安庆市爱国卫生运动委员会办公室关于印发《安庆市春季爱国卫生运动防控传染病活动实施方案》的通知
(宜爱卫[2009]1号)

各县(市、区)爱国卫生运动委员会、开发区管委会，市爱卫会各成员部门：
　　为贯彻落实全省春季爱国卫生运动积极防控传染病电视电话会议精神，切实做好2009年春季爱国卫生运动和传染病防控工作，市爱卫会决定，于2009年2月至5月在全市范围内开展春季爱国卫生运动防控传染病活动。现将《安庆市春季爱国卫生运动防控传染病活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。


　　为认真贯彻全省深入开展春季爱国卫生运动积极防控传染病电视电话会议精神，切实做好2009年春季爱国卫生运动和传染病防控工作，特制定本方案。

　　一、活动主题：动员群众、清洁家园、减少疾病、促进健康。 　　二、活动时间：2009年2月-5月，分三个阶段进行。
　　第一阶段：宣传发动阶段（2009年2月16日-2月28日）。各地各部门根据工作要求，研究制定本地区、本部门的具体实施方案和措施，层层落实责任，明确整治重点。同时，采取多种形式，广泛宣传开展春季爱国卫生运动的目的、意义和任务，使之家喻户晓，营造良好的舆论氛围。
　　第二阶段：具体实施阶段（3月1日-5月上中旬）。各地根据实际，按照突出重点、全面整治的原则，认真组织实施，确保任务落到实处。
　　第三阶段：检查评比阶段（5月中下旬）。各地对春季爱国卫生运动开展情况进行总结评比，对先进乡镇（街道）进行表彰，对整治不力的要通报批评，追究责任。活动期间，各地要加强检查督促，市爱卫会将组织抽查并通报活动开展情况，活动结束后，还将对活动情况进行总结通报。 　　三、活动目标：深入学习实践科学发展观，以防控春季传染病为主要任务，坚持政府领导、部门联动、全民参与、综合整治，开展大规模城乡爱国卫生运动，广泛开展宣传教育，全面清理城乡环境卫生，重点解决城乡环境“脏、乱、差”问题，确保今年春季不发生传染病暴发和流行。 　　四、活动内容：
　　（一）集中整治城乡环境，加强垃圾、粪便和污水的管理和无害化处理。
　　清理城乡暴露垃圾、污水沟塘，整治城乡结合部、城中村、铁路公路沿线、车站、港口、机场、农贸市场、建筑工地等重点部位的环境卫生，创造条件采取卫生填埋、堆肥、焚烧等方式，规范处理，建立完善“组保洁、村收集、镇（乡）转运、县（市）集中处理”的生活垃圾收运体系，发挥村民自治和乡规民约的作用，逐步建立村民自我管理的卫生保洁机制，使城乡环境卫生基本达到无暴露垃圾、无乱堆乱放、无卫生死角的要求。
　　组织开展单位卫生大清理，积极开展卫生先进单位创建活动，搞好家庭、居民区及大、中、小学、托幼机构、外来务工人员居住地等场所的卫生，各单位每月至少开展一次卫生大扫除，并进行检查评比，使内外环境整洁有序，无卫生死角。集中开展环境消杀和病媒生物防治工作，采取以环境治理为主、药物杀灭为辅的标本兼治方法，组织群众采取清除积水杂草、堵洞抹缝和投放药物等综合防治措施，使蝇、蚊、鼠、蟑螂等病媒生物得到有效控制。
　　（二）加大农村改水改厕工作力度。进一步加快农村饮水安全工程建设，加强城乡生活饮用水卫生监测，建立健全城乡饮用水水质卫生监测网络，确保生活饮用水安全，全市5个农村改水项目县要按期完成农村饮水安全集中式供水工程水质监测任务；农村改厕在原确定的六个乡镇为改厕示范点基础上，继续扩大“消灭改厕空白乡镇”覆盖面。
　　旅游景点、农村中小学、乡镇政府和卫生院、农贸市场等要积极建造水冲式卫生公厕。取缔露天粪坑，引导群众正确使用改造后的无害化卫生户厕。
　　（三）强化食品卫生和供水水质安全监管。严格对餐饮单位、公共场所的卫生监督管理，严防食物中毒发生，要特别关注幼儿园、学校的饮用水与食堂卫生。对餐饮单位、公共场所进行一次集中监督检查，重点检查防蝇、防鼠、防尘、餐具消毒、垃圾密闭收集等措施的落实。强化城乡供水水质卫生管理，对农村乡镇自来水厂、城市二次供水设施开展一次集中消毒，并落实消毒措施。
　　（四）做好手足口病等春季传染病疫情监测预警工作，提高救治防控应急处理能力。严格执行法定传染病网络直报制度，做好早发现、早报告、早处置。完善防控救治应急预案，加强医疗、疾控机构卫生人员培训，提高医疗救治、传染病控制以及应急处置能力。
　　（五）开展全民健康教育，普及科学卫生知识，着力培养农民良好的卫生习惯。以城乡居民养成良好卫生习惯为重点，充分利用电视、广播、黑板报、宣传画、小折页等群众喜闻乐见的形式，广泛深入地宣传《传染病防治法》、《动物防疫法》、《安徽省爱国卫生条例》等法律法规，大力宣传人禽流感、手足口病等春季传染病的防治知识，开展防控手足口病“勤洗手、吃熟食、喝开水、多通风、晒衣被”15字知识宣传活动，使广大群众了解手足口病、人禽流感等春季传染病的发病原因、传染途径、预防方法和治疗措施，教育引导群众保持室内清洁和空气流通，注意饮食卫生和个人卫生，养成不随地吐痰、不乱丢垃圾、不乱泼污水，勤洗手、勤换衣、勤理发、勤剪指甲等良好的卫生习惯，自觉树立“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”的良好社会风尚。
　　（六）在各级政府领导下，按照属地管理原则，负责组织实施。要层层召开会议，统一思想认识，明确分工，责任到人，确定工作方案，并将工作方案于2月24日前报市爱卫办。安庆城区春季爱国卫生运动由各区政府及开发区管委会组织开展，坐落在各辖区范围内的机关、厂矿、学校等企事业单位要服从辖区政府的统一组织指挥，全力做好春季爱国卫生运动，大力整治环境卫生，消除卫生死角，净化环境，切实防控传染病的传播与流行。
　　（七）全市从3月1日起，每周五开展“卫生清扫日”活动，同时结合第21个爱国卫生月活动，清除垃圾、污水和“四害”孳生地，清扫卫生死角，强化垃圾袋装化管理，确保垃圾日产日清，确保室内外环境整洁。 　　五、活动要求：
　　（一）加强组织领导。开展全市春季爱国卫生运动是贯彻落实党的十七届三中全会精神、学习实践科学发展观的一次实际行动，也是构建和谐安庆，加强精神文明建设，加快社会主义新农村建设的具体体现。各级政府要提高认识，加强领导，把开展春季爱国卫生运动作为一次学习实践科学发展观、体现政府形象的重要任务，组织好、发动好、落实好、完成好，以实际行动保护人民群众的身体健康，维护社会和谐稳定。各地要把开展春季爱国卫生运动和精神文明建设结合起来，与社会主义新农村建设结合起来，与开展农村“清洁工程”结合起来。要对各项目标任务量化、细化、具体化，强化工作措施，明确进度要求，责任落实到人，同时落实必要的人员和工作经费，保证春季爱国卫生各项工作落到实处。
　　（二）密切协调配合。爱国卫生运动是一项复杂的系统工程，需要各部门、各单位共同支持以及全社会广泛参与。各级爱卫会成员部门要按照职责和分工，各司其职，各负其责，特别是卫生、农业、建设、工商、环保、水利、旅游、宣传、团委、妇联等部门，要加强沟通协调，主动支持配合，共同抓好环境卫生整治工作。要继续坚持实行联络员制度，定期开展工作，及时通报信息，共商重大事项，真正形成爱国卫生齐抓共管的工作机制。
　　市爱卫会成员部门实行分片包干督导责任制（详见附件），指导督促各县（市、区）、开发区制定具体实施方案，明确开展各项具体工作的责任单位、责任人和落实任务的时间段，实行责任制和责任追究制，确保春季爱国卫生运动目标全面实现。
　　（三）营造良好氛围。要坚持发动群众、依靠群众，用爱国主义精神、集体主义精神激励群众，充分调动群众的积极性和创造性，党政机关、领导干部要率先垂范，以身作则，带领群众积极投入到活动中去。要加强宣传教育，特别是要采取群众喜闻乐见的形式进行重点突出的宣传教育，形成广大群众积极主动参与的爱卫工作氛围。要充分发挥媒体的舆论引导和监督作用，各新闻单位要开办专题专栏，及时宣传和推广各地取得的好经验、好做法，通过典型引路，巩固和提高工作成效，并要对卫生脏乱差和工作不力的单位进行曝光。春季爱国卫生运动期间，各地要设立公开电话，认真接待群众关于环境卫生、除“四害”等方面的投诉，并督促相关部门及时整改。
　　（四）开展督导检查和考核评比。各地爱卫会要切实加强对所辖地区及成员单位的督促检查和考核评比，定期通报活动开展情况，发现问题及时解决处理，活动结束后要认真组织总结评比。市爱卫会将对各部门督查结果及时通报全市，对活动开展和落实情况及时进行总结，对表现突出、成效显著的单位给予通报表扬，对活动不积极、成效不显著的单位予以通报批评。各地爱卫会，开发区管委会及时将活动进展情况和总结于5月22日前上报市爱卫会办公室。
　　联系电话（传真）：5347200
　　电子信箱：aqdbb2008@126.com
　　附件：市爱卫会部分成员部门开展春季爱国卫生运动防控传染病督导责任分工
　　附件：
　　一、责任部门及督导县（市、区）名单
　　1、市发改委：桐城市
　　2、市环保局：枞阳县
　　3、市财政局：怀宁县
　　4、市药监局：潜山县
　　5、市交通局：岳西县
　　6、市旅游局：太湖县
　　7、市水利局：望江县
　　8、市工商局：宿松县
　　9、市建委：迎江区
　　10、市城管局：大观区
　　11、市农委：宜秀区
　　12、市公安局：开发区 　　二、人员组成
　　组长（责任人）：由以上各责任部门确定一名县（处）级领导担任。
　　组员：责任部门2人，卫生部门1人。 　　三、具体职责
　　（一）按照市爱卫会统一部署，指导各县（市、区）开展春季爱国卫生运动防控传染病，督促各县（市、区）及时落实各项有关措施，及时发现和解决有关问题。
　　（二）掌握各县（市、区）开展春季爱国卫生运动防控传染病活动进展情况，有关督导检查情况及时报告。
　　（三）承办市爱卫会交办的其它事项。