吉林省市场监督管理厅关于印发《关于推动全省广告业企业复工复产工作方案》的通知

各市、州市场监督管理局、长白山市场监督管理局、梅河口市场监督管理局：
　　为指导全省广告业企业在新冠肺炎疫情常态化防控下安全有序开展生产经营活动，按照省疫情防控工作领导小组的统一部署和要求，现将《关于推动全省广告业企业复工复产工作方案》发给你们，请结合实际认真贯彻落实。


　　为全面统筹推进疫情防控和广告业企业复工复产，根据省疫情防控工作领导小组统一部署和要求，全力支持企业在做好疫情防控工作前提下有序实现复工复产，现在结合省厅工作职责，制定本方案。
　　一、复工复产工作安排
　　（一）时序安排
　　根据我省疫情防控形势发展变化，结合当地疫情防控工作形势，分批、分类稳步推进广告企业复工复产。
　　首批复工复产企业主要包括：
　　1．服务我省重点企业、重大建设项目的广告企业；
　　2．规上广告业企业；
　　3．省、市、区（县）确定的其他重点广告企业。
　　首批复产复工企业必须按照当地疫情防控工作要求，由当地疫情防控工作领导小组根据疫情防控工作形势，按照复工复产时序安排，综合研判后确定。
　　（二）企业申报材料
　　企业应严格落实疫情防控主体责任，成立疫情防控工作领导小组，全面负责疫情防控的组织工作，建立健全生产经营、人员管理、物资储备、应急处置等疫情防控工作方案，在做好疫情防控工作前提下，统筹推进复工复产，力争最大限度恢复生产运营。
　　应如实提供以下申请材料：
　　1．企业复工申请备案表（附件1）；
　　2．企业疫情防控承诺书（附件2）；
　　3．企业疫情防控工作方案；
　　4．返岗复工人员疫情信息明细表。
　　（三）审批流程
　　1．申报：企业应至少于复工复产前2日，将所有申报材料报送至属地行业主管部门备案。
　　2．初审：属地行业主管部门在收到企业申报材料后，应在2日内和相关部门进行复核，形成初审意见。
　　3．审批：由属地（市、区）疫情防控工作领导小组根据初审意见，综合疫情防控工作要求进行审批。在完成审批流程后，企业方可有序组织复工复产。
　　4．监管：各地市场监管部门负责对本区域企业复工复产情况进行调度汇总，加强对复工复产企业落实疫情防控工作的指导和监管，及时协调解决存在问题。 　　二、保障措施
　　（一）落实企业主体责任。指导企业压实疫情防控主体责任，切实增强疫情防控意识，严格落实省、市、区（县）各级疫情防控最新要求，强化疫情防控组织保障，提前制定疫情防控应急预案，督促企业细化各项疫情防控措施，确保措施到位、责任到人。
　　（二）开展企业服务对接。全面了解企业复工复产遇到的困难以及疫情防控措施落实等情况，及时掌握企业复工复产工作动态和“求助”信息。协调政府相关部门逐一解决企业遇到的突出困难和问题，全力支持企业尽快恢复生产运营。
　　（三）做好复工政策宣讲。通过电话沟通、微信工作群及时传达政府相关部门复工复产政策信息，宣传疫情防控知识和注意事项，引导企业持续做好疫情防控、复工复产等各项准备工作，提高企业复工复产政策的知晓度，增强企业复工复产信心，尽快恢复我省广告市场生产经营秩序。 　　三、相关要求
　　（一）强化组织领导。在省厅新冠疫情防控工作领导小组领导下，成立“推进全省广告业企业复工复产”工作专班。由厅长任组长，分管领导任副组长，省厅广告监管处、监测中心、长春、吉林市局相关部门为成员单位。工作专班办公室设在广告监管处，负责指导、调度广告业企业返岗复工疫情防控工作。
　　（二）强化责任意识。各地市场监管部门要切实提高政治站位，在当前全省疫情防控全面向好的形势下，坚持把助推广告企业复工复产作为目前工作的重中之重，立足职能、积极作为，认真落实省委省政府疫情防控和复工复产部署要求，着力推动后疫情时期广告企业安全有序实现复工复产。
　　（三）强化服务意识。各地市场监管部门要积极为企业复工复产创造条件，做到靠前服务、主动服务、跟踪服务，精心精细精准为企业解难题、办实事，做到件件还有回声，事事有着落。指导帮助企业进一步健全疫情防控机制，落实落细各项具体防控举措。真正做到指导到位、服务到位。
　　（四）强化协作意识。各地市场监管部门要密切同相关部门沟通协调，形成工作协调机制，切实做好企业复工复产相关调度工作，及时将企业的诉求和困难反馈上来、将政府复工政策和信息宣传出去，积极为推进企业稳步实现复工复产做好协调保障工作。
　　附件：
　　1．企业复工申请复工备案表（模板）
　　2. 企业疫情防控承诺书（模板）
　　3．企业复工复产审批流程图
　　4．吉林省广告业疫情防控工作手册
　　附件一：
　　XX市（区、县）广告业企业申请复工备案表（模板）
　　填表时间：　 年　 月　 日

企业名称
企业地址
企业负责人		联系方式
疫情防控责任人		联系方式
复工时间		复工人数
是否有疫情防控重点人员		是否制定疫情防控工作方案
是否有防疫物资		是否开展防疫知识宣传教育
本企业承诺如实申报以上信息，现申请恢复经营生产活动，并愿承担因不诚信报告而造成的相应法律后果。　 法定代表人或负责人（签字）： 年 月 日
市（区、县）行业主管部门初审意见：（盖章）　 年 月 日
市（区、县）疫情防控工作领导小组审批意见：（盖章）　 年 月 日

　　附件二：

XX市（区、县）疫情防控工作领导小组：
　　因生产经营需要，我单位要求复工复产。我单位承诺，复工复产前，将按照有关要求，落实生产经营、健康排查监测、物资储备、应急处置保障等复工复产前期准备工作。在复工复产后，将切实落实疫情防控和安全生产主体责任，做好各类生产经营场所及人员的疫情防控管理工作。同时，我们将按照当地街道社区和疫情防控部门要求，配合做好有关工作，如出现不符合规范的情形导致出现疫情的，将依法依规承担相应法律责任。
　　承诺单位（章）：　　　　　　　　　　法人签字：