河北省市场监督管理局关于做好复工复产复学特种设备安全工作的通知
（冀市监函〔2022〕60号）

各市（含定州、辛集市）市场监督管理局，雄安新区综合执法局：
　　为切实做好节后复工复产复学特种设备安全工作，确保全省特种设备安全形势持续稳定，现就有关事项通知如下：
　　一、压实复工复产复学安全生产政治责任。春节过后，企业复工复产、学校复学复课进入高峰；北京冬奥会已经开幕，冬残奥会和全国“两会”也将于3月初陆续开幕。扎实做好这一时期特种设备安全工作，使命光荣、责任重大。当前，疫情防控和安全防范压力交织呈现，潜在和不确定的安全风险交织叠加，特种设备安全监管面临更加严峻的挑战和考验。各地要充分认识做好特殊时期特种设备安全工作的重大意义，坚持政治站位，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列讲话和重要指示批示精神，以最高标准、最严措施、最硬作风，扎实做好防风险、保安全、促稳定的各项工作，全力确保复工复产复学特种设备安全。 　　二、扎实做好复工复产企业特种设备安全。各地要针对复工复产企业特点，督促企业制定复工复产工作方案，认真落实《复工复产企业特种设备安全工作措施》（见附件），深入排查风险隐患，防止仓促开工、超参数运行等引发事故；要建立复产复工企业台账清单，健全日常联系沟通机制，及时通过电视台、广播、公众号、微信群等平台渠道，提出有针对性的安全提示；要切实把监管责任和压力层层传递下去，全力确保复工复产企业特种设备安全。 　　三、认真做好校园特种设备安全工作。校园安全关系千家万户家庭幸福，事关社会和谐稳定大局。各地要把校园特种设备安全作为监督检查重点，摸清校园场所内特种设备数量、种类及设备状况、安全隐患情况；督促学校（使用单位）对电梯、锅炉、压力容器（气瓶）等特种设备进行维护保养，开展问题隐患排查整改，务必于开学前对校园内所有特种设备安全隐患“大抄底”，坚决杜绝设备“带病运行”，全力保障校园特种设备安全。 　　四、持续加大执法检查工作力度。各地要按照《关于继续做好特种设备隐患排查和执法检查工作的通知》（冀监管函〔2022〕27号）要求，对复工复产企业和学校开展暗查暗访执法检查，重点检查现场作业人员是否具有有效证件，安全保护装置是否有效，运行、检修记录是否及时填写，是否制定应急预案并组织开展演练等。对不落实《复工复产企业特种设备安全工作措施》要求、存在重大隐患不及时治理的，坚决依法严肃处理。
　　附件：复工复产企业特种设备安全工作措施

　　附件：
　　一、复工准备“三个一”
　　1.精心组织一次安全教育培训。复工企业要根据特种设备类别和特征，梳理好对应的风险点，按照安全技术规范要求并结合各个岗位的安全责任要求，做好作业人员上岗前安全教育培训。管理人员和作业人员要学习安全方面法律法规知识，清楚设备安全状况，熟悉设备工作条件、操作规程和使用维护保养要求及注意事项，掌握应急处置方式方法。对于未取得特种设备作业人员证的新招和转岗员工禁止上岗操作。
　　2.全面进行一次设备安全检查。复工企业要根据所使用特种设备的类别、品种和特性，按照《河北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册（修订版）》和有关安全技术规范规定及设备维护保养说明的要求，开展安全隐患专项排查，做到不留盲区死角、不走形式过场。重点关注设备使用登记、定期检验以及是否存在破坏损伤情况，各类安全附件和安全保护装置校验情况以及功能是否正常。安全隐患整改做到责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”，实现闭环管理。对隐患不消除、安全无保障的特种设备，坚决不投入使用。
　　3.认真制定一套安全防护措施。复工企业在做好特种设备消毒杀菌、返岗员工健康核查、作业人员流动管控、避免人员聚集等疫情防控前提下，认真分析复产复工期间各种危险因素，结合本单位特种设备使用状况，制定安全防范内容、设置风险警示标识、配备安全防护和应急保障装备、完善应急处置预案、开展一次应急救援演练。特别对新投入设备运行调试方案要进行严格审查，设备启动、试运行前要清撤现场无关人员，条件不具备、安全防护措施不到位，不得匆忙调试运行。 　　二、复工监管“三核实”、“三到位”
　　1.核实教育培训是否落实。核查特种设备作业人员配备情况，查看教育培训工作是否有计划、有内容、有记录、有考试、有总结，是否全员参加。
　　2.核实防护措施是否有效。查看复工方案是否包括针对特种设备的安全防护措施、安全防护和应急保障装备是否齐备完好、风险警示标识是否设置、是否有应急演练记录。
　　3.核实问题隐患是否清零。查看特种设备安全管理台账、隐患排查计划、隐患排查清单、隐患治理信息台账、重大隐患整改方案，核实隐患治理结果是否验收确认。
　　4.宣传到位。一是把上级部门、当地政府有关文件精神及时传达到每个复工企业；二是要以复工期间发生的典型事故案例教育警示企业。
　　5.监督到位。加强与有关部门沟通联系，摸清复产复工企业底数，建立复工企业台账，有计划、有重点地开展监督检查。
　　6.执法到位。对复工企业不按规定执行，存在违法违规行为的从严从重处罚，并纳入安全生产“黑名单”。 　　三、复工投产“三杜绝”
　　企业复工后要加强日常巡查，做好设备运行记录，按规定做好定期自行检查，做到“三杜绝”，即：杜绝非法安装、非法改造、非法使用；杜绝设备超温、超压、超负荷、带故障运行；杜绝无证上岗、违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。