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【法宝引证码】CLI.1.304262 【时效性】尚未施行

山东省卫生和计划生育委员会关于开展《传染病防治法》等法律法规落实情况专项督查工作的通知

山东省卫生和计划生育委员会关于开展《传染病防治法》等法律法规落实情况专项督查工作的通知
(鲁卫监督字〔2017〕19号)


各市卫生计生委,委机关相关处室,省卫生计生监督所:
  为推动卫生计生法律法规的贯彻落实,迎接国家卫生计生委专项督导考核,根据《国家卫生计生委办公厅关于开展传染病防治法等法律法规落实情况监督检查工作的通知》(国卫办监督函〔2016〕1354号)和《山东省卫生计生委关于开展传染病防治法等法律法规落实情况监督检查工作的通知》(鲁卫监督字〔2017〕6号)的要求,结合今年全省卫生计生综合监督工作要点,定于2017年5月中旬至6月上旬在全省范围内开展《传染病防治法》《传染病防治法实施办法》《艾滋病防治条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称“一法四规”)等法律法规落实情况的专项督查。现将有关事项通知如下:
  一、督查内容
  (一)“一法四规”落实情况监督检查工作安排部署情况,包括制定工作方案、组织实施、召开会议、建立工作制度等情况。
  (二)“一法四规”落实情况的阶段总结,包括贯彻落实情况、存在的主要问题以及意见建议。
  (三)许可准入、日常管理和监督执法工作衔接情况,主要包括日常监管职责分工、管理部门与监督执法机构工作衔接与配合、监管信息的共享与通报情况等。
  (四)自查中发现问题的整改落实情况,主要是对违法行为的查处情况,发现问题的整改到位情况等。
  (五)开展“一法四规”落实情况监督检查工作的经验体会、存在的困难问题以及下一步工作建议。   二、督查对象和形式
  (一)督查对象。每市抽查市本级和一个县(市、区),主要检查对象为市、县两级卫生计生行政部门及其所属的监督机构、疾控机构;随机抽查2家二级及以上医疗机构、4家一级及以下医疗机构、1家采供血机构、2家学校及托幼机构、2家经备案的病原微生物实验室、2家公共场所。
  (二)督查形式。采取听取汇报、召开座谈会、查阅文件和相关资料、实地查看等方式。   三、督查分组和时间安排
  (一)督查分组。本次督查共分17个组,每个组由市卫生计生委县处级干部带队,抽调不少于3名疾控、应急、监督科室人员及相关专业监督执法骨干组成督查组,采取“推磨式”督查,具体分组详见附件。
  (二)时间安排。本次督查从5月22日开始,6月9日结束,每个市检查时间一般为3天,具体检查时间由各督查组与被督查的市协商确定。
  省卫生计生委相关处室组成联合督导组,随机督导各组工作进展情况。   四、工作要求
  (一)各组在督查过程中发现的问题,应及时向被检查地方和单位指出,并提出整改意见和建议;对发现的严重违法问题,应移交相关部门依法处理,并同时报省卫生计生委综合监督处。
  (二)各市、县(市、区)要按照督查工作内容和要求,提前做好相关数据统计汇总及有关文件资料的准备,配合督查工作的开展。要确保熟悉业务的工作人员在岗待查备询、相关资料齐全完整真实、信息网络畅通。
  (三)各组对督查情况进行认真总结,于2017年6月15日前将督查总结报告及相关表格报省卫生计生委综合监督处。总结报告内容主要包括各市的工作开展情况、工作亮点、存在的主要问题(组织管理方面存在的问题和法律法规落实方面存在的问题)以及今后的工作建议。
  (四)各组考核人员住宿、差旅费用由派员单位承担,参加考评人员严守工作纪律、保密纪律。考评组和被考评单位应严格执行中央“八项规定”精神和相关廉政要求,严禁超标准接待、严禁赠送或收受任何形式的馈赠,一经发现严肃处理。
  联 系 人:段书宏
  电  话:0531-67876313
  电子邮箱:sdzhjdc@126.com
  附件:1.卫生计生行政部门落实“一法四规”情况考核表
  2.疾控机构落实“一法四规”情况考核表
  3.医疗机构落实“一法四规”情况考核表
  4. “一法四规”落实情况督查分组
山东省卫生和计划生育委员会
2017年5月12日

  附件1
  卫生计生行政部门落实“一法四规”情况考核表
       市            

检查内容

检查结果

基本情况

1.卫生计生监督机构设置独立的传染病防治监督部门:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

2.“一法四规”落实情况实施方案:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

3.“一法四规”落实情况自查报告:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

4.“一法四规”落实情况督查报告:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

5.辖区卫生监督员 人,其中市级 人、县(区)级 人,现从事传染病防治监督工作监督员中:市级 人、县(区)级 人,其中专职 人、兼职 人。

检查情况

截止到此次督导:

1.检查县(市、区) 个。

2.检查医疗机构 家,其中传染病医院 家,二级以上综合医疗机构 家。

3.检查采供血机构 家。

4.检查疾控机构 家。

5.检查二级实验室 家、一级实验室 家。

6.检查幼儿园 家。

7.检查小学 家。

8.检查高校 所、中职学校 所、普通中学 所。

9.检查省(区、市)人民政府确定放置安全套或设置发售设施的公共场所 个。

10.检查消毒产品生产企业 家。

11.检查集中式供水单位 家。

检查情况

《传染病防治法》及实施办法落实情况

保障措施

1.制定本级政府传染病防治规划:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

2.传染病防治工作纳入本级政府国民经济和社会发展计划:市级是□否□,县(区)级是□否□。

3.传染病防治工作经费保障:市级 有□ 无□,县(区)级 有□ 无□。

4.制定从事传染病防治工作人员的津贴发放规定:市级 有□ 无□,县(区)级 有□ 无□。

传染病预防

1.落实传染病监测预警制度,制定传染病监测计划:是□ 否□。

2.制定传染病防控预案并备案:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

疫情通报

建立传染病疫情通报机制:市级 是□ 否□、县(区)级 是□ 否□。

《艾滋病防治条例》落实情况

协调与保障措施

1.将艾滋病防治工作纳入国民经济和社会发展规划:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

2.制定艾滋病防治行动计划:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

3.建立艾滋病防治工作协调机制:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

4.实现质控与采供血机构监测阳性人员信息共享:市级 是□ 否□,县(区)级是□ 否□。

5.制定并落实艾滋病病毒感染者、病人及家属信息保密规定:市级 是□ 否□,

县(区)级 是□ 否□。

6. 艾滋病防治专项工作经费:2017年 万元。

7. 艾滋病防治监督工作经费保障:市级 是□ 否□、县(区)级 是□ 否□。

8.将《艾滋病防治条例》落实情况纳入传染病防治监督执法工作的:市级是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

 

 

 

 

 

《艾滋病防治条例》落实情况

 

宣传教育

1.2017年组织开展艾滋病防治宣传教育活动:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

2.开通艾滋病防治咨询服务电话: 市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

预防控制

措施

1.2017年组织对卫生技术人员进行艾滋病防治知识和技能培训情况:组织培训医疗卫生机构 个,共培训 人次。

2.2017年组织开展艾滋病专题调查:市级 次,县(区)级 次。

3.出台对高危人群的干预措施的文件:地市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

治疗与关怀

救助

1. 指定提供免费咨询和初筛检测的医疗卫生机构 家。

2. 落实“四免一关怀”政策:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》落实情况

组织制度

1. 制定实验室备案工作管理有关规定 市级 是□ 否□。

2. 制定实验室感染应急处置预案:市级 个,县(区)级 个。

实验室

备案情况

市级开展实验室备案工作:是□ 否□;未对一、二级生物安全实验室备案: 个。

《突发公共卫生事件应急条例》落实情况

保障措施

1.建立突发公共卫生事件应急处理责任制:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

2.将突发公共卫生事件应急所需经费纳入政府财政预算:市级 是□否□,

县(区)级 是□否□。

预防与应急准备

1.建立突发公共卫生事件应急办公室:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

2.制定突发公共卫生事件应急预案:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

3.制定卫生应急队伍装备要求和配备计划:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

4.保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备:市级 是□否□,县(区)级是□否□。

5.卫生应急队伍培训、应急演练:是□ 否□。

6.2017年对公众开展应急知识宣传教育:市级 次、县(区)级 次。

7.指定负责突发公共卫生事件日常监测的机构:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

8. 突发公共卫生事件日常监测与预警系统运行正常:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

9. 设有定点医疗机构:市级 个、县(区)级 个。

报告与信息

发布

1.建立突发公共卫生事件和传染病疫情信息报告制度:市级 是□ 否□,县(区)级 是□ 否□。

2.2017年共接到(发生或可能发生)突发公共卫生事件报告 起。

3.公布突发公共卫生事件举报电话:市级 是□ 否□,县(区)级是□ 否□。

应急处理

2017年应急办公室组织对辖区内应急处理工作督查指导 次,处置 件次。


  考核人员:            组长:           被检查单位陪同人员:
  附件2
  疾控机构落实“一法四规”情况考核表
       市                       

检查内容

检查结果

基本情况

1.设置独立的传染病防治部门: 是□ 否□。

2.现从事传染病防治工作: 人,其中专职 人、兼职 人。

3.疫情报告员: 人,其中专职 人、兼职 人。

《传染病防治法》及实施办法落实情况

传染病预防

1.2017年开展健康教育咨询、普及传染病防治知识活动 次。

2.落实预防接种制度,实施国家免疫规划情况:2017年接种 万人份,其中第一类疫苗 万人份、第二类疫苗 万人份.

3.开展传染病监测情况 : 是□ 否□。

4.指定专门人员负责对本地区医疗机构内传染病预防工作指导和考核:是□ 否□。

疫情

报告

发现有隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的 家。

传染病疫情控制

1.对传染病疫情进行流行病学调查情况: 次。

2.制定传染病疫情调查处置技术方案或预案:是□ 否□。

3.2017年指导下级实施传染病预防控制措施: 次;组织、指导有关单位对传染病疫情的处理: 次。

《艾滋病防治条例》落实情况

宣传

教育

2017年针对以下人群开展艾滋病防治宣传教育活动情况:

进城务工人员 人次、吸毒人群 人次、其他人群 人次。

监测情况

1.2017年辖区内新增艾滋病患者 人,艾滋病病毒感染者 人。

2.2017年疾控机构开展医学随访工作的 家,医学随访 人次。

3.开展艾滋病监测工作:是□ 否□。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》落实情况

设立单位

1.建立实验室管理制度: 是□ 否□。

2.指定专门的机构或者人员承担实验室感染控制工作监督检查、实验室技术规范和操作规程督导: 是□ 否□。

3.定期对实验室设施、设备、材料等进行检查、维护和更新,确保其符合国家标准:是□否□。

病原微生物实验室

1.每年定期对工作人员进行培训,工作人员经考核合格上岗: 是□ 否□。

2.建立并按规定保存实验档案: 是□ 否□。

3.相关实验活动结束后,依照规定及时将病原微生物菌(毒)种和样本就地销毁或送交保藏机构保管: 是□ 否□。

4.病原微生物实验室医疗废物管理与处置符合要求: 是□ 否□。

5.实验室运送高致病性的菌(毒)种和样本经过省级以上卫生计生行政部门批准:是□ 否□。

《突发公共卫生事件应急条例》落实情况

预防与应急准备

1.制定卫生应急工作制度: 是□ 否□。

2.制定卫生应急工作预案和技术方案: 是□ 否□。

3.制定卫生应急监测计划: 是□ 否□。

4.有突发公共卫生事件日常监测及综合评价资料: 是□ 否□。

报告与信息发布

1.建立突发公共卫生事件和传染病疫情信息报告系统: 是□ 否□。

2. 2017年接到(发生或可能发生)突发公共卫生事件报告 起,按规定报告 起,发生隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件 起。


  考核人员:            组长:           被检查单位陪同人员:
  附件3
  医疗机构落实“一法四规”情况考核表
       市                    

检查内容

检查结果

基本情况

1.设置独立的传染病防治部门: 是□ 否□。

2. 现从事传染病防治工作的疫情报告员: 人,其中专职 人、兼职 人。

《传染病防治法》及《传染病防治法实施办法》 落实情况

传染病预防

1.对工作人员进行传染病防治知识和技能培训:是□ 否□。

2.执行消毒隔离制度,按照规定对重复使用的医疗器械进行消毒与灭菌:是□ 否□。

3.对消毒灭菌效果进行监测:是□ 否□。

疫情

报告

发现有隐瞒、谎报、缓报传染病疫情:是□ 否□。

传染病疫情控制与医疗救治

1.实行传染病预检、分诊制度:是□ 否□。

2.二级以上综合医疗机构设置感染性疾病科:是□ 否□,

3.二级以上综合医疗机构执行消毒隔离制度:是□ 否□。

4.对病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处理:是□ 否□。

5.交由集中处置单位处置医疗废物:是□ 否□。(辖区医疗废物集中处置单位 家)

《艾滋病防治条例》落实情况

预防控制措施

1.医疗机构因应急用血而有临时采集血液行为:是□ 否□,其中进行艾滋病检测:是□ 否□。

2.医疗机构采集、使用人体组织、器官、细胞、骨髓:是□ 否□,

其中进行艾滋病检测:是□ 否□。

3.医疗机构使用进口人体血液、血浆、组织、器官、细胞、骨髓:是□ 否□,

有卫生计生主管部门批准文件:是□ 否□。

4.医疗机构使用进口人体血液制品:是□ 否□,

使用的进口人体血液制品未经审批或未接受出入境检疫:是□ 否□。

《病原微生物实验室生物安全管理条例》落实情况

设立单位

1.建立实验室管理制度:是□ 否□。

2.指定专门的机构或者人员承担实验室感染控制工作监督检查、实验室技术规范和操作规程督导:是□ 否□。

3.定期对实验室设施、设备、材料等进行检查、维护和更新,确保其符合国家标准:是□ 否□。

病原微生物实验室

1.每年定期对工作人员进行培训,工作人员经考核合格上岗:是□ 否□。

2.建立并按规定保存实验档案:是□ 否□。

3.相关实验活动结束后,依照规定及时将病原微生物菌(毒)种和样本就地销毁或送交保藏机构保管:是□ 否□。

4.病原微生物实验室医疗废物管理与处置符合要求:是□ 否□。

5.实验室运送高致病性的菌(毒)种和样本经过省级以上卫生计生行政部门批准:是□ 否□。

《突发公共卫生事件应急条例》落实情况

预防与应急准备

1.完善应急管理制度:是□ 否□。

2.建立急救绿色通道:是□ 否□。

3.按规定预留应急救治床位、划设应急救治区域:是□ 否□。

3.2017年参与处置突发公共卫生事件 起,接诊伤病员 人次。

信息报告

2017年按规定报告(发生或可能发生)突发公共卫生事件 起,发生隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件 起。


  考核人员:              组长:           被检查单位陪同人员:
  附件4
  “一法四规”落实情况督查分组

  第一组:济南市
  被检查市:德州市
  第二组:德州市
  被检查市:聊城市
  第三组:聊城市
  被检查市:泰安市
  第四组:泰安市
  被检查市:济宁市
  第五组:济宁市
  被检查市:菏泽市
  第六组:菏泽市
  被检查市:枣庄市
  第七组:枣庄市
  被检查市:日照市
  第八组:日照市
  被检查市:临沂市
  第九组:临沂市
  被检查市:青岛市
  第十组:青岛市
  被检查市:威海市
  第十一组:威海市
  被检查市:烟台市
  第十二组:烟台市
  被检查市:潍坊市
  第十三组:潍坊市
  被检查市:东营市
  第十四组:东营市
  被检查市:滨州市
  第十五组:滨州市
  被检查市:莱芜市
  第十六组:莱芜市
  被检查市:淄博市
  第十七组:淄博市
  被检查市:济南市

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