贵港市大数据发展和政务局关于进一步做好政务服务利企便民工作助推打赢疫情防控阻击战的通知
（贵数政通〔2020〕2号）

市政务服务中心各窗口单位、各分中心：
　　为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央国务院决策部署和自治区、市委市政府工作要求以及《贵港市人民政府办公室印发贵港市关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行任务分工方案的通知》等精神，优质高效地满足企业和群众办事需求，现就进一步做好政务服务利企便民工作助推打赢疫情防控阻击战有关事项通知如下：
　　一、大力推行不见面审批。各审批服务部门要充分利用广西数字政务一体化平台和贵港智慧政务平台，将更多的行政审批、公共服务等事项纳入网上办理，并安排专人做好网上服务办理工作。主动告知办理入口、操作指南、咨询电话，方便群众问得到人、办得了事。网上办事服务指南必须做到信息准确、内容规范、要素齐全，达到一次性告知要求。对能够实现全程网办的事项，引导申请人通过广西数字政务一体化平台网站（http：//gg.zwfw.gxzf.gov.cn/）、贵港市人民政府门户网站（进入网上办事栏目）、广西政务APP、智慧荷城APP、微信公众号以及各行业网上申报系统进行线上查询或申报；对未实现全程网办事项，采用网上申报、线下通过邮递材料的方式进行。对确需到实体大厅现场办理的事项，推行自助终端办理、线下预约办理、邮递材料办理。 　　二、拓展网上办事的广度和深度。各审批服务部门要加快梳理审批服务事项，进一步延长网上办事链条，推动更多事项实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线”，切实提高政务服务事项网上办理比例和办理深度。有效利用电话、网络等在线预约方式，合理统筹企业和群众办事。采用网上申报、线下邮寄等方式，确保网上办事的质量和效率。加强网上可办事项的宣传，提高企业和群众网上办事意识。 　　三、大力推行“容缺受理”。针对申请人“材料不齐不能办”的问题，各审批部门要积极实施“容缺受理”，使政务服务实现从串联办理模式变为“边受理边完善材料”的并联推进模式，提高审批效率，大力支持企业复工复产，保障各项经济平稳发展。 　　四、积极探索承诺审批。各审批部门要加大梳理编制本单位承诺审批事项清单，制定承诺审批方案及告知承诺书。对承诺审批的事项，在申请人不能全部提交申请材料的情况下，只要申请人向审批服务部门出具在规定期限内补齐全部申请材料并符合法定条件的书面承诺，实行“先批后验”模式，审批部门直接作出审批决定，不让群众“来回跑”，将审批从“事前审批管理”转变为“事中事后监管”，变部门审批把关为企业信用约束，减少前置条件，为企业和群众赢得时间。 　　五、优化审批服务流程。各审批服务部门对疫情防控急需物资生产经营许可要开通绿色通道，优化办理流程，即收即办；对企业复工复产急需办理的审批服务事项，要加快审批速度，涉及多部门审批的，牵头部门做好统一接件出件；涉及跨层级审批的，终审部门通过初审部门代收相关材料进行审批；对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的，鼓励实行“告知承诺”或“容缺受理”先行给予办理发证。 　　六、强化帮办代办服务。各审批服务部门要在做好疫情防控确保安全的前提下，积极向企业群众提供帮办代办服务，推行上门服务，优化帮办代办服务承接、结果转接等流程。 　　七、加强热线电话及网上平台咨询服务。充分发挥12345政务服务热线、部门咨询电话等平台作用，加强数据整合利用，及时受理、快速处置企业群众服务需求和投诉举报，回应群众关切，更好为企业群众服务。各审批服务部门要安排业务能力强的干部担任话务值班人员，保障咨询热线管用畅通，重点提供企业“复工”政策咨询，及时将国家、自治区、市有关企业复工复产有关政策、办事流程传达给企业，做好政策引导和办事指导，为全市企业提供政策指导和信息引导，全面助力企业复工复产。 　　八、加强政务服务效能监管力度。一是通过贵港市智慧政务平台已开通的窗口多功能输入仪现场评价、短信评价，智慧荷城APP和微信公众号网上评价等渠道，广西数字政务一体化平台化网站和广西政务APP开通的网上申报件服务评价功能，各审批服务部门积极引导申请人对本窗口服务进行评价，不得弄虚作假刷“好评”，积极听取群众和企业意见。跟踪“好差评”评价情况，将“好差评”反映的问题作为优化办事流程、动态调整办事指南、加强窗口作风建设等工作的重要参考，促进政务服务再提升。二是各审批部门要建立回访长效机制，对营商环境重点指标的办事主体进行回访，做到对办事企业回访率100%，居民回访率不少于10%。及时了解办事企业和群众的需求、建议，积极听取意见，进行服务再优化。三是加大监管查处力度，对政务服务过程中的超时办理、超时回复等问题，及时核查处理。 　　九、加大宣传引导力度，倡导“不急事项延后办、紧急事项预约办”。对确急需办理的业务，为降低交叉感染风险，各审批服务部门应引导群众先行实名网上预约、微信预约或电话预约，合理选择办理时间，根据预约适时到政务大厅办理业务，即办即走，尽量减少滞留时间。加大宣传广西数字政务一体化平台、智慧荷城APP、自助终端机等线上服务优势，引导群众“不见面”办理，最大限度减少群众到大厅跑动和人群聚集。