无锡市科学技术局关于组织申报2021年度无锡市新冠肺炎疫情防控关键技术攻关揭榜项目（第一批）的通知

各区科技局、财政局，无锡经开区经发局、财政局，各有关单位：
　　为贯彻落实市委、市政府关于新冠肺炎疫情防控的决策部署，强化科技创新对疫情防控工作的支撑能力，根据《关于支持现代产业高质量发展的政策意见》（锡委发〔2021〕59号）等文件规定，现开展2021年度无锡市新冠肺炎疫情防控关键技术攻关揭榜项目（第一批）申报工作，有关事项通知如下：
　　一、组织方式
　　项目按照“揭榜挂帅”方式组织实施。针对当前新冠肺炎疫情防控的难点、痛点以及我市实际情况，围绕新冠病毒的快速检测与环境消杀等领域技术需求，开展关键技术攻关，并发布第一批项目榜单，组织我市具备研究开发能力的单位进行揭榜攻关。鼓励揭榜单位会同国内外高校院所、创新企业联合申报，优先支持本地单位开展协同创新。市科技局将组织专家对揭榜项目进行论证，按项目的先进性、可行性、创新性等进行评估，择优予以经费支持。 　　二、项目榜单
　　G101.新冠病毒全自动、高通量核酸分子诊断设备研发与集成
　　1.任务内容：针对新冠肺炎疫情应急防控的迫切需求，研制可在现场进行的新冠病毒核酸快速、高通量、高灵敏度、全自动的检测仪器与集成系统。支持本地上下游企业在提升产品性能的基础上进行技术整合与优化，针对大批量、大规模全员核酸筛查的应用场景，建成可移动的、检测通量高、人力消耗少，疫情应急防控时可以快速完成批量检测的无锡整体解决系统。
　　2.考核指标：
　　（1）全自动原试管、封闭检测，开盖、提取与扩增在集成化系统内完成，真正实现样本进，结果出；
　　（2）系统可适配多家仪器及试剂，具有较大的开放性和兼容性，可根据实验室不同需求，灵活调整自动化方案；具备完整的信息处理系统、报告系统和数据传输功能；
　　（3）系统通过自动化和标准化工作流程优化，大幅减少人力需求，有效降低实验人员的感染风险；
　　（4）检测结果稳定可靠，检测通量不低于15000管/日；
　　（5）能同时检测多种病毒变异株或其他呼吸道病原体的方法，以实现鉴别诊断；
　　（6）本地技术和产品集成率不低于60%；
　　（7）完成系统样机和压力测试；
　　3．资助强度：单个项目最高支持金额500万元。
　　G102．新冠病毒家庭自主检测新产品研发与应用
　　1.任务内容：面向常态化疫情防控需求，采用新冠病毒快速检测新技术，研制包括并不限于免疫学、恒温扩增、基因编辑、生物传感等方法学的创新型产品，可在家庭或社区实现新冠病毒病原体、抗原或中和抗体等快捷自主检测。
　　2.考核指标：
　　（1）实现取样、检测、获得结果等全流程自助，确保相关检测数据及时、高效反馈疫情监测管理人员；
　　（2）全流程检测时长不超过15分钟（含采样、检测和出结果）；
　　（4）产品性能与已获批准的PCR检测产品符合率不低于95%；
　　（5）相关产品在我市一定范围人群中先行先试，完成型式检验及200例以上临床样本验证，结果优秀。
　　3.资助强度：单个项目最高支持金额100万元。
　　G103．新冠病毒的现场快速检测设备及试剂研发
　　1.任务内容：主要针对人员分散、实验室基础设施缺乏的应用场景，研制适用于室外环境、机场海关、基层医疗机构的新冠病毒快速检测自动化一体设备（含仪器与试剂），设备需要移动方便、操作快捷、安全高效。
　　2.考核指标：
　　（1）核酸检测的特异性、最低检出限（灵敏度）、检测时间等指标优于国家药监局应急审批名单同类产品；
　　（2）完成系统样机（含设备和试剂）研制；
　　（3）能同时检测多种病毒变异株或其他呼吸道病原体的方法，以实现鉴别诊断；
　　（4）全流程检测时长不超过40分钟；
　　（5）相关产品提交国家药监部门医疗器械注册申请。
　　3．资助强度：单个项目最高支持金额100万元。
　　G104. 公共场所新冠病毒环境检测新产品研发
　　1.任务内容：研制国产化用于新冠病毒环境监测的红外光谱仪等设备，实现在公共场所能够快速检测出新冠病毒。
　　2.考核指标：
　　（1）自主研发完成样机生产1台/套；
　　（2）形成新冠病毒环境监测系统评价报告；
　　（3）完成实验室效果评估和现场应用效果评价；
　　（4）检测效率、准确性、特异性优于市场同类产品。
　　3.资助强度：单个项目最高支持金额100万元。
　　G105. 病毒灭活新技术研究与产品研制
　　1．研发内容：采用先进纳微制造等新技术，研制一种高效灭活新冠病毒且对人体无害的新型消毒产品，并在我市一定范围内进行应用示范。
　　2．考核指标：
　　（1）自主研发产品针对新冠病毒等传染性病原体的灭活效率不低于99% ，对新冠病毒灭活对数值大于4.00，证明对人体无损害；
　　（2）消杀效率高于目前常规使用方法，不产生环境污染；
　　（3）完成生物安全评价、毒理学检测报告等必要技术检测，申请产品备案；
　　（4）适合医疗场所、家居环境、冷链物流等各种灵活场景消杀使用。
　　3. 资助强度：单个项目最高支持金额100万元。 　　三、揭榜条件
　　1.项目申报单位应是无锡市区登记注册、具备法人资格的企事业单位，具备相应的研究开发能力和自筹资金，对申报单位无注册时间要求。项目负责人应为申报单位的在职人员，对年龄、学历和职称不作限制要求，确保在职期间能完成任务。
　　2.申报项目牵头单位或参与单位中，至少应有一家具备药物或器械生产能力的企业，事业单位不得单独申报。联合申报的项目，合作单位不超过5个，各单位应签订并提交合作协议，明确合作方式、任务分工、知识产权归属、经费分配、收益分配及预期目标等内容。
　　3.项目成果的知识产权原则上归申报单位所有或共有，优先用于支持我市新冠肺炎疫情防控工作。
　　4.研发内容相同项目不得重复申报，也不得在市相关部门进行重复申报。
　　5.新型冠状病毒属于国家有关“高致病性病原微生物”界定范畴，牵头及参与单位必须严格遵守相关规定，在具备相应的安全条件下提出申请。涉及人类生物医学的研究，须严格遵守国家和有关部委关于“伦理和生物安全”的有关规定开展工作。涉及人类遗传资源的研究工作，牵头及参与单位应严格遵守2019年7月1日起施行的《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》的相关规定进行管理。
　　6.项目经费预算及使用须符合相关规定，原则上申请市拨经费最高为项目新增经费的50%。立项后先给予资助经费的60%，通过阶段性考核后给予剩余经费支持。 　　四、申报材料
　　1.无锡市科技发展资金项目申请书（网上申报系统在线填写后打印）；
　　2.无锡市科技计划项目建议书（附件1）；
　　3.营业执照和税务登记证；
　　4.上一年度审计或财务报告及企业纳税凭证（当年度新注册企业除外）；
　　5.相关科技成果证明材料；
　　6.相关合作协议及其他辅证材料。 　　五、申报流程
　　1.符合条件的单位进入“无锡市现代产业发展资金申报和服务平台”，注册登录申报系统后进行网络申报。（平台网址为 http：//58.215.18.150：51368/egrantweb/）进入申报系统进行填报。申报项目时请选择“新冠肺炎疫情防控关键技术攻关”计划类别，并填写相应的指南代码（项目指南中所在段落序号，如G101）。
　　2.申报项目按属地化原则上报。各地区科技、财政部门负责辖区内申报项目的网络受理和初审工作，同时提交申报项目汇总表（格式从市科技局网站http：//wxkjj.wuxi.gov.cn/下载）。
　　3.通过网络初审的项目，由各申报单位从申报系统下载带有申报编号和条形码的PDF格式的专项资金申请书，用A4纸打印，按科技发展资金项目申请书、科技计划项目建议书（可行性报告、实施方案等）以及指南要求的相关材料顺序装订成册（纸质封面，平装订），加盖单位公章，纸质材料一式六份报送至各地区科技局。各地区科技局会财政局行文出具推荐意见，连同项目申报材料报送无锡市科技创新服务中心（送达地点：无锡市太湖新城金融一街10号楼7楼）。
　　4.项目申报单位应合理设定本计划项目完成时间（项目完成时间填写xx年6月30日或xx年12月31日）、阶段性考核目标、经费预算及分期实施计划等。项目实施期原则上不超过1年。特别提醒：申报材料上的信息将是签订合同以及后续项目管理的主要依据。
　　5.项目申请书上应有申请单位财务部门盖章和财务负责人签章、法人签字、单位公章及主管部门的公章等，附件材料中涉及的财务报表应有财务部门的印章。
　　6.项目申报单位须签署信用承诺书，提供必要的佐证材料，同意科技项目管理部门可以查询本单位的相关信用信息。 　　六、申报受理截止时间
　　1.网上申报截止时间为2021年9月4日。
　　2.纸质材料送送截止时间为网上申报截止时间加3个工作日。 　　七、组织申报要求
　　1.加强项目组织。各地科技、财政部门要进一步深入调研，加大工作力度，完善和规范申报项目推荐程序，科学公正地组织本地区重点企业和重点项目的推荐申报。
　　2.严禁弄虚作假。各地科技、财政部门要切实负起责任，对申报单位的资格条件、申报材料完整性和规范性、是否存在不良信用记录等方面进行审核。对弄虚作假、冒名顶替等骗取财政资金行为，一经发现，除记入无锡市科技信用档案外，将按规定程序追回相关资金。 　　八、联系方式
　　1.申报系统技术支持联系电话：400-675-1236、81822426
　　2.市科技创新服务中心：李雷、华爱平、黄祎兰
　　联系电话：85617307、85617308、85612050。
　　3.科技业务主管部门
　　（1）各区科技局、无锡经开区经发局
　　梁溪区：周凌可，83158925；锡山区：俞伟，88700577
　　惠山区：叶赛娟，83597000转87407；滨湖区：冯洁，81173355
　　新吴区：陈枫，81890603；无锡经开区：陆佩琳，80580063
　　（2）市科技局农村科技与社会发展处：赵雪倩，81821902。
　　附件：无锡市科技计划项目建议书（模板）

　　附件

　　计划类别： 新冠肺炎疫情防控关键技术攻关揭榜项目
　　指南代码：　　　　　　　　　　　　
　　网上申报编号：　　　　　　　　　　

　　项目名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　技术领域：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　承担单位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　产业属性：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　法人代码：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　单位地址：　　　　　　　　　　邮编：　　　　　　
　　项目负责人：　　　　　　　　电话（手机）：　　　　
　　单位联系人：　　　　　　　　电话（手机）：　　　　
　　主管部门：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　申报日期：　 年　 月　 日

　　一、立项依据
　　1、本项目目的、意义（阐明在新冠肺炎疫情防控工作中发挥的积极作用以及须进一步研究的科学问题等，100字左右）；
　　2、本项目现有工作基础和条件（项目承担单位概况及现有基础设施、研发条件和研发人员情况，相关技术或产品在抗击新冠肺炎疫情中已应用情况以及未来预期成果，相关知识产权、药械产品获审批许可或临床试验开展情况，经费配套投入能力等，800字左右）
　　3、项目实施主体与运作、管理机制，伦理审查情况，机构已经采取的可持续运行机制等。 　　二、项目实施内容
　　1、重点要解决的关键问题
　　2、项目研究总体目标定位
　　3、项目的特色和创新之处
　　4、研究方法、技术路线以及实施方案
　　5、申报牵头与参与单位具体分工及目标任务 　　三、项目考核指标及预期成果
　　1、主要技术指标
　　2、产生经济社会效益
　　3、其他考核指标 　　四、工作计划及阶段性考核指标（实施期原则上不超过1年）

工作进度（按季度分）	主要工作内容
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
年 月至 年 月
项目完成后主要考核指标（按年度）：

　　五、其他需要说明的问题
　　包括但不限于项目可能存在的风险，是否涉及生物安全、人类遗传资源管理等相关问题及应对措施等。