潍坊市人民政府办公室关于疫情防控期间加强安全生产工作的通知
（潍政办字〔2020〕15号）

各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府有关部门、单位：
　　为有效防范各类生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全，促进全市经济安全健康发展，经市政府同意，现就疫情防控期间加强安全生产工作有关事项通知如下：
　　一、正确分析当前形势，坚持疫情防控和安全生产两手抓、两促进
　　当前，全市各类生产企业陆续复工复产，人员流动大且相对密集，疫情防控压力加大。企业复工复产，受新员工上岗转岗、设备开停车、抢工期赶订单等客观条件影响，容易造成安全生产条件不达标，存在安全隐患，易发事故。各级各部门要提高政治站位，充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，吸取近期省内外生产安全事故教训，坚决把思想和行动统一到市委、市政府关于安全生产工作部署要求上来，一手抓疫情防控，一手抓安全生产，强化使命担当，严格落实责任，从严从细从实抓好当前安全生产工作。要认真贯彻落实全省、全市安全生产电视会议精神，创新监管模式、管理模式，强化指导服务，严格监管执法，推动安全防范措施在企业落实落地，严防各类生产安全事故发生。 　　二、突出工作重点，认真落实安全生产工作措施
　　各级各部门要认真研究疫情防控形势下，安全生产面临的新情况、新问题，采取更加有效的措施，抓紧抓实。
　　（一）狠抓企业复工复产安全生产。复工复产环节风险高，历来事故易发多发。自2月10日开始，我市各类企业陆续复工复产，各级各部门要及时调度掌握企业复产进度，指导企业开展网络安全教育培训，加强在线监控等工作措施落实。要突出抓好非煤矿山、危险化学品等高危行业复工复产安全，督促企业严格按照有关规范标准要求，加强隐患排查治理，复工复产前要对设备设施进行全面检查、检修、检测，确保设备正常、安全运行。各相关部门要严格履行企业复工复产验收手续，严格验收标准，合格一个，验收一个，复产一个；凡是未经验收或验收不合格的，不得擅自恢复生产。严格落实市疫情防控领导小组（指挥部）要求，按照“属地管理、分级负责”原则，全市各类企业在复工复产前，须提前 2 个自然日向市、县、镇（街道）疫情防控工作指挥部提交复工复产工作方案和疫情防控承诺书，由各级指挥部指定其行业主管部门审核备案。
　　（二）管控重点领域关键环节安全风险。要切实抓好危化品、非煤矿山、道路交通、消防、特种设备等重点行业领域隐患排查治理。突出抓好危化品企业、化工园区、大型油气储备罐区、基地、码头和油气管道高后果区等安全监管，加强工贸行业动火、受限空间等特殊作业管理。切实加强道路交通安全整治，加强路面管控，严查超限超载违法违规行为。切实抓好铁路、民航、公交、寄递物流、电力、燃气、供电、供水等行业领域安全风险防控，确保安全运行。要加强重点部位、重点场所消防安全检查，严密防范关停场所、设施带来的安全风险，对暂时关闭的大型商场超市、农贸市场、学校、文博单位等场所要安排人员盯守，防范火灾事故。
　　（三）全力做好疫情防控重点单位安全服务。要紧紧围绕疫情防控这条主线，加强对重点单位的具体指导服务，全力服务好疫情防控大局。要加强对当地集中收治定点医院、疑似病例集中隔离区等安全指导服务，深入排查消除人员、物资、器材高度集中区域安全隐患，加强对持续运转的用电、用氧设备安全检查，指导配齐配全各类消防设备设施，规范设置应急标识，畅通消防通道。对加班加点突击生产口罩、防护服、酒精、消毒液等疫情防控物资的企业和仓储物流企业，要提供具体的安全指导和帮助，确保安全生产。
　　（四）加强防灾减灾和应急准备工作。各级各有关部门要加强灾害性天气监测预警、会商研判和应急处置，切实做好各类自然灾害防范应对工作。要强化各项应急准备，建立健全疫情防控期间应急工作机制，确保救援队伍、装备、物资落实到位。各级消防救援队伍和安全生产等专业救援队伍要保持战备状态，进一步完善应急救援预案，备齐洗、消、防、控等专业设备和专业防护装备，随时做好参与疫情处置和事故灾害应急救援准备工作。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，确保一旦发生事故险情，早发现、早报告，高效科学处置。 　　三、强化组织领导，全面落实安全生产责任
　　疫情防控期间，各级各部门要把安全生产工作作为一项重要工作，进一步加强领导，落实责任，严防各类生产安全事故发生。
　　各级党政领导干部要认真贯彻落实《山东省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》，践行安全生产“一岗双责”制度要求，切实履行好“促一方发展、保一方平安”的政治责任，发挥好示范带头作用，坚守岗位，靠前指挥，坚持疫情防控和安全生产两不误，认真研究安全生产工作对策，分解任务，将责任落实到人。要积极协调帮助企业解决安全生产工作中遇到的问题，不能一停了之。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实行业管理责任，通过明查暗访、信息化、视频监控等方式开展精准有效的安全监管。要加大执法力度，严厉查处各类安全生产违法违规行为。要加强对企业安全生产帮扶，分批、分专业组织安全生产专家、技术服务机构专业人员，对相关企业开展指导服务，提高企业安全生产管理水平和风险防控能力。