萍乡市人民政府印发萍乡市关于细化落实省政府有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施的实施方案的通知
萍乡市人民政府印发萍乡市关于细化落实省政府有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施的实施方案的通知
(萍府字[2020]9号)
各县(区)人民政府,市政府各部门:
《萍乡市关于细化落实省政府有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施的实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2020年2月21日
为深入贯彻落实《江西省人民政府印发关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施的通知》(以下简称《20条措施》),切实抓好政策措施执行工作,特制定此方案。
支持全国性商业银行、国家开发银行、农业发展银行、进出口银行等在赣分支机构加大服务对接力度,全力满足疫情防控融资需求。实行疫情防控重点企业融资白名单制,支持江西银行、九江银行和进贤农商行利用专项再贷款为企业提供优惠利率信贷支持,最高不得超过最近公布的一年期LPR减100个基点。
政策起止时间:自2020年1月25日起,至人民银行总行通知停止,存量专项再贷款于自然到期后收回。操作流程:白名单包括全国性重点企业名单和地方性重点企业名单。全国性重点企业名单由国家发展改革委、工业和信息化部确定后,提供给人民银行总行,人民银行总行发送至国开行、进出口行、农发行、工行、农行、中行、建行、交行、邮储银行9家全国性银行进行对接。地方性重点企业名单由省疫情防控应急指挥部确定,经人民银行南昌中心支行报人民银行总行备案后,发送至江西银行、九江银行和进贤农商行3家地方法人银行进行对接。各专项再贷款承贷银行在萍分支机构收到全国性重点企业名单和地方性重点企业名单后,积极跟进对接。企业可主动向9家全国性银行和3家地方法人银行咨询是否纳入白名单。支持额度:每个企业授信额度不超过重点企业防控疫情需要的生产经营活动资金规模。牵头部门及组织实施单位:人行萍乡市中支、市政府金融办牵头负责,萍乡银保监分局、市工信局、市发改委配合。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
人行萍乡市 中支 | 陈上国 | 0799-6772287 | 13507995767 |
刘 浩 | 0799-6833849 | 18079995205 |
关于财政贴息:
政策起止时间:2020年1月25日至2020年5月31日,之后再视情决定是否受理贴息资金申请。操作流程:重点保障企业获得人民银行专项再贷款支持后,可凭 2020年1月1日后新生效的贷款合同,向县区财政部门提出申请。各县区财政部门将企业申请信息上报市财政局,由市财政局汇总并于2020年5月31日前报送省财政厅。在财政部审核后,按相关资金流程拨付给相关借款企业。支持额度:贴息金额以人民银行再贷款利率和企业实际贷款额度为准。牵头部门及组织实施单位:市财政局牵头,各级财政部门组织实施。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市财政局债务金融科 | 文朝晖 | 0799-6793791 | 19907099178 |
政策起止时间:从政策发布之日起实施,疫情解除后,继续做好企业帮扶工作。操作流程:关于项目审批手续补办,纳入全省疫情防控重点物资生产的企业可先行实施扩产项目建设,并向市工信局报送项目信息,由省工信厅确认后,按项目审批流程补办相关手续。关于技术改造项目支持,纳入全省疫情防控重点物资生产的企业项目信息报至市工信局,市工信局商市财政局审核分类,报请省工信厅商省财政厅审核确认。支持额度:在1月10日至2月7日,企业实施扩大产能、改造生产线,并实际投入生产的企业技改项目,按设备投资给予80%的补贴;在2月8日至2月20日实施的项目,按设备投资给予50%的补贴。牵头部门及组织实施单位:市工信局、市发改委牵头,市人社局、市卫健委、市财政局等配合。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市工信局投资规划科 | 刘方宇 | 0799-6832279 | 17779928882 |
政策起止时间:从我省启动一级响应之日起执行,在出台新的收费政策之前长期有效。操作流程:企业直接向省药品监督管理局服务窗口申请,申办程序和手续不变。支持额度:下调收费标准30%,即:药品补充申请注册费分别由0.54万元、2.59万元下降至0.378万元、1.81万元;药品再注册费由2.44万元下降至1.708万元。第二类医疗器械首次注册费由7.81万元下降至5.467万元;变更注册费由3.27万元下降至2.289万元;延续注册费由3.24万元下降至2.268万元。牵头部门及组织实施单位:由省发展改革委牵头,省市场监管局、省药品监管局组织实施,省财政厅配合。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
省发展改革委收费管理处 | 翁亚萍 | 0791-88915180 | 19979125633 |
省药监局综合规划财务处 | 彭鹂群 | 0791-88158088 | 18970016700 |
省药监局行政受理大厅 | 易 立 | 0791-88158101 | 15870673237 |
市发改委价格管理科 | 张小敏 | 0799-6835372 | 13879953336 |
政策起止时间:从我省启动一级响应之日至疫情解除之日。操作流程:遇违法阻断交通情况,可向当地疫情防控指挥部报告,或打12328投诉,当地政府应立即恢复通行。公安执勤民警要配合政府做好劝导工作,对于不听劝阻的,由公安机关依法处置,立即恢复通行。遇持有县级以上疫情防控应急指挥部发放的通行证车辆,经现场疫情检测正常后,无条件快速放行。遇紧急物资运输车辆请求保障通行时,由当地疫情防控指挥部指令当地公安部门,采取警车护送开道的方式免检快速通行。遇执行紧急任务的救护车、警车、消防车、供水(电、气)抢修车、应急保障等特种车辆,经现场疫情检测正常后,无条件快速放行。遇群众因特殊情况请求通行时,如急诊就医、抗疫人员紧急归队等情形,经现场疫情检测正常,登记人员信息(姓名、身份证号、单位、联系方式、事由)后,快速放行。支持额度:以实际执行额度为准。牵头部门及组织实施单位:市交通运输局、市公安局牵头,各县(区)人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会配合。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市交通运输局 建管科 | 李襟远 |
| 13979988262 |
市公安局交警支队秩序科 | 漆坚 | 0799-6832055 | 18979939082 |
关于减免租金政策:
政策起止时间:自我市启动一级响应之日起至一级响应结束。操作流程:(一)通知租户关停。各资产管理部门分片区对所辖资产租户进行督导,分户电话通知或上门告知各租户按要求停业关门,并做好通知记录,纸质存档,解除关停时间另行通知,并做好有关政策解释工作。明确各承租户2020年1月份的租金按日计算,暂收取至1月25日止,已预交租金的租户,在一级响应结束后的租金中进行相应抵减。(二)甄别减免对象。对各承租户逐户核对,对符合减免条件的登记造册,对未停业关门的租户取证留底,做好政策解释工作,严格把关,公开公正。(三)接受申请时间。自萍乡市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部启动重大突发公共卫生事件一级响应(2020年1月26日)起至2020年6月30日,受理各承租户以书面方式向市国资公司提交减租申请。(四)减免资格认定。各出资监管企业本着高度负责的态度,对所有申请减租的承租户逐一进行减免资格认定。(五)落实巡查督导。一级响应期间,组织对市国资公司所属店面、厂房进行不定期巡查,对违反萍乡市重大突发公共卫生事件一级响应要求,自行开门营业的承租户,取消减免资格。(六)统计汇总上报。各资产管理部门将审核的减免名单、日期、金额汇总成册上报市国资公司审批,据实核减租户相应租金并将减免金额上报市国资委备案,资产管理部门将审批减免金额书面通知各申请租户。支持额度:以实际支持额度为准。牵头部门及组织实施单位:市国资委牵头负责,各县(区)人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会配合,各有关出租国有资产的行政事业单位、国有企业具体组织实施。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市国资委产权管理科 | 张 望 | 0799-6881080 | 15007996166 |
关于创业载体扶持政策:
政策起止时间:从政策发布之日起执行,到疫情解除后3个月截止。操作流程:疫情期间为承租的中小企业减免租金的小微企业双创基地、科技企业孵化器、创业孵化基地等创业载体,向市工信局、市科技局、市人社局提出申请,并报省级主管部门审核后,给予减免租金额补贴、培训补贴等支持。支持额度:以实际支持额度为准。牵头部门及组织实施单位:小微企业双创基地由市工信局负责,科技企业孵化器由市科技局负责,创业孵化基地由市人社局负责。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市工信局 | 王颖捷 | 0799-6238576 | 15979466712 |
市科技局高新科 | 张 婷 | 0799-6832191 | 18679990713 |
市人社局就业科 | 陈 强 | 0799-6234767 | 13979970216 |
政策起止时间:从我省启动一级响应之日起,申请减免房产税、城镇土地使用税的政策可视企业情况长期执行;小微企业普惠性减税政策执行期间至2021年12月31日。操作流程:疫情防控期间,纳税人、缴费人尽量选择江西省电子税务局(https://etax.jiangxi.chinatax.gov.cn)、手机APP、自然人扣缴客户端、邮寄办税等“非接触式”的办理途径。到办税服务厅现场办理税费事项的纳税人、缴费人,可通过江西省电子税务局、“江西省税务局”微信公众号和各地税务机关提供的联系电话等渠道进行预约。小微企业普惠性减税为备案类优惠事项,由纳税人直接向主管税务机关申报享受。因疫情原因纳税困难减免房产税、城镇土地使用税,减免房产税20万元以下、城镇土地使用税30万元以下的,由县级税务机关办理;减免房产税20万元以上(含20万元)、城镇土地使用税30万元以上(含30万元)的,由设区市税务机关办理。支持额度:优惠额度根据纳税人办税实际确定。牵头部门及组织实施单位:市税务局牵头负责,各级税务机关组织实施。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市税务局法制科 | 余 乔 | 0799-6789379 | 13507999392 |
市税务局财产和行为税科 | 方 星 | 0799-6789230 | 13507995612 |
政策起止时间:2020年2月份法定纳税申报期限延长至2月28日;其他政策暂无截止时间。操作流程:纳税人、缴费人尽量选择江西省电子税务局、手机APP、自然人扣缴客户端、邮寄办税等“非接触式”的办理途径。对到办税服务厅现场办理的,通过上述网络和有关电话预约。延期缴纳税款的,应当在纳税申报期限(包括经核准延长的纳税申报期限)内提出申请,经核准后自申报纳税期限起算,最长不超过3个月。受疫情影响到2月28日仍无法办理纳税申报或延期申报的纳税人,可在及时向主管税务机关书面说明正当理由后,补办延期申报手续并同时办理纳税申报。延期缴纳税款,纳税人可以选择由其主管税务机关代为向省税务局转报,省税务局及时予以办理,延期申报纳税期限和延期缴纳税款期限内不加收税款滞纳金、不给予行政处罚、不调整纳税信用评价、不认定为非正常户。牵头部门及组织实施单位:市税务局牵头负责,各级税务机关组织实施。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市税务局征收管理科 | 万雄平 | 0799-6789118 | 13607990521 |
政策起止时间:自政策发布之日起执行,长期坚持;部分政策自中国人民银行“银发〔2020〕29号”文件印发之日起执行。操作流程:引导和督促银行机构创新信贷产品、加大贷款投放,特别是提高中小微企业、制造业企业信用贷款和中长期贷款占比。进一步引导广大中小微企业通过江西省小微客户融资服务平台(https://www.pbcsurvey.org.cn/ncrhportal/)和一站式金融综合服务平台(http://www.jxfinser.com/)申请贷款,鼓励省级重点企业优先向承接人民银行专项再贷款的江西银行、九江银行在萍分支机构申请贷款;人行萍乡市中支、市政府金融办安排银行机构撮合对接企业贷款需求;银行机构在收到融资申请后将尽快处理。对符合政策规定的受疫情影响较大的相关企业,特殊情况特殊处理,不盲目抽贷、断贷、压贷。企业如遭遇不合理抽贷、断贷、压贷,可向萍乡银保监分局投诉(投诉电话:6613312)。支持额度:根据实际情况由申请企业与银行机构协商确定。牵头部门及组织实施单位:市政府金融办牵头,人行萍乡市中支、萍乡银保监分局等配合。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市政府金融办 | 徐 敏 | 0799-6799811 | 13979999171 |
人行萍乡市 中支 | 陈上国 | 0799-6772287 | 13507995767 |
刘 浩 | 0799-6833849 | 18079995205 |
政策起止时间:自政策发布之日起至疫情解除之日止,发生的有关担保业务均可享受此政策。操作流程:充分发挥市融资担保集团等政府出资为主的融资担保机构增信作用,针对受疫情影响严重行业和疫情防控行业定制担保产品,对因疫情暂遇困难企业,特别是小微企业,应取消反担保抵(质)押要求,降低担保费。对疫情防控重点保障企业及受疫情影响较大企业,新增融资担保业务费率不超过1%。支持额度:由申请企业、融资担保机构、银行机构协商确定。牵头部门及组织实施单位:市政府金融办牵头,人行萍乡市中支、各县(区)人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市政府金融办 | 徐 敏 | 0799-6799811 | 13979999171 |
政策起止时间:从我省启动一级响应之日起,可长期坚持。操作流程:由中小企业向其产业链上游国有企业提出货款回款、原材料供应、项目发包等方面的需求,由其产业链上游国有企业依法依规予以支持。支持额度:以实际发生额度为准。牵头部门及组织实施单位:市国资委牵头负责,各行业主管部门,各县(区)人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会配合。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市国资委企业科 | 王海晖 | 0799-6888081 | 18979923832 |
政策起止时间:从我省启动一级响应之日起执行,疫情解除后继续用好网络招商手段。操作流程:疫情期间,大力推广不见面招商,通过电话、电子邮件、网络视频等方式与客商开展对接,捕捉新的项目信息、推进在谈项目签约、服务好签约项目落地。牵头部门及组织实施单位:市商务局牵头负责,市发改委、市工信局,各县(区)人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会配合。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市商务局 | 李慧华 | 0799-6337380 | 13879930307 |
市商务局 | 刘志强 | 0799-6333155 | 18979975352 |
政策起止时间:从我省启动一级响应之日起,疫情解除后,进一步完善提升全省投资项目在线审批监管平台功能,可长期坚持。操作流程:由项目单位通过全省投资项目在线审批监管平台,向各级涉及投资项目的审批部门提出审批申请,并提供符合要求的审批所需的电子材料。各审批部门通过投资项目在线审批监管平台进行网上收件、网上审批、网上出件。对于需要评估评审或部门会商的投资项目,由相关审批部门通过视频会议等形式进行。项目单位通过投资项目在线审批监管平台用户中心在线查询赋码结果、打印赋码通知单、事项办理进度。牵头部门及组织实施单位:市发改委牵头负责,市住建局、市自然资源和规划局、市生态环境局等部门,各县(区)人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会配合。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市发改委政务服务科 | 肖 骥 | 0799-6869713 | 13879917903 |
市发改委投资科 | 彭 辉 | 0799-6881013 | 13879941328 |
政策起止时间:从我省启动一级响应之日起,疫情解除后,继续为省重点工程建设提供相关保障。操作流程:各省重点工程项目建设单位及时向项目所在地方政府申报返回工地有关人员信息,接受当地政府指导,并按照地方政府有关部署落实好内部防控要求。各省重点工程项目建设单位指定专人加强与项目所在地方政府联系,及时反馈项目建设情况和存在问题,各地方政府把生活物资保障、施工物资供应等纳入地方保供范围,市发改委会同相关单位和地方政府及时协调项目建设有关问题。牵头部门及组织实施单位:市发改委牵头负责,市直相关单位配合,各县(区)人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会落实属地主体责任。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市发改委投资科 | 彭 辉 | 0799-6881013 | 13879941328 |
政策起止时间:从我省启动一级响应之日起,视疫情影响情况而定。操作流程:关于办理“新型冠状病毒感染的肺炎疫情不可抗力事实证明”,省内企业可在线上认证平台(http://www.rzccpit.com/)申请办理,亦可与当地贸促会联系办理。关于出口信用保险及融资服务,对已开通“信保通”的外经贸企业,企业可在线上办理出口信用保险限额申请、报损、索赔、资信申请等各项业务。小微出口企业通过“中国(江西)国际贸易单一窗口/金融服务/出口信用”、“中国信保小微企业服务”等平台进行线上操作。支持额度:以实际支持额度为准。牵头部门及组织实施单位:省商务厅、南昌海关牵头负责,中国贸促会江西省分会、中信保江西分公司、市商务局等配合实施。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
省商务厅对外贸易发展处 | 汪飞 | 0791-86246202 | 13767175899 |
中国贸促会江西省分会法律事务部 | 贺熊文 | 0791-86246059/ 132/098 | 15279136153 |
中信保江西分公司办公室 | 曾川明 |
| 18170007124 |
中信保江西分公司业务管理处/风控合规处 | 汪 洋 |
| 18170007109 |
市商务局外贸科 | 陈建生 | 0799-6330155 | 13036292468 |
政策起止时间:从我省启动一级响应之日起,长期支持。操作流程:支持传统商贸主体利用电商加快转型升级,加快面向城乡居民日常消费的社区电子商务平台发展,大力推广“线上下单,线下无接触配送”模式服务,加强平台宣传推广力度,提高同城配送能力,对参与市场保供的电商企业给予政策引导、资源统筹、物流配送协调等支持,在申报电商示范企业、数字商务企业方面予以优先考虑。支持额度:以实际支持额度为准。牵头部门及组织实施单位:市商务局牵头,各县(区)人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会配合。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市商务局商贸服务管理科 | 刘劲松 | 0799-6331937 | 15870076487 |
政策起止时间: 2020年1月1日至12月31日。操作流程:符合条件的参保企业向当地人力资源和社会保障部门提出稳岗返还申请。牵头部门及组织实施单位:市人社局牵头,市财政局等有关部门配合。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市人社局就业科 | 陈强 | 0799-6234767 | 13979970216 |
市就业局失业保险科 | 何琳 | 0799-6234763 | 13979939729 |
政策起止时间:从我市启动一级响应之日至疫情解除后第三个月末。操作流程:我市各级人社、医保部门将按此政策进行内部办理,企业或居民无需提前申请办理。牵头部门及组织实施单位:市人社局牵头,市医保局、市财政局配合。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市社保局 | 刘秋生 | 0799-6879615 | 13879952393 |
市医疗保障局待遇保障科 | 钟世荣 | 0799-6234791 | 13879951519 |
政策起止时间:从政策发布之日起至疫情结束或新的政策文件出台。操作流程:受疫情影响,确诊、疑似、无法排除、密切接触的集中收治集中隔离的“四类人员”,可向贷款放款银行提出申请展期还款;未能按时完成展期手续的,由本人向业务发生机构提出申请更正逾期记录。支持政策:通过贷款银行审核后,“四类人员”个人创业担保贷款可展期处理,原则上不超过1年,财政贴息继续按原合同贷款额度执行。对“四类人员”受疫情影响未能按时完成展期手续的,经业务发生机构认定,相关逾期贷款可以不做逾期记录报送,已经报送的予以调整。牵头部门及组织实施单位:市人社局牵头,市财政局、市政府金融办、人行萍乡市中支、市发改委等配合。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市创业贷款担保中心 | 王昊欣 | 0799-6234765 | 13767880198 |
人行萍乡市中支 征信管理科 | 周志博 | 0799-6833827 | 13755512558 |
政策起止时间:从政策发布之日起,可长期坚持。操作流程:针对我市园区用工特点,发挥各类公共就业服务机构作用,及时收集更新本辖区企业就业信息,通过网站、微信公众号、短信、村(社区)宣传栏等方式畅通信息发布渠道,将用工信息下沉到乡镇(街道)、村(社区),直接对接到有就业意愿的求职群体。发挥公共就业服务机构信息平台作用,常态化开展线上招聘,积极引导企业和务工人员有序招聘对接。同时推动各类经营性人力资源服务机构采取有效措施,做好劳动力供需双方精准对接。牵头部门及组织实施单位:市人社局牵头,市发改委、市商务局、市工信局,各县(区)人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、萍乡武功山风景名胜区管委会配合。
政策咨询联系人和联系方式
单 位 | 姓 名 | 办公电话 | 手机号码 |
市就业局 | 林冠兰 | 07996234764 | 17707990079 |