抚顺市住房和城乡建设局关于切实做好建筑施工领域疫情防控和安全生产防范工作的通知

各县、区住建局，各有关单位：
　　为贯彻落实省委省政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求，根据省住建厅《关于做好全省房屋市政建筑施工领域新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》（辽住建[2020]8号）及市安委会《关于做好当前疫情防控期间安全防范工作的通知》（抚安委办[2020]7号等文件精神，结合当前全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实际，现就做好全市建筑施工领域疫情防控和安全防范工作，提出以下要求，请认真落实：
　　一、提高认识，坚决打赢疫情防控阻击战
　　当前全国正处于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的关键时期，而随着节后复工人员返岗返流更加增大疫情防控工作的难度。建筑工地由于用工来源广泛、组成复杂，人员流动性大，作业、居住聚集性较强等不利因素，因此，各级住建部门及相关企事业单位要充分认识建筑工地疫情防控工作的重要性和防疫态势的严峻性，认真贯彻落实习近平总书记近期重要指示批示和重要讲话精神，勇于担当，主动作为，对全市建筑工程项目开展全面排查，未经属地住建部门同意，不得擅自开复工。各建筑工程项目参建单位对春节放假期间或假期前已离抚人员进行排查登记，疫情未解除前暂缓其返抚；对已返抚或确需返抚人员要进行登记，并立即向属地社区及卫生防疫部门报告，按属地社区及防疫部门要求采取相应措施，做好疫情防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战。 　　二、严阵以待，筑牢工地疫情防控铜墙铁壁
　　1、严格按照抚顺市疫情防控指挥部公告要求，春节期间停工企业一律推迟开复工时间，具体复工时间以防控指挥部公告为准。
　　2、严格落实开复工前疫情防范和安全保障措施。一是项目开复工前，除值班留守人员、检查人员外不得允许其他人员进入施工现场和办公区域；二是工地施工现场、办公区域、施工设施设备未经消毒杀菌不得复工；三是未经复工安全检查，未经建设行政主管部门批准同意不得复工；四是疫情未解除前不得组织聚集性活动，疫情防范和安全教育培训宜采用微信、广播等方式进行；五是发现发热等疑似病例应立即隔离，不得进入施工区域、办公区域。
　　3、严格建筑工地施工现场防疫管理。项目参建单位要切实落实各项疫情防控措施，加强在建停工工地值班值守和施工现场封闭管理。值班室采取定时消毒、清洁、通风换气等措施，保持卫生清洁。值班人员每天要实施体温监测，一旦发现疑似病例，按规定程序向属地疫情防控部门报告。 　　三、步步为营，织密安全生产防护网
　　1、严格开复工管理。项目开复工前，由各级建设行政主管部门对开复工条件进行全面评估，评估通过后方可开复工，确保各项措施落实到位。
　　2、严格审核项目安全生产条件和疫情防控措施。各参建单位必须严格落实企业主体责任，建立安全生产及疫情防控管理机构，健全安全生产及疫情防控管理制度，制定完善的施工方案和疫情防控方案，组织开展安全生产隐患排查和风险管控治理工作。安全生产条件、保障项目正常施工条件及疫情防控措施必须经过施工单位自查、监理单位复核、建设单位审核后，向相应建设行政主管部门提出恢复施工安全监督申请书（附件1）及复工条件验收报告（附件2），建设行政主管部门接到恢复施工安全监督申请书及复工条件验收报告后，应及时核实，确认符合复工条件，向建设单位发放恢复施工安全监督告知书（附件3）后方可复工。 　　四、及时报告，做好信息报送工作
　　各参建单位要加强疫情和安全生产应急值守，严格执行领导带班制度，及时向相应建设行政主管部门或监督服务机构报送在建项目新进（返）抚人员情况表（附件4）及重要信息情况，确保各项信息无遗漏。
　　各级住建部门及监督服务机构要做好文件精神传达和数据统计工作，确保数据及时准确，于每周三 16：00 前将疫情防控及安全生产信息报送至市住建局质安科。
　　联系电话：57500416
　　附件：1. 恢复施工安全监督申请书
　　2. 复工条件验收报告
　　3. 恢复施工安全监督告知书
　　4. 在建项目新进（返）抚人员情况表

　　附件1：

　　　　　　　　　 ：
　　我单位承建的　　　　　　　　 （工程名称）于　 年　　 　 月　　日中止施工，工程实际形象进度　　　　　，现已具备复工条件，提出恢复该工程施工安全监督的申请。
　　建设单位项目负责人：　　　　　；
　　联系电话：　　　　　　。

　　附件2：
　　复工条件验收报告

工程名称						工程地址
形象进度			结构/层数			建筑面积
开工时间			停工时间			拟复工时间
复工条件自查							验收结果
1	加强深基坑安全检查，并组织专家进行论证或经有资质的勘查单位进行安全鉴定。
2	检查模板支撑系统（尤其是高大模板）设置是否规范，重点检查杆件连接是否牢固，底座、顶托、、剪刀撑等设置是否规范。
3	组织人员检查脚手架架体有无沉降及变形，重点对脚手架基础、架体拉接点、脚手板绑扎及悬挑梁固定情况的安全检查。
4	对起重机械基础、扶墙装置设置、起重设备结构及动力系统等组织安装单位进行检查，并出具安全自检报告。
5	落实专人对临时用电线路敷设、配电箱、开关箱及其他用电设施等组织进行检查和整改，要符合“三级配电、两级保护”规范要求。
6	逐项检查临边洞口的防护设施并采取安全加固措施。检查危险部位安全警示标志设置的情况。
7	检查职工宿舍、食堂、娱乐室及其它设施，达到安全使用要求。开展安全防火检查，完善防火管理责任制度。
8	保证“三类人员”和特种作业人员持证上岗率100%；对职工上岗前安全教育考核率100%。
9	施工现场是否已按要求安装远程视频监控系统，塔机和施工升降机是否已安装智能预警系统，并能保证系统运行正常。
10	成立项目经理负责的疫情防控机构，设立专人专岗； 严格落实实名制，对每个员工进行全面排查，项目所有人员均建立健康档案； 防疫物品落实到位，项目准备足够的口罩、测温计、消毒液等卫生防疫用品（口罩、消毒液等储备不少于一周用量）； 已排查开工储备人员两周内往来史、接触史； 按要求对建设工地实行封闭管理，做好生活、办公、作业区的消毒工作。
施工单位意见： 项目经理： （公章） 年 月 日				监理单位意见： 总监理工程师： （公章） 年 月 日
建设单位意见： 项目负责人： （公章） 年 月 日

　　附件3：


　　　　　　　　　 （建设单位名称）：
　　依据你单位呈报的《复工验收报告》和工程实际情况，自本告知书下发之日起，恢复对　　　　　　　　　　
　　（工程名称）的施工安全监督。
　　建设单位　　　　　　　　　　　签收人：　　　 　　

　　附件4：
　　抚顺市在建项目新进（返）抚人员情况表
　　项目名称：

序号	姓名	来自省份	来自城市	是否可疑病历人员	是否密切接触者	是否采集隔离措施	岗位 （管理岗/ 工人岗）
1
2
3
...

　　本项目部今日新进（返）抚人员______人，其中省外返抚______人，省内返抚______人，可疑病历人员______人，密切接触者______人，采取隔离措施______人，确诊病例______人；
　　本项目部合计新进（返）抚人员______人，其中省外返抚______人，省内返抚______人，可疑病历人员______人，密切接触者______人，采取隔离措施______人，确诊病例______人；
　　备注：1.本表由各项目施工单位统计后报监理单位汇总核实，每日报建设主管部门或监督服务机构；
　　2.可疑病历人员是指有新型冠状病毒感染肺炎相关早期症状的情况。