上海市宝山区人民政府办公室关于印发《宝山区防控人感染H7N9禽流感疫情联防联控机制领导机构和成员单位分组及其职责》的通知
（宝府办〔2013〕48号）

各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：
　　《宝山区防控人感染H7N9禽流感疫情联防联控机制领导机构和成员单位分组及其职责》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
　　特此通知


　　为做好本区人感染H7N9禽流感疫情的防控工作，根据《上海市流感大流行应急预案》和《上海市人民政府办公厅关于印发＜上海市防控人感染H7N9禽流感疫情联防联控机制领导机构和成员单位分组及其职责＞的通知》（沪府办〔2013〕20号），经区政府同意，启动宝山区防控人感染H7N9禽流感疫情联防联控机制，领导机构和成员单位分组及其工作职责如下：

　　一、宝山区防控人感染H7N9禽流感疫情联防联控机制领导机构
　　总负责人：陶夏芳　　副区长
　　副总负责人：李士华　　区卫生局局长
　　张丽英　　区政府办公室副主任 　　二、成员单位分组及工作职责
　　（一）综合协调办公室（区卫生局牵头）
　　组成单位：区卫生局、区政府办公室、区应急办。
　　职责：组织协调本区人感染H7N9禽流感疫情防控相关工作；联系专家组；负责公文办理、文稿起草、文档收集管理；收集汇总防控工作信息，编辑信息简报，及时、准确上报防控情况；负责后勤保障。
　　其中，区应急办、区卫生局负责面上协调联络。
　　区政府办公室、区卫生局负责公文办理、文稿起草、文档收集管理。
　　区卫生局负责信息简报编辑、信息上报。
　　（二）综合医疗防疫工作组（区卫生局牵头）
　　组成单位：区卫生局、区教育局、区建设交通委。
　　职责：统一组织实施医疗救治和防控应急措施，组织对有关情况的督导检查，提出完善应对策略和措施的建议等。
　　其中，区卫生局负责组织制定和修订宝山区疫情监测、疫情处置、病例救治、卫生监督等技术方案；负责密切跟踪国内外、本市疫情，动态研判疫情发展趋势；负责本区疾病监测，落实疫情防控、病人隔离救治、流行病学调查等准备工作；对其他行业和部门进行疫情防控的技术指导。
　　区教育局配合卫生部门做好学校和幼托机构防控工作，负责督促落实学校和幼托机构的疾病预防控制措施。
　　区建设交通委负责督促落实建设工程相关人员、建筑物及其配套设施的疾病预防控制措施。
　　（三）病例密切接触者管理工作组（区卫生局牵头）
　　组成单位：区卫生局、区公安分局、区教育局、区民政局。
　　职责：确定病例的密切接触者，制定相关观察、隔离等方案；必要时实施强制隔离措施，维护社会稳定；关注学校和幼托机构的疫情动态。
　　其中，区卫生局负责制定密切接触者的判定标准，并按标准确定病例的密切接触者；制定本区集中医学观察、居家隔离等技术方案。
　　区公安分局负责协助有关部门依法落实追踪信息、强制隔离措施；依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定。
　　区教育局关注学校和幼托机构的疫情动态；协助有关部门依法落实在校学生的强制隔离措施。
　　区民政局关注养老机构的疫情动态；协助有关部门依法落实养老机构老人的隔离措施。
　　（四）动物疫情工作组（区农委牵头）
　　组成单位：区农委等。
　　职责：制定本区动物疫情监测与防控技术方案；负责动物养殖检疫监管，动物流感疫情监测的信息管理。
　　（五）市场管理组（区商务委牵头）
　　组成单位：区商务委、工商宝山分局、区食品药品监管分局、区农委。
　　职责：根据各自分工，负责禽类流通环节和消费环节的监管；严查活禽经营者主体资质与交易凭证；严格落实病、死禽处理及活禽销售点的消毒措施；严禁活水禽交易，取缔非法野禽销售。必要时禁止活禽进入集贸市场。
　　（六）新闻宣传工作组（区新闻办牵头）
　　组成单位：区新闻办、区文广影视局、区爱卫办、区旅游局、区卫生局、区疾病预防控制中心。
　　职责：准确、及时地发布防控工作相关信息，做好媒体沟通协调服务工作；搞好群众防病知识宣传等。
　　其中，区新闻办负责发布防控工作相关信息，并做好与媒体沟通协调工作。
　　区文广影视局负责组织对卫生防病常识和应急处置的宣传报道。
　　区爱卫办负责组织开展社会（社区、单位）预防流感的健康教育和健康促进活动等工作。组织开展全区性爱国卫生环境整治活动。
　　区旅游局负责做好旅游团队及人员的宣传、登记和观察工作，保护游客安全。
　　（七）综合保障工作组（区发展改革委牵头）
　　组成单位：区发展改革委、区经委、区商务委、区财政局、区食品药品监管分局、区人力资源社会保障局、区环保局。
　　职责：落实防控流感工作所需的应急物资储备，并组织应急物资的调拨和后续供应等。
　　其中，区发展改革委、区商务委、区经委负责协调相关防护防疫用品、有效抗病毒药品和临床救治器械等应急物资的储备、调拨、运输等。
　　区财政局负责按照《上海区财政应急保障预案》和流感大流行防控方案，落实流感防控应急准备、应急响应和恢复评估等相关工作经费。
　　区人力资源社会保障局负责按照各类基本医疗保险办法规定，支付人感染H7N9禽流感防控期间各类医保患者的相关医疗费用；督促有关单位落实密切接触者在医学观察期间的工资待遇。
　　区环保局负责医疗废弃物收运处置环境污染防治的监管，督促本区医疗废弃物集中处置单位确保医疗废弃物的无害化处置。
　　区食品药品监管分局负责对药品、医疗器械质量的监管；组织进行药品不良反应监测，及时提供药品不良反应信息。
　　（八）应急培训工作组（区卫生局牵头）
　　组成单位：联防联控机制所有成员单位。
　　职责：根据各自分工，开展培训演练工作。区卫生局负责组织开展人感染H7N9禽流感的病例医疗救治、公共卫生干预措施、防控方案的培训和应急演练，保证各项医疗卫生应急措施到位。其他相关部门和单位根据实际情况，组织本部门、本单位人感染H7N9禽流感疫情防控工作方案、技术方案的应急演练和培训，增强应急意识，提高应急实战能力。
　　上述办公室和工作组负责人，分别由各牵头单位负责人担任。