青海省交通运输厅办公室关于印发《青海省交通运输厅2021年政务公开工作要点》的通知
（青交办〔2021〕143号）

厅属各单位、厅机关各处室：
　　根据《青海省人民政府办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》《交通运输部办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》，现将《青海省交通运输厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。


　　2021年是建党100周年，也是全面开启第二个百年新征程、实施“十四五”规划的开局之年。省交通运输厅2021年政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，认真落实省委省政府、交通运输部关于政务公开工作的相关文件精神，进一步提高政务公开法治化、标准化、规范化水平，持续加大公开力度，增加公开深度，提高公开精度，用更有为的政务公开促落实、促规范、促服务，为青海交通运输行业治理体系和治理能力现代化建设提供有力保障。
　　一、推进政务公开，助力“十四五”开局起步
　　1.做好各类规划主动公开。加强“十四五”期间综合交通运输发展规划及行业、专项规划公开和解读，做好历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作，加强各类数据的互联互通。12月底前完成省交通运输厅门户网站各类主动公开规划的归集整理工作。 　　2.做好行政法规规章公开。用好国家行政法规集中统一公开成果，对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本，持续通过门户网站政府信息公开专栏做好规章和规范性文件统一公开工作。对照行政法规、规章，系统梳理省交通运输厅依法行使的行政权力和承担的公共服务职责，完善权责清单并动态调整更新。全面推进规章集中统一公开，于2021年底前，将省交通运输厅现行有效规章通过门户网站的政府信息公开专栏集中公开，并按照“放管服”改革要求及时立改废有关规章和规范性文件，持续推进权力运行的源头公开、过程公开、结果公开，切实做到权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。 　　3.做好市场规则标准和监管执法信息公开。全面落实党中央、国务院、省委省政府和交通运输部关于优化营商环境的决策部署，及时公开进一步深化交通运输体系改革的相关文件，主动公开市场准入负面清单并动态调整更新。持续做好减税降费、行政审批事项、减证便民服务、“双随机、一公开”等信息公开，强化市场监管规则和标准公开。 　　4.做好重点领域信息公开。加强对公路管理、水路运输、道路运输、海事管理、交通运输安全生产领域的监管，确保事中事后过程信息公开、透明。细化公开事项，明确责任主体，理清公开的内容、时限、方式等信息要素，实现清单化管理、动态化调整更新，常态化及时公开，接受社会监督，不断提升政务服务效能。 　　5.做好财务信息公开。持续做好财政预决算执行调整情况、管理制度等信息公开，按照相关要求稳步扩大预决算公开范围，推进全厅预算、决算及相关报表公开。 　　6.做好常态化疫情防控信息公开。密切关注客运场站、交通运输工具、行业从业人员常态化疫情防控以及应急物资运输政策信息，准确把握常态化疫情防控的阶段性特征和要求，持续做好常态化疫情防控信息发布工作。加大交通运输企业纾困解难政策信息公开，及时公开物流降本增效政策信息。加强日常公共卫生知识普及，做好爱国卫生运动、健康中国行动等相关信息公开，大力开展健康科普宣传，提高公众传染病防治应对能力，养成健康生活良好习惯。
　　二、深化政务公开，做好政策解读回应 　　7.持续推进重大政策发布解读。聚焦加快建设交通强国、构建国家综合立体交通网、深入推进重点领域改革等方面出台的政策，按照“谁起草谁解读”原则和政策规范性文件与解读方案材料同步组织、同步审签、同步公布要求，开展深入解读。坚持问题和需求导向，针对群众关心的政策问题、民生问题，创新方式、发掘深度，尤其就民生保障类政策做好解读阐释工作，采取一问一答、图表图解、音频视频等方式，让群众看得清、易理解。2021年底前，完成至少1篇针对本领域重点工作、重要民生实事、涉及群众切身利益方面的政策解读材料。 　　8.不断改进政策解读工作方式。加强政策咨询服务，精准传达政策意图，及时有效答复留言咨询问题，深化对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，全面提升解读工作质量。同时，创新解读方式，开展形式多样的解读，增强政策解读效果，确保政策措施在基层一线得到精准掌握、精准传达、精准执行。 　　9.切实增强回应关切效果。加强舆情回应管理，增强工作主动性，以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。加强舆情回应台账管理，增强回应工作的主动性。通过网上调研、意见征集、问卷调查、领导信箱、12345、12328热线等方式，了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价，主动回应存在的共性问题，助力政策完善。密切关注涉及交通运输疫情防控、安全生产工作的舆情动态并及时精准回应。对于群众关切的热点、难点问题，进行梳理合并，汇总整理，对重复性强的问题适时通过依申请渠道进行发布。
　　三、增强政务公开，夯实基层基础 　　10.完善政务公开平台。全面推行门户网站和集约化平台融合发展，推动更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，实现一网通查、一网通答、一网通办、一网通管。加强对全厅范围内政务新媒体的规范和监管，开展突出问题集中排查整治，针对“僵尸”“空壳”“娱乐化”等问题，建立健全政务新媒体监管机制，有序开展清理整合，做到功能定位把握准确、开设关停底数清晰、问题整改细致到位。更好地依托政务新媒体推进政务公开、加强互动交流，实现数据同源、服务同根。门户网站的政府信息平台实现统一规范设置，法定主动公开内容以权威、有序的方式向社会公开。优化网上政民互动渠道、在省交通运输厅门户网站醒目位置开放政策发布页面，网民留言、咨询功能，并在政民互动版块醒目位置开设网上咨询功能、推动网站知识库与“12345”政务服务热线总客服知识库共建、共用、共享。进一步优化政务服务流程，规范政务公开工作，精准答复，精确推进，精细推送。 　　11.织密网络安全防护保障网。按照“谁主管谁负责”原则，严格落实网络安全防护监管责任，做好日常运行维护，提高门户网站和政务新媒体运维安全防范、内容安全保障和应急处突能力。加快推进省厅网站互联网协议第6版（IPV6）升级改造。加强政府网站、政务新媒体内容审核、安全监测、技术保障能力建设，强化对政务新媒体账号密码的妥善保管和安全管理，防止账号被遗忘、被盗用或被恶意攻击等安全事件发生。 　　12.推进基层政务公开标准化规范化。结合省交通运输厅职责，不断巩固、提升，继续做好政务公开标准化规范化工作。积极探索高效、便捷的公开方式，实现信息精准推送。围绕公开内容、主体、方式等编制和更新青海省交通运输厅政府信息公开指南和政府信息公开目录。对照目录动态调整并逐项公开，逐步健全公开内容体系、制度流程体系、平台渠道体系、政务服务体系。
　　四、提升工作质量，强化公开实效 　　13.推进依申请公开工作规范化。切实强化服务理念，理顺工作机制，优化工作流程，进一步规范省交通运输厅依申请公开办理答复工作，做好依申请公开接收、登记、办理、答复等各个环节工作，并在规定时限内高质量答复申请人，依法保障公众合理信息需求，全面提升依申请公开办理工作质量。从严把握依申请公开内容和不予公开范围。依照《政府信息公开信息处理费管理办法》，严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。 　　14.持续加强信息公开窗口建设。积极解答群众政策咨询，传递好党和国家重大政策，打通政策落实“最后一公里”。2021年底前，要充分借助政务服务大厅等服务群众较集中的场所，设立标示清楚、方便易用、渠道畅通的政务公开专区，以当面解答问询、门户网站查询、政策文件提供、信息公开申请引导等多种形式，为社会公众提供信息和政策查询、办事咨询、意见反馈、投诉举报等服务。
　　五、抓好贯彻落实，健全制度保障 　　15.健全工作保障。进一步完善主要领导亲自主抓、分管领导具体负责、政务公开主管部门协调推进的工作机制，将政务公开纳入重要工作议事日程，政务公开主要负责人每年至少听取一次政务公开工作汇报。将政务公开培训工作纳入培训计划，配齐配强工作力量，定期组织开展政府信息公开工作培训，不断提升综合能力和业务能力。开展政务公开通识培训，建立健全政务公开管理部门和业务部门的协调联动机制，将各项公开要求融入日常业务工作。 　　16.认真梳理公开情况。厅属各单位、厅机关各处室要对标本要点各项任务，建立工作台账，明确工作任务，逐条梳理，认真抓好政务公开工作，并将贯彻落实本要点的主要情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开。对上年度已完成或未完成工作，开展“回头看”，强化问题整改，持续改进工作。同时，加强对文件公开内容的督导检查，及时合法公开政策文件，做到“应公开尽公开”。 　　17.做好业务指导和跟踪提醒。加强对厅属各单位的日常指导和评估考核，建立监督指导、推动落实工作制度，找差距、补短板，总结好经验好做法，及时借鉴推广。将政务公开工作所列事项将纳入年度考核目标内容，确保政务公开工作持续深入，扎实有效。