武威市人民政府办公室关于进一步加强苹果蠹蛾疫情防控工作的通知
（武政办发〔2012〕291号）

各县区人民政府，市政府有关部门、单位：
　　为了进一步做好全市苹果蠹蛾疫情防控和阻截工作，巩固疫情防控成果，确保实现“对内不危害，对外不传播”的防控目标，现将有关事宜通知如下。

　　一、充分认识防控形势。苹果蠹蛾是世界上仁果类果树的毁灭性害虫，因其危害大、防控难被我国列为全国重点检疫对象，是世界上大多数国家限制苹果进出口最主要的检疫性贸易壁垒之一。2007年苹果蠹蛾疫情传入我市以来，全市上下高度重视，多措并举，综合防控，有效控制了疫情危害，蛀果率由2007年的8.6%下降到2012年的0.35%，但疫情发生面积仍在不断扩大，疫情还未得到根本阻截和控制。2012年，凉州区、民勤县、古浪县39个乡镇和1个林场（土门林场）发生苹果蠹蛾疫情，发生面积49500亩，较2007年的1200亩增加48300亩，占到苹果园面积的51%，防控形势非常严峻。如果防控不力，将严重威胁全市特色林果业的健康发展。各县区政府、有关部门要充分认识苹果蠹蛾疫情防控的严峻形势，进一步增强防控工作的责任感和紧迫感，不断强化工作措施，切实将各项防控措施落到实处。 　　二、切实加强组织领导。各县区要进一步加强对苹果蠹蛾防控工作的组织领导，建立完善防控工作责任制，政府分管领导为第一责任人，亲自牵头抓总，全面负责防控工作。要根据当地疫情发生情况，制定苹果蠹蛾防控工作实施方案，明确目标任务、工作重点和保障措施，实施方案于2012年11月底前报市农牧局和市植保植检部门备案。市政府将把苹果蠹蛾防控工作纳入2013年农业农村工作目标责任书范围进行考核，各县区政府也要与乡镇、相关部门签订苹果蠹蛾防控工作目标责任书，严格进行考核奖惩。各级政府要安排专项经费，支持苹果蠹蛾防控工作。农牧、林业、交通、财政、商务、铁路、公路等市苹果蠹蛾防控工作领导小组成员单位要分工协作，紧密配合，各司其职，各尽其责，推动疫情防控工作有序开展。市农牧、林业技术单位要成立专家组，在各县区巡回开展技术指导；县区农牧、林业技术单位要抽调专业技术人员组成服务队，深入村组、农户，开展技术服务。 　　三、不断加大监测力度。各县区要充分发挥苹果非疫区疫情监测站的功能，进一步加大疫情监测力度，扩大监测范围，提高监测密度和频率，规范监测档案，确保在第一时间发现疫情并将其控制在始发阶段。要继续坚持以广泛设置性诱捕器为主、关键时期蛀果检查和越冬情况调查为辅的疫情监测思路，在已发生疫情的乡镇，每个村必须设立1个疫情监测点，其余每乡镇设立2～3个疫情监测点，各监测点要安排专人负责，定期进行监测，不断提高监测的时效性和准确性。要严格实行疫情报告制度，发现可疑疫情，在进行诊断及采取必要防控措施的同时，必须立即逐级上报，对瞒报、谎报、延报疫情的，将按照《植物检疫条例》的规定进行问责。 　　四、全面落实防控措施。推行疫情发生区、重点保护区（疫情发生区周边区域）和一般保护区（距离疫情发生区较远的区域）分区治理措施。疫情发生区主要采取化学防治、物理诱杀、农业措施等综合防治措施，重点保护区以化学防治措施为主、辅以农业和物理诱杀措施，一般保护区主要采取物理诱杀和成虫迁飞产卵期化学防治相结合的综合防治措施。各县区要按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏树”的原则和“统一时间、统一部署、统一指挥、统一行动”的要求，动员和组织广大群众，认真开展春夏季“百日防控行动”，于5～8月在疫情发生区集中连片开展两轮大规模统防统治，每10天喷施1次化学农药，连喷2～3次，做到疫情发生乡镇不留防治死角。通过开展综合防控和“百日防控行动”，最大限度减轻疫情危害，缩小发生面积，确保实现省上确定的各项防控指标。 　　五、严格进行检疫检查。市、县区植物检疫部门要密切配合，上下联动，严格开展检疫检查，抓好疫情“源头”堵截。要加强市场检疫，组织专职检疫人员定期或不定期对全市果品批发、销售市场进行检疫检查，严禁带疫果品上市交易。要加大产地检疫力度，对辖区内果树进行全面检疫检查，检疫合格的发放产地检疫合格证，带疫果品一律不得开具检疫证书。要充分利用“绿色通道”检疫签证，加大对公路、铁路调运果品的检疫力度，严把调运检疫关，严防疫情随果品调运传播扩散。 　　六、广泛开展宣传培训。要充分利用广播、电视、报刊等媒体向全社会进行宣传，通过印制苹果蠹蛾防控手册、张贴苹果蠹蛾防控挂图、举办培训班等多种形式向广大果农宣传苹果蠹蛾防控知识和技术；同时要加强对外出疫区打工人员及疫区流动人员的宣传教育工作，防止携带带疫水果返乡造成疫情的扩散传播。 　　七、不断强化监督检查。市上将组织督查组，定期不定期对防控措施落实、防控资金使用、检疫、监测等工作进行督促检查。对因工作不重视、措施不到位，造成防控不力的，市上将严肃追究相关人员的责任。各县区也要加大对苹果蠹蛾防控工作的督查力度，确保各项防控措施落到实处。