襄阳市人民政府办公室关于建立襄阳市应对人感染H7N9禽流感疫情联防联控机制的通知
（襄政办发〔2013〕40号）

各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
　　为有效应对当前发生的人感染H7N9禽流感疫情，市政府决定建立襄阳市应对人感染H7N9禽流感疫情联防联控机制（以下简称联防联控机制）。现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标与原则
　　按照“高度重视、统一领导、依法处置、科学应对”的原则，认真落实各项疫情防控措施，切实做好应急处置工作，有效保障公众身体健康、社会经济发展和公共卫生安全。 　　二、组织管理
　　（一）组织机构
　　联防联控机制由市卫生局牵头，成员部门包括市委宣传部、市教育局、市经信委、市公安局、市财政局、市交通局、市畜牧局、市商务局、市工商局、市林业局、市食药监局。联防联控机制成员暂由各部门分管负责同志组成。联防联控机制下设办公室和专家委员会。
　　（二）工作职责与任务分工
　　1．联防联控机制主要职责
　　及时会商研判疫情发展趋势。研究确定疫情防控策略，商定防控工作相关政策、应对预案和重大措施。统筹协调和指导各相关部门和地区落实各项防控措施，并组织对防控工作情况进行督导检查。
　　2．联防联控机制成员单位和专家委员会职责
　　市卫生局负责人感染H7N9禽流感疫情监测、报告和排查；组织开展风险评估和形势研判，适时调整应对策略；制订并完善相关应急预案，以及临床诊治、疫情监测、实验室检测等技术方案；指导督促各地落实病人救治和相关疫情防控等措施；协调、指导有关县（市）区人民政府开展病例及其密切接触者的追踪和管理；收集、整理、报告疫情防控工作信息；依法发布疫情信息与防控工作动态；负责联防联控机制日常事务。负责联系专家委员会工作。
　　市委宣传部负责组织广播、电视、报纸等新闻媒体报道联防联控机制发布的疫情和防控工作信息，加强舆论引导和防病知识宣传，增强公众自我防护意识。
　　市经信委负责组织对药品、器械等应急物资储备现状进行评估并提出调整需求；组织落实卫生部门提出的药品、药械等应急物资的储备需求。
　　市教育局负责指导各县（市）区教育行政部门督促中小学校、托幼机构落实每日晨检制度，加强校内食品安全监督和管理，加强学校的健康教育知识宣传，落实校内疫情监控和日常检查措施。
　　市公安局负责疫情防控期间的社会维稳工作。依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，协助有关部门依法落实强制隔离措施。
　　市财政局负责人感染H7N9禽流感疫情防控经费保障。
　　市交通局负责市内应急通道的畅通和配合相关部门做好应急预案的响应等。
　　市畜牧局负责对H7N9禽流感病毒动物疫情的监测和管理，组织开展动物疫情风险评估和形势研判，及时发现、处置H7N9禽流感病毒所致动物疫情，并向有关部门通报疫情及工作进展。
　　市商务局负责加强全市集贸市场和批发市场的监督和管理，做好药品流通企业的药物储备等工作。
　　市工商局负责依法查处无照经营，配合相关部门依法查处经营未经检疫的禽畜产品的违法行为，对在禽流感疫情发生期间扰乱市场秩序的行为依法加强监管。
　　市林业局负责对野生动物疫情的监测和管理，及时发现，按有关规定处理H7N9禽流感病毒所致的野生动物疫情，及时通报疫情及相关工作进展情况。
　　市食药监局负责与人感染H7N9禽流感疫情相关的食品安全监督管理。
　　专家委员会负责对全市疫情形势进行研判，提出应急处置策略和措施建议，提出不同应急响应阶段的启动、调整、终止建议，承办联防联控机制交办的其他工作。 　　三、工作制度
　　（一）工作会商制度
　　建立疫情防控工作重大事项会商制度，根据疫情防控工作需要，定期或根据需要召开工作会议，会商、研究布置疫情防控工作。
　　（二）督办检查制度
　　为保证各项防控措施扎实推进，全面落实，各成员单位要建立督办检查制度，重点督办市委、市政府领导批示事项和有关会议决定的各项工作，定期检查本单位和系统内重点防控工作开展情况，并及时督促改进。
　　（三）信息管理制度
　　1．各联防联控机制成员和专家委员会根据职责分工，指定专人负责及时收集、整理、汇总和分析各自的疫情信息和最新工作进展，按要求及时报送。
　　2.各联防联控机制成员单位将本部门对应的省级部门最新的工作部署、本部门本系统内防控工作进展情况及时报送。
　　3.各联防联控机制成员单位建立协调沟通机制，确保信息通畅，遇重要情况应随时通报。
　　4.根据需要，向公众通报的防控工作信息由各成员单位起草，宣传部门审核，办公室归口报批。
　　5．联防联控机制办公室定期向市委市政府报送情况。
　　联系人：卞海
　　联系电话：3555364，13277105863
　　电子邮箱：xfsjk@163.com
　　附件：
　　1.襄阳市应对人感染H7N9禽流感疫情联防联控机制成员
　　2.襄阳市应对人感染H7N9禽流感疫情联防联控机制专家委员会

　　附件1：

　　组　长：
　　林芳立　　市卫生局局长
　　成　员：
　　韦忠南　　市委宣传部副部长
　　朱启龙　　市政府教育督导室副主任
　　赵何伟　　市经济和信息化委员会副主任
　　王文忠　　市公安局副局长
　　杨长年　　市财政局总经济师
　　朱云地　　市交通运输局副局长
　　余　涛　　市畜牧兽医局局长
　　李明刚　　市商务局纪委书记
　　杨卫东　　市卫生局副局长
　　刘作友　　市工商局副局长
　　谢　琪　　市林业局副局长
　　付文全　　市食品药品监督管理局副局长
　　联防联控机制办公室主任由杨卫东同志兼任。
　　附件2：

　　主　任：
　　杨卫东　　市卫生局副局长
　　成　员：
　　李少平　　市卫生局副局长、市疾病预防控制中心主任
　　张　敏　　市卫生局副局长
　　赵　旭　　市卫生局副局长
　　姚建强　　市畜牧兽医局总兽医师
　　专家委员会下设三个专家组
　　1．疾病预防控制专家组
　　组　长：
　　李少平　　市疾控中心主任医师
　　成　员：
　　马先海　　市疾病预防控制中心副主任医师
　　龚文胜　　市疾控中心副主任医师
　　雷明生　　市卫生监督局局长
　　张旺生　　市疾控中心主任医师
　　闵国平　　市疾控中心副主任技师
　　张延斌　　市疾控中心主任医师
　　2．临床救治专家组
　　组　长：
　　刘　琨　　市第一人民医院呼吸科主任医师
　　副组长：
　　何家富　　市中心医院呼吸科主任医师
　　李　泽　　市第一人民医院呼吸科主任医师
　　陈　杰　　市中医医院肺病科主任医师
　　成　员：
　　曾宪生　　市中心医院感染科副主任医师
　　曹锋生　　市中心医院重症医学科副主任医师
　　罗　锐　　市中心医院放射科副主任医师
　　江　华　　市中心医院检验科副主任技师
　　刘　坚　　市中心医院儿科主任医师
　　戢文丽　　市第一人民医院重症医学科副主任医师
　　周　洲　　市第一人民医院放射科副主任医师
　　董明驹　　市第一人民医院检验科主任医师
　　朱小燕　　市第一人民医院儿科主任医师
　　成　洪　　市中医医院感染科副主任医师
　　卓道勤　　市中医医院重症医学科副主任医师
　　朱　勇　　市中医医院放射科副主任医师
　　朱国勇　　市中医医院检验科主治医师
　　刘素文　　市中医医院儿科主任医师
　　黄巧新　　市传染病医院感染科副主任医师
　　张洪斌　　市传染病医院感染科副主任医师
　　张旺生　　市疾病控制中心公共卫生专业主任医师
　　张晓华　　市疾病控制中心疾病控制专业主管医师
　　3．动物疫病专家组
　　组　长：
　　姚建强　　市畜牧兽医局总兽医师
　　成　员：
　　邓中清　　市动物疫病预防控制中心高级兽医师
　　冷光敏　　市动物疫病预防控制中心高级兽医师
　　胡玉兵　　市动物卫生监督所高级兽医师
　　候向进　　市动物卫生监督所高级兽医师