新疆维吾尔自治区林业厅关于下发《新疆枣实蝇疫情防控方案》的通知
（新林造字〔2008〕110号）

各地州市林业局，自治区直属县级市林业局：
　　为指导全疆枣实蝇防控工作，根据自治区人民政府办公厅《关于划定枣实蝇疫区加强疫情防控工作的通知》（新政办发〔2008〕13号）和《关于将新政办〔2008〕13号文件解密的通知》（新政办函〔2008〕34号）精神，现将《新疆枣实蝇疫情防控方案》下发给你们，请遵照执行。
　　附件：《新疆枣实蝇疫情防控方案》

　　附件：

　　枣实蝇（Carpomyia vesuviana Costa）是危害枣树的重要蛀果害虫。其寄主植物枣树是我国特色优势树种，也是我区发展最快的林果和生态经济树种之一，在我区特色林果业发展、促进农民增收中发挥着十分重要的作用。为防止枣实蝇疫情扩散蔓延，确保我区林果业发展安全，现根据自治区实际工作需要，制定枣实蝇疫情防控方案。

　　一、指导思想
　　认真贯彻科学发展观，全面落实《自治区党委、自治区人民政府关于加快特色林果业发展的意见》，依据《植物检疫条例》和“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的防治方针，采取疫情封锁与疫情除治相结合的防控手段，借鉴国外成熟的除治技术，确保自治区枣产业持续、快速、健康发展。 　　二、防控目标
　　依据分区施策、拔点除源、治点保面的防控原则，综合应用各项防控措施，逐步压缩现有的发生面积和发生范围，降低危害程度。力争用3年时间扑灭吐鲁番地区疫情，确保疫情不扩散至其它地州、不影响全区枣产业健康发展。 　　三、疫区范围
　　吐鲁番市的艾丁湖乡、亚尔乡、恰特卡勒乡、葡萄乡、三堡乡、二堡乡、胜金乡、园艺场、大河沿镇（含221团）、老城街道、高昌街道、七泉湖镇、原种场，鄯善县的辟展乡、城镇、连木沁镇、七克台镇、鲁克沁镇、达浪坎乡、迪坎乡、吐峪沟乡、火车站镇、东巴扎乡，托克逊县的夏乡、郭勒布依乡。 　　四、防控措施
　　（一）加强化检疫封锁
　　凡枣实蝇疫区内生产的鲜枣果及苗木，只限于在疫区内销售、种植和使用，一律不得运出疫区。枣果实行产地（产量）登记备案制度，采取定点收购、统一制干、统一熏蒸的处理方式。制干、熏蒸后的枣果经严格检疫后方可外运。在疫区通往全区其它地州（市）的主要交通要道设立林业植物检疫检查站，禁止苗木和未经处理的枣果（包括旅客携带）外运。检疫检查站的运行经费由自治区财政予以适当补助。
　　吐鲁番地区疫区以外生产的干、鲜枣果及苗木，必须经严格的检疫后方可外运。对疫区以外从事栽培、生产、加工干（鲜）枣果及苗木的单位和个人，开展产地认证工作。建立健全产地、枣树种植面积、枣果年产量、销售流向的档案登记，严防疫区内生产的枣果及苗木借该区域的名义外运。
　　区内其它红枣产区要对调入辖区内的枣果及苗木实施严格复检，严禁未经检疫的枣果及苗木调入，防止疫情人为传播。凡辖区内调出的枣果及苗木必须经过检疫。
　　全区禁止从外省区（市）调入红枣苗木，只允许调入红枣种子和接穗。通过公路运输红枣种子、苗木、接穗及枣果的车辆途径吐鲁番地区时严禁在吐鲁番地区逗留，所承运的物品必须持有《植物检疫证书》且外部用篷布或其它包装材料严密包裹。自治区内的各林业植物检疫检查站应做好对红枣种子、苗木、接穗及枣果的检疫检查、产地验证及查验《植物检疫证书》工作。
　　（二）开展疫情监测
　　要在疫区内所有枣园设置5-10个固定监测点进行疫情监测工作，及时掌握虫情变化。在每年的4-9月枣实蝇成虫羽化迁飞期、幼虫期、蛹期开展三次枣实蝇专项调查工作，及时掌握疫情发生面积、发生范围、危害程度的变化及消长动态。同时对托克逊县的博斯坦乡、伊拉湖乡、库米什镇、克尔碱镇、城镇进行枣实蝇重点监控工作。
　　区内其它红枣产区要在每年红枣挂果至采摘期间通过抽样调查、设立固定点监测、挂诱捕器诱杀、农户访问、销售市场抽查等方式，定期全面地开展枣实蝇专项调查工作，做到及早发现疫情、及时进行除治。
　　各地、各有关部门要建立枣实蝇疫情公众举报有奖制度，发动群众开展枣实蝇疫情监测。
　　（三）加强疫情除治工作
　　要采取坚决而又力的预防和除治手段，切实除治枣实蝇疫情。清除托克逊县夏乡、郭勒布依乡所有被枣实蝇危害的枣树；控制疫区内的枣树连续2年不结果，阻断枣实蝇繁殖，降低虫口密度；适时对枣园铺膜阻止成虫羽化、喷施化学药剂除治成虫、利用引诱剂诱杀成虫；冬（春）季清园，销毁处理虫果、落果；对枣园进行秋翻、冬灌等综合措施，开展疫情除治工作。 　　五、加快对枣实蝇的研究步伐
　　由自治区林业厅牵头，组织新疆农业大学、自治区林科院、自治区农科院以及吐鲁番地区的专家和科研人员对枣实蝇进行基础性研究和实用技术研究工作，为枣实蝇疫情调查、疫情监测、疫情封锁、疫情除治工作提供科学理论和技术支撑。 　　六、加强组织领导，落实责任制
　　枣实蝇是一种新的林业外来有害生物，对其疫情防控工作实行属地管理。自治区林业厅负责全区枣实蝇疫情防控工作。吐鲁番地区承担着控制、除治枣实蝇疫情的重要责任。要加强对枣实蝇的宣传和技术队伍培训工作，增加相关单位的人员和编制，层层签订疫情防治目标责任状，确保疫情封锁、监测调查、除治的各项政策措施到位、责任到位，目标任务到位，检查奖惩到位及各项防控措施的落实。其它红枣产区的各级政府要高度重视，建立疫情防控工作制度和疫情责任追究制度，逐级分解任务，明确各级责任，采取有效措施，及早做好防范，加强疫情监测，确保疫情封锁、疫情除治的各项措施落实到位。所需的疫情防控经费应列入当地的财政预算。