徐州市住房和城乡建设局关于在全市建筑施工领域推广使用“徐安码”的通知
（徐住建发〔2022〕116号）

各县（市）、铜山区、贾汪区、徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区住建局，徐州淮海国际港务区规划建设部，市建设工程质量安全监督站：
　　为进一步规范建筑施工领域从业人员安全行为，强化人员安全生产意识，有效遏制建筑施工安全事故发生，根据《中华人民共和国建筑法》等法律法规及有关规定，经研究，决定在全市建筑施工领域推广使用“徐安码”。现将有关事项通知如下：
　　一、充分认清使用“徐安码”的重要意义
　　“徐安码”是结合当前安全生产形势和新冠肺炎疫情防控常态化要求，设计开发应用于规范本地区建筑从业人员安全行为的一项科技安防措施，是广大建筑从业人员从事建筑务工安全行为的重要凭证。通过推广运用“徐安码”，可适时掌握本辖区建筑从业人员在岗、疫情管控、人员安全教育、复工复产动态等情况，实现实名考勤、复工复产申报，安全教育、体检、个人证书查验及诚信行为等规范化管理，对建筑施工单位自查自检、监管部门巡查督查起到重要的辅助作用。各地各单位要切实提高站位，指定专人负责，认真做好“徐安码”的推广使用工作，要加强技术防范和智慧管理力度，全方位查堵安全管理漏洞，不断提高我市建筑施工安全管理水平。 　　二、及时完成“徐安码”注册使用工作
　　（一）注册方法。“徐安码”面向社会全员开放，免费使用，全市建筑施工领域通用，建筑施工各方主体从业人员要依据《徐安码注册操作手册》组织全员注册、实名认证。施工人员可通过工地出入口处张贴的“徐安码”扫码注册或微信搜索“徐安码”小程序注册，具体操作详见附件。
　　（二）时限要求。2022年7月31日前，应完成本通知发布前已录用人员的注册工作；新招录人员，应先注册方可录用。凡从业人员未按本通知注册“徐安码”的，不得进入工地施工。
　　（三）落实扫码。从业人员注册后，要立即“扫码打卡”实行实名认证。各施工项目应在工地出入口等明显位置处，张贴“工程项目信息场所码”，从业人员进入工地必须“扫码打卡”。 　　三、严格甄别“徐安码”红、黄、绿码
　　（一）绿码管理要求。工程项目施工单位应安排“绿码”人员上岗作业，禁止安排未注册和非“绿码”人员上岗作业。施工单位负责通过“徐安码”后台端口（详见附件），录入本单位（含分包及劳务单位）从业人员岗前安全教育考核记录，录入后自动变“绿码”。8月20日前，完成已录用人员的安全教育情况录入工作；9月1日起，新招录人员，未录入安全教育考核的不得上岗作业。
　　（二）黄码管理要求。从业人员入场一次安全教育有效期为12个月，超过12个月或未进行入场安全教育考核的设定为“黄码”。9月1日起，工程项目施工技术人员在实施安全技术交底时，必须先查验被交底人是否为“绿码”，严禁安排“黄码”人员上岗作业。
　　（三）红码管理要求。从业人员有不良行为的设定为“红码”。项目施工单位或监督机构可通过后台管理端口，上传从业人员的不良行为，不良行为上传后，其“徐安码”自动转为“红码”，建筑施工领域严禁招录“红码”人员。 　　四、做好“徐安码”推广运用保障工作
　　（一）多措并举加大推广力度。各施工单位要认真做好推广使用工作，利用但不限于人脸识别装置实施“徐安码”智慧考勤，规范从业人员安全行为，强化安全管理，做到本项目从业人员全覆盖。
　　（二）赏优罚劣加强工作督导。各地各单位应将“徐安码”使用情况纳入日常安全监督抽查内容，随机抽查定期巡查。市住建局将结合安全生产大检查、房屋建筑和市政基础设施专项治理工作，通报各地推广使用情况，施工项目推广使用且覆盖率和使用率不足80%的，取消本项目所有评优资格，约谈法定代表人并扣减下一考评度信用分，推广使用力度大覆盖率高的施工项目优先推荐申报各类评优奖项。
　　（三）逐步完善拓展使用功能。市住建局将广泛征求各地使用情况建议，逐步开通从业人员体检管理、隐患随手拍、重大隐患警示、可视化安全教育、政策文件查询等板块，最大限度发挥“徐安码”安全管理功效。各地各单位要积极建言献策，扫除监管盲区，完善信息化管理功能。
　　本通知自发布之日起执行。
　　附件：徐安码注册操作使用指南