银川市审批服务管理局关于暂停政务大厅窗口服务全面推行“网上办、掌上办”工作的通知
（银审服发〔2020〕15号）

各县（市）区审批服务管理局、政务服务中心，各开发区（园区）管委会办事大厅，驻市民大厅各单位：
　　为避免人群聚集，防止交叉传染，阻断疫情传播，有效保护市民的生命和健康安全，根据《中共银川市委应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组关于做好春节假期后行政企事业单位返岗复工相关工作的通知》精神，现就暂停全市各级政务服务大厅窗口服务，全面推行政务服务“网上办、掌上办”有关事宜通知如下：

　　一、自2月3日起，暂停银川市民大厅、各县（市）区政务服务中心、各乡镇（街道）民生服务中心、市政府各有关部门（单位）设置的专业分厅以及银川市各开发区（园区）管委会办事大厅窗口线下服务，暂停现场勘验、专家评审等特殊环节。具体恢复时间将视疫情防控情况另行通知。 　　二、暂停窗口线下服务期间，各级政务服务管理部门（单位）负责人、党员干部、管理人员全部正常上班，窗口前台及审批人员由各单位根据工作需要统筹安排人员弹性轮班。返岗人员应按照防疫要求做好防护准备工作，进入办公场所一律佩戴口罩。 　　三、当前我市正处于抗击疫情的关键时期，各单位（部门）要按照市委应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组的统一部署，积极主动劝导办事群众非特殊情形尽量不去实体政务大厅办事，进一步明确网上办、掌上办、预约办、简约办为主，现场办为辅的工作策略，全面推行政务服务“网上办、掌上办 ”，减少群众外出、流动、入厅次数和时间，提高疫情防控工作的有效性。
　　1、推行全程网办。全面落实“不见面”工作要求，各政务服务大厅管理部门应参照市民大厅271项全程网办事项清单，梳理包含网站、网址、手机APP和咨询电话等内容的“网上办、掌上办”事项清单，制作并公布简便易行、直观易懂的网上办事服务指南，借助宁夏政务服务网、政府门户网站、手机APP、微信公众号等信息公开平台进行公布，加强在群众当中的宣传工作，切实提高群众网办意识，减少外出办事。
　　2、开展分时预约办。对于确需到实体大厅办理的紧急事项，推行多渠道预约办事方式，有效利用互联网、手机APP、微信公众号、电话预约等线上预约方式，科学合理统筹群众办事；对于群众、企业急需办理的业务也可通过预约上门等服务方式，减少办事群众在大厅内滞留的时间，切实降低交叉感染风险。
　　3、引导延期加急办。对于非紧急办理事项，主动与群众沟通，耐心做好延期办理的解释工作，积极争取群众的谅解和支持，并在窗口线下服务通道开放后，第一时间通过增加服务窗口、延时服务、加急办理或绿色通道等服务方式为其加快办理。
　　4、强化简约容缺办。进一步优化审批流程，简化办事程序，采用简约办、容缺办、并联办、帮代办等服务模式，使审批服务既有速度又有温度，减少办事群众往来大厅次数，让办事群众最多跑一次。 　　四、各部门（单位）要安排专人接听网上办事咨询电话，确保群众办理畅通。要加强与区、市网上、掌上服务保障机构的沟通联系，确保工作期间出现的系统平台故障，能够在第一时间得到有效解决；要耐心细致做好政务大厅窗口服务暂停期间给群众、企业办事带来不便的解释工作，积极争取办事群众、企业的谅解。 　　五、各政务服务大厅管理部门要严格落实《国家应急管理部发布国家机关内部防控肺炎参考指南》，坚决做好疫情内部防护工作。要按照市、县（市）区政府的统一安排和公共卫生响应措施，全力做好防疫物资储备，确保物资充足、种类齐全；要合理使用防疫资源，对防疫过程产生的废物进行规范、安全处理。要加强政务大厅工作人员动态防疫监测，全面做好大厅清洁与消毒，确保大厅的地面、通风、进出口等消毒无死角。对办事群众，要及时进行体温检测，严把入口关，坚持“外防输入”的防疫工作策略，确保政务大厅零感染。
　　附件：返岗复工防控新型冠状病毒20条注意事项

　　附件：

　　1、早晨起床：晨起评估自己和家庭成员健康状况，如出现可疑症状及时就医。早餐应注意食物种类多样化、以谷类为主、荤素搭配比例均衡，合理的膳食结构能为身体提供足够的能量储备，并帮助提高免疫力以抵御病毒的侵袭。
　　2、健身锻炼：最好选择在家锻炼，如果实在要外出锻炼注意防寒保暖并戴好口罩（人员稀少绿地或公园可不戴口罩）勿到人员集中区域锻炼，人与人之间相隔至少1米，可随身携带酒精棉球将健身器械消毒后使用。
　　3、上班途中：正确佩戴一次性医用口罩。建议步行、骑行或乘坐私家车、出租车或网约车上班。务必全程佩戴口罩，途中尽量避免用手触摸车上物品。
　　4、入楼工作：进入办公楼前自觉接受体温检测，体温正常可入楼工作，并到卫生间洗手。若体温超过37.2℃，请勿入楼工作，并回家观察休息，必要时到医院就诊。
　　5、入室办公：保持办公区环境清洁，建议每日通风3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离，多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩。
　　6、参加会议：建议佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会，控制会议时间，会议时间过长时，开窗通风1次。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。
　　7、传阅文件：传递纸质文件前后均需洗手，传阅文件时佩戴口罩。
　　8、电话消毒：建议座机电话每日75%酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加至四次。
　　9、下班路上：洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。该病毒症状一般为发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难。
　　10、公务采购：须佩戴口罩出行，避开密集人群。与人接触保持1米以上距离，避免在公共场所长时间停留。
　　11、工间运动：建议适当、适度活动，保证身体状况良好。避免过度、过量运动，造成身体免疫能力下降。
　　12、食堂进餐：食堂采用一次性餐盒分餐进食，各单位尽量指定专人负责，统一将盒饭带回办公室就餐，避免人员密集。餐厅每日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作问保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，道免肉类生食。建议营养配餐，清淡适口。
　　13、公务出行：专车内部及门把手建议每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩，建议班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。
　　14、公务来访：须佩戴口罩。进入办公楼前首先进行体温检测，并介绍有无湖北接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况，且体温在37.2。正常条件下，方可入楼公干。
　　15、公共区域：每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，尽量使用喷雾消毒。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。
　　16、后勤人员：服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩，并与人保持安全距离。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作，并认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。
　　17、废弃口罩处理：防疫期间，摘口罩前后做好手卫生，
　　废弃口罩放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。
　　18、下班到家：规范操作摘掉口罩扔进干垃圾桶，立即洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。轻脱衣服悬挂于通风处。要保证充足的休息和睡眠时间，有助于提高免疫力。避免过劳和精神紧张，拒绝熬夜。
　　19、居家消毒：建议开窗通风，对屋内物品（如居室地面、卫生间、家具台面，门把手，餐具等）用含氧消毒剂消毒或煮沸消毒。
　　20、健康监测：主动做好个人与家庭成员的健康监测，自觉发热时要主动测量体温，家中有小孩的，要早晚摸小孩的额头，如有发热要为其测量体温。若出现可疑症状，应主动戴上口罩及时就近就医。尽量避免外出，避免前往人群密集的场所。就诊时应主动告诉医生自己的相关疾病流行地区的旅行居住史、以及发病后接触过什么人，配合医生开展相关调查。