辽源市人民政府办公室关于转发辽源市麻疹疫情防控工作实施方案的紧急通知

各县、区人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关直属机构：
　　市卫生局制定的《辽源市麻疹疫情防控工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


　　春季是呼吸道传染病易上升和流行的季节，做好呼吸道传染病的防治工作是春季疾病控制工作的主要内容。麻疹是通过呼吸道传播的常见传染病，具有传播速度快、人群普遍易感等特点，做好麻疹疫情的防控是当前呼吸道传染病防控的重点。目前，我省麻疹病例明显增多，我市麻疹病例也有所增加，为加强我市麻疹疫情的防控工作，防止麻疹疫情在我市传播，制定本方案。

　　一、指导思想
　　全面落实科学发展观，坚持以人为本，保护人民群众的身体健康，以依法、科学、应急、高效为原则，做好麻疹疫情的防控工作，采取有效措施控制麻疹发病率，严防死亡病例的发生。 　　二、主要工作任务和措施
　　（一）当前疫情控制措施。
　　1. 加强疫情监测和医疗救治工作。各级各类医疗卫生机构要按照《麻疹监测方案》的要求，认真开展麻疹监测工作。医疗机构要主动发现和报告麻疹疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，同时，要加强医疗机构专业技术培训，提高临床医生鉴别诊断能力和水平，避免和控制院交叉感染，降低病死率；疾病预防控制机构要开展主动监测和病例主动搜索工作，及时发现麻疹疫情，做好麻疹病例的流行病学调查。要经常分析疫情态势，做好预测、预警工作，及时识别麻疹暴发疫情。发现麻疹有流行的苗头，要启动突发公共卫生监测系统，迅速采取有效措施防止疫情蔓延。要加强实验室监测工作，对暴发疫情要采集病人的标本进行实验室诊断，注意鉴别麻疹、风疹和其他出疹性疾病。
　　2. 开展强化免疫。使用麻疹疫苗是预防、控制麻疹的有效措施。为有效控制麻疹疫情在我市的暴发流行，近期内在我市将进行一次大规模的麻疹疫苗应急接种。
　　接种范围：8月龄-14岁儿童，计划在接到省疫苗后14天内完成接种，接种率达95％以上。
　　接种注意事项：
　　（1）各单位在接种前要组织好接种人员的培训，接种对象的摸底调查，接种点条件和资质的审核，确保应急接种工作的顺利实施。
　　（2）此次接种对象全部实行免费接种，疫苗及注射器购置经费由省财政支付，工作经费不足部分由市、县区财政分担，不许向接种对象收取任何费用，不许接种省规定以外的疫苗。
　　（3）各级疾病预防控制中心要制定详细的应急接种实施方案及技术规范，确保应急接种的安全、有效，同时要认真做好疫苗接种异常反应的处置工作。
　　（二）进一步做好常规工作。
　　1. 认真做好常规免疫工作，提高常规免疫接种率。麻疹是使用疫苗可以预防、控制乃至消除的呼吸道传染病。各单位要加强常规免疫工作，提高麻疹接种质量，确保初次免疫成功。
　　2. 严格实行入托、入学儿童查验预防接种证制度。《传染病防治法》和国务院颁布的《疫苗流通和预防接种管理条例》中，对儿童入托、入学查验预防接种证都有明确规定，这是提高儿童免疫接种率的一个重要举措。对未接种的儿童要及时给予补种，保证每名儿童都能得到免疫保护。
　　3. 开展宣传教育，普及预防麻疹科学知识。各级卫生部门要组织开展多层次、多形式、广覆盖的宣传教育活动，普及预防麻疹的科学知识，提高广大群众主动参与预防接种和控制麻疹的主动性和自觉性。
　　4. 加大执法力度，严格预防医院内感染。各级卫生监督部门要按照《传染病防治法》的要求，加强对医院传染病控制的监督管理，做好传染源的隔离工作，严防麻疹等传染病在医院内传播。
　　（三）确定定点医疗机构。
　　市第二人民医院、县以上综合医院传染病疗区为定点医疗机构。 　　三、组织领导和责任分工
　　（一）组织领导。
　　为加强麻疹疫情防控工作的领导，市成立麻疹疫情防控工作领导小组：
　　组　长　金窗爱　副市长
　　副组长　郝欲达　市政府副秘书长
　　　　　　刘英阁　市卫生局局长
　　　　　　王文东　市财政局局长
　　　　　　林淑芬　市教育局局长
　　　　　　王志勇　市委宣传部副部长
　　成　员　李永珍　市经委纪检书记
　　　　　　肖振安　市教育局副局长
　　　　　　李玉平　市公安局副局长
　　　　　　杜立辉　市民政局副局长
　　　　　　姚　峰　市财政局纪检组长
　　　　　　姜　侠　市卫生局副局长
　　　　　　马兴涛　市卫生局副局长
　　　　　　王晓冬　市人口计生委副主任
　　　　　　刘少军　市食药监局副局长
　　　　　　曹悦安　市政府应急办专职副主任
　　　　　　曾小娟　市妇联副主席
　　　　　　滕宝春　东丰县副县长
　　　　　　徐　晖　东辽县副县长
　　　　　　郑一明　龙山区副区长
　　　　　　王兴敏　西安区副区长
　　领导小组下设办公室，办公地点在市卫生局应急办，办公室主任齐敏，具体负责日常工作。
　　（二）责任分工。
　　卫生部门负责组织、协调、督促和指导应急接种等防控工作。制定详细的应急接种实施方案及技术指导规范，确保应急接种及麻疹患者医疗救治工作安全、有效。开展宣传教育，普及麻疹科学知识。
　　教育部门负责按照卫生和教育部联合下发的《关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知》要求，确保各级各类学校和托幼机构开展晨检和接种证查验工作，按照卫生部门的要求认真组织好在校学生应急接种工作，对麻疹病例要做到早发现、早报告、早治疗、早隔离。
　　民政部门负责做好社区入户调查，实事求是地摸清接种对象底数。
　　财政部门负责积极落实和保障此次应急接种所需资金，保证应急接种工作的顺利实施。
　　人口计生部门负责充分发挥现有工作网络作用，配合卫生部门开展应急接种工作。
　　公安部门负责依据相关法律规定，维护好社会稳定。
　　食品药品监管部门负责确保疫苗的质量，做好监督工作。
　　经委负责协助应急疫苗的组织供应工作。
　　宣传部门负责做好宣传报道工作，正确把握舆论导向，避免造成社会恐慌。
　　妇联负责配合做好相关工作。 　　四、工作要求
　　（一）加强领导，明确责任。各县区、各有关部门和单位要高度重视此项工作，切实加强组织领导，根据属地负责的要求，严格实行责任制和责任追究制，严格进行责任追究。
　　（二）精心组织，加强督导。各级卫生行政部门要认真组织麻疹疫情的防控工作，成立督导小组，对该项工作进行技术指导和检查，对发现的问题要及时解决，确保各项防控措施的落实。
　　（三）部门协调，相互配合。卫生、财政、教育、宣传等各相关部门要加强沟通，密切合作，确保防控工作的顺利实施。市里将成立由卫生行政部门牵头，各有关部门和单位参与的麻疹接种工作督导组，对此次全市范围的接种工作进行督导检查。各级卫生行政部门要会同教育部门督促托幼机构、学校落实儿童入托、入学查验预防接种证制度，并做好麻疹疫苗查漏补种工作。
　　（四）加强监测，实行日报告制度。各级医疗卫生单位要加强麻疹疫情的监测和报告工作，发现疫情及时上报。同时执行麻疹疫苗接种日报告制度，认真填写日报统计表并及时上报。
　　附件：1. 辽源市麻疹医疗救治专家组成员名单
　　2. 辽源市麻诊疫情控制预备队成员名单
　　3. 辽源市麻疹疫苗接种情况日报告统计表（略）
　　附件1：

　　组　长　姜　侠　市卫生局副局长
　　副组长　张学民　市卫生局医政科科长
　　成　员　付学凯　市二院传染病科主任医师
　　　　　　王　维　市妇婴医院儿科主任医师
　　　　　　田宝新　市疾病控制中心副主任医师
　　　　　　王立山　市中心医院呼吸内科主任医师
　　　　　　李　寅　市中心医院放射线科副主任医师
　　　　　　王松青　矿总院呼吸内科主任医师
　　　　　　王玉华　市二院呼吸内科主任主任医师
　　　　　　曹月荣　市中心医院神经内科副主任医师
　　　　　　王　霞　市妇婴医院儿科副主任医师
　　　　　　邵　朗　市妇婴医院儿科副主任医师
　　　　　　杨洁芹　市中心医院循环内科主任医师
　　　　　　史　时　矿总院循环内科主任医师
　　　　　　姜　冰　市二院传染病科副主任医师
　　　　　　尹宝华　市中心医院肾病科副主任医师
　　　　　　王志友　市中心医院检验科副主任检验师
　　附件2：

　　队　长　田宝新　市疾病预防控制中心副主任
　　队　员　许文艳　市疾病预防控制中心流病科科长
　　　　　　朱丽娟　市疾病预防控制中心计免科科长
　　　　　　王海鹏　市疾病预防控制中心监测一科科长
　　　　　　周正茂　市疾病预防控制中心监测二科科长
　　　　　　苑海英　市疾病预防控制中心监测三科科长
　　　　　　刘　庆　市疾病预防控制中心监测四科科长
　　　　　　王子臣　市疾病预防控制中心消杀科科长
　　　　　　金珊珊　市疾病预防控制中心流行病学科科员
　　　　　　焦龙飞　市疾病预防控制中心监测二科科员