要切实加强督查指导，狠抓各项具体措施的落实。市里将成立督查组，对各县、区、开发区夏季爱国卫生运动开展情况进行督查，市爱卫会将对各部门督查结果及时通报，对活动开展和落实情况及时进行总结，对表现突出、成效显著的单位给予通报表彰，对活动不积极、缺乏成效的单位予以通报批评。各县、区、开发区也要成立相应的督查机构，进行督查、指导。