湖北省商务厅关于统筹做好商务领域疫情防控常态化条件下安全生产工作的通知

各市、州、直管市、神农架林区商务局，省商贸（成品油）、省自贸区及海关特殊监管区专委会办公室：
　　为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，按照全国和全省安全生产电视电话会议部署，落实商务部相关要求，坚持在常态化疫情防控中抓紧抓实安全生产工作，统筹做好商务领域复工复产安全生产、重点时段重大活动风险防控和安全生产专项整治三年行动计划相关工作，坚决遏制重特大事故，确保安全生产形势稳定，现将有关要求通知如下：

　　一、高度重视疫情防控常态化条件下商务安全生产工作
　　当前，全省疫情防控决定性成果进一步巩固，经济社会运行秩序处于加快恢复的关键时期，但复工复产、复商复市的困难尚未全面缓解，各类不稳定不确定因素也明显增多，安全风险远大于往年。各地商务主管部门、省商贸（成品油）、省自贸区及海关特殊监管区专委会办公室要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府工作部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢固树立安全发展理念，有效防范化解风险隐患，抓实抓细商务领域安全防范工作，为复工复产和居民生活必需品保障供应营造安全生产环境。 　　二、扎实做好商务领域安全生产工作
　　各地商务主管部门要按照“三个必须”的原则，根据地方党委、政府统一部署，进一步落实安全生产责任，扎实抓好商务领域安全生产工作，确保全省商务安全形势持续稳定。
　　（一）扎实抓好当前复工复产安全生产工作。深入排查复工复产、复商复市和居民生活必需品保障供应方面各类安全隐患。按照“突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策”的要求，做好重点场所、设备、岗位的安全管理，分区分级精准推进复工复产。要配合相关部门做好油库、加油站安全检查，指导商贸流通复工企业加强消毒用品、易燃物品、公共设施的安全管理，采取积极措施化解生产生活秩序恢复后人员集聚产生的潜在安全风险。要对自贸片区和综保区、保税物流中心等海关特殊监管区内经营危化品进出口和仓储物流的企业加强安全隐患排查整治，防患未然。
　　（二）认真开展重点时段重大活动风险防控。在全国“两会”、广交会、进博会等重大活动期间，以及节假日、高温、汛期等重要时段，要切实做好商务领域安全风险防范，将人员和货物密集场所作为重点，积极配合有关部门指导商场、批发市场、餐饮企业、展会等人员密集场所加强安全隐患治理，严格落实防火、防爆、防碰撞、防踩踏等安全防护措施，落实安全生产主体责任。要及早制定汛期生活必需品保供工作应急预案，完善应急商品调运投放网络，加强应急商品集散地、投放网点建设。要指导商贸流通企业增加生活必需品库存，督促配备沙袋、铁铲等防汛物资，畅通泄洪排水沟渠等，严防水淹、坍塌事故造成的灾害。
　　（三）组织实施安全生产专项整治三年行动计划。省商贸（成品油）、省自贸区及海关特殊监管区专委会办公室要按照省安委会全省安全生产专项整治三年行动计划的要求，牵头制订具体详细的专项整治实施方案，明确整治重点、工作措施、实施步骤和责任分工。要充分发挥专委会各成员单位职能作用，加强安全监管执法检查，同时加大对各地开展商贸（成品油）、自贸区及海关特殊监管区安全整治的督促指导，确保专项整治行动取得实效。各地商务主管部门要切实履行商务领域安全属地管理责任，积极配合相关职能部门，推动本区域内商贸（成品油）、自贸区及海关特殊监管区安全风险隐患排查整治工作。
　　（四）指导做好境外中资企业安全生产工作。各地商务主管部门要督促本地区　“走出去”企业严格落实境外安全生产主体责任，强化安全意识，执行境外安全生产有关政策规定，健全预警监控等境外安全管理机制。要督促企业提高安全生产管理水平，强化安全风险防范措施，提升境外工程质量，防止发生安全生产事故。要指导企业开展安全培训，加强对当地员工、因疫情影响人手短缺新招募员工和身兼多职员工的安全培训，强化安全意识，完善安全生产事故应急处置预案，定期组织应急处置演练，提高员工操作技能。
　　（五）组织开展2020年“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动。要按照国务院安办、应急管理部和省安委办的相关通知要求，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，认真组织开展全省商务领域2020年6月的“安全生产月”和持续到年底的“安全生产楚天行”活动。在疫情防控常态化条件下，各地开展活动以线上为主、线下为辅，不举办大规模人员聚集性活动，因地制宜采取多种形式，不断创新方式方法，确保活动成效。 　　三、不断夯实行业安全生产管理基础
　　各地商务主管部门要按照“三个必须”的原则，把安全生产与日常业务管理工作紧密结合起来，抓好督促检查、安全培训，推动企业健全风险管控机制和各类事故应急处置预案；充分发挥商务行业商协会作用，开展典型示范、观摩学习、交叉检查，推动行业安全生产标准化建设；严格值班值守和信息报告制度，一旦出现险情第一时间有效应对，及时向安全监管和上级部门通报情况。要加强宣传教育，利用各种媒体渠道，宣传用气、用电、消防等安全生产知识和救援常识，提高企业安全意识和避险减灾技能。