阜阳市人民政府办公室关于做好2007年突发公共事件统计分析和评估工作的通知

各县、市、区人民政府，市政府有关部门：
　　突发公共事件年度统计分析和评估工作，是应急管理工作的重要内容，是全面准确反映应急管理工作开展情况、为领导同志决策提供翔实基础资料的重要途径。根据突发事件应对法、《安徽省人民政府关于切实加强应急管理工作的通知》（皖政〔2006〕84号）、《阜阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》有关规定和市政府领导同志指示精神，从2008年开始，开展突发公共事件年度统计分析和评估工作。现就有关事项通知如下：

　　一、统计分析和评估的主要内容
　　（一）统计分析内容。按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类，分别统计汇总总体情况及其所包含分类别的具体情况。主要包括2007年我市全部突发公共事件及特别重大、重大两个层级突发公共事件的发生起数、伤亡人数、经济损失及影响、与往年比较情况等，并对其特点、原因、规律等进行总结分析。
　　（二）评估内容。对照总体预案以及相关专项预案、部门预案，围绕抗洪抢险、抗旱救灾、防震减灾和强对流灾害性天气、防范煤矿及非煤矿山安全生产事故、处置危险化学品安全生产事故、处置环境污染事件、应对食品药品安全事件、防控传染病和高致病性禽流感疫情、处置群体性事件、涉外突发事件以及交通和火灾事故等工作，从组织领导、预案编制演练、应急队伍建设、物资资金准备、监测预警预报、应急防范处置，以及恢复重建、调查处理和科普宣教等方面，对2007年度应急管理工作及各类突发公共事件应对情况进行全面总结评估。既要认真总结防范处置工作中的好经验、好做法，又要深刻分析存在的问题和薄弱环节。
　　（三）工作建议。针对存在的突出问题，提出进一步提高防范处置突发公共事件能力的意见和建议，以改进和推动应急管理工作。
　　（四）典型案例分析。根据点面结合的原则，从2007年发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件中各选择1-2个典型案例，对应急处置工作的各个环节进行深入评估分析，以总结经验，吸取教训，完善预案，改进工作。 　　二、明确统计分析和评估工作的职责
　　（一）各县市区政府职责。各县市区政府负责对本辖区内2007年自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发公共事件应对工作进行总结、评估和分析。
　　（二）市政府有关部门职责。按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类，分别由市民政局、市安全监管局、市卫生局和市公安局牵头，会同其他有关单位组成四个编写组，分别编写、汇总后，将评估报告报市政府应急管理办公室。具体分组如下：
　　1．自然灾害组：市民政局牵头，市国土资源局、市农委、市水务局、市林业局、市气象局、市地震局参加。
　　2．事故灾难组：市安全监管局牵头，市经委、市公安局、市建委、市交通局、市农委、市环保局、市质监局、市旅游局、市人防办、阜阳民航局参加。
　　3．公共卫生事件组：由市卫生局牵头，市农委、市林业局、市质监局、市食品药品监管局、阜阳检验检疫局参加。
　　4．社会安全事件组：由市公安局牵头，市经委、市教育局、市民委、市国安局、市司法局、市劳动保障局、市政府信息办、市商务办、市文化局、市广电局、市体育局、市工商局、市粮食局、市外办、市台办、市信访局、阜阳海关、人民银行阜阳中心支行、阜阳银监分局参加。 　　三、有关要求
　　（一）各地各有关部门要高度重视突发公共事件的年度统计分析和评估工作，安排业务骨干参与，全面、准确、深入地进行总结分析。各牵头部门要加强组织协调，参加部门要积极配合，确保按时保质保量地完成任务。
　　（二）要做好基础数据统计和材料汇总工作，各项数据的统计要规范、细致，避免重复和疏漏。要按照定性与定量、文字与图表、概括描述与案例分析相结合的原则进行分析评估，做到语言精炼、层次清晰、内容充实、案例生动。
　　（三）请各单位确定1名总结评估工作的联络人员，将姓名、职务、手机和固定电话于3月10日前报市政府应急办，并于3月20日前将总结评估报告稿（一式3份）报市政府应急办。
　　联 系 人：谷猛、姜学武、何文利
　　联系电话：2265781、2237928
　　传　　真：2264126
　　E-mail：yjs@fy.gov.cn