河北省退役军人事务厅关于有序做好疫情防控形势下清明烈士祭扫工作的通知

各市（含定州、辛集市）退役军人事务局，雄安新区管委会公共服务局：
　　根据退役军人事务部办公厅通知要求，为切实做好疫情防控形势下清明烈士祭扫工作，在全社会营造关注英烈、缅怀英烈、学习英烈、守护英烈的社会风尚，现就有关事项通知如下：

　　一、提高政治站位，继续扎实做好疫情防控工作
　　新冠肺炎疫情爆发后，按照统一要求，各级烈士纪念设施实施临时性闭园措施，有效避免了人群聚集感染疫情风险。当前新冠肺炎疫情防控形势持续向好，但仍复杂严峻，我省仍维持重大突发公共卫生事件一级响应级别。清明节即将来临，各级退役军人事务部门要提高政治站位，进一步统一思想认识，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院关于疫情防控各项决策部署，在当地党委、政府领导下，按照疫情防控指挥机构统一部署安排，根据本地区确定并动态调整的风险等级，切实做好烈士祭扫组织服务工作。一是精准施策。继续把疫情防控放在首位，根据防控情况实施分地区差异化管理，中、低风险地区要根据当地疫情防控要求及祭扫场所情况，认真制定开园预案，细化疫情防控措施，明确应急处置流程，稳步做好恢复开园准备，报请当地疫情防控指挥机构批准后向社会公布。二是分类处理。对烈士纪念馆以及烈士陵园内的陈列馆、纪念馆、骨灰堂等封闭区域，要继续实施暂时性关闭措施；对烈士墓葬区、烈士纪念广场等开阔区域，可在控制祭扫流量、加强健康监测的基础上提供现场祭扫服务；对易造成人员聚集的烈士陵园入口等区域，要配足工作力量，加强引导管理，做好人员疏导。三是严格防控。制定科学可行的具体防控措施，加强入园健康监测和管理，强化祭扫人员登记，通过预约登记、短信提醒、错时祭扫等方式实现祭扫人员分流，确保祭扫人员流量控制在往年同期的30%以内。落实清洁消毒等措施，充足配备防疫用具，增配人员加强祭扫服务引导和陵园秩序巡查，尽量降低人员流动和聚集带来的疫情传播风险。 　　二、强化风险意识，避免大规模群体性祭扫聚集
　　目前我省新冠肺炎疫情防控仍处于关键阶段，各地要强化风险意识，坚持底线思维，科学研判形势，主动担当作为，切不可麻痹大意。一是严禁大规模聚集性祭扫活动。在疫情彻底解除前，不组织、不接待群体性祭扫，对有聚集性祭扫行为的要及时进行疏导，避免祭扫人群聚集扎堆。二是严格管控跨地区祭扫活动。对有异地祭扫意愿的烈士亲属和退役军人等，当地退役军人事务部门要会同相关部门畅通信息共享渠道，及时掌握情况并进行劝阻。各级烈士纪念设施要加强外部输入人员的管控和登记，不接待未执行本地区疫情防控隔离制度的外来人员。三是做好通知公告和宣传引导。各级烈士纪念设施要在园区入口醒目位置张贴公告，明确告知疫情防控期间的园区管理政策。同时利用电视、广播、网络等媒体平台进行政策宣传，大力倡导网上祭扫、代为祭扫，增强群众生命安全健康意识，减少聚集风险，让广大祭扫人群了解、理解并给予支持配合。 　　三、创新服务方式，精心组织网上祭扫纪念活动
　　各级退役军人事务部门及烈士纪念设施保护单位，要按照前期省厅下发的有关通知要求，根据疫情防控需要，继续倡导并精心组织网上祭扫活动，充分利用现代化信息技术，为烈士亲属和社会各界祭扫群众纪念缅怀英烈提供便利。一要继续以退役军人事务部门户网站和中华英烈网为主要平台，扩充“两微一端”等服务渠道，精心组织网上祭扫，积极引导群众参与“致敬·2020清明祭英烈”活动，倡导足不出户祭奠亲人、缅怀英烈。二要采取线上线下相结合的方式，充分利用新技术手段丰富祭扫服务项目，指导有条件的烈士陵园通过开设网上纪念堂、VR展示、视频远程祭扫等多种形式，为烈士亲属和社会各界祭扫群众提供更多选择。三要不断创新服务方式，各级烈士纪念设施要主动联系每一位烈士家属，告知代为祭扫烈士。在清明节期间，要通过为每座烈士墓敬献鲜花、擦拭墓碑（骨灰盒）等方式祭扫烈士，告慰烈士家属。相关活动要通过新媒体平台进行网上直播宣传，在大力弘扬英烈精神的同时为烈士亲属带去温馨慰藉。 　　四、关心关爱烈属，切实增强烈士亲属的荣誉感和获得感
　　在统筹疫情防控和祭扫工作的同时，要坚持以人民为中心的理念，牢固树立服务意识。一要扎实做好走访慰问工作，及时掌握烈属的身体情况、心理动态等，强化精神关怀。二要及时掌握烈属生活状况，聚焦受疫情影响下烈属在就业、生活等方面产生的新困难、新问题，制定具体帮扶解困措施，做到精准帮扶，让烈士亲属切实感受到党和政府的关心关爱。
　　各地退役军人事务部门要在当地党委、政府统一领导和疫情联防联控机制的统一部署下，统筹做好清明期间疫情防控和烈士祭扫相关工作，确保清明节期间烈士祭扫纪念活动安全、有序、文明、和谐。