郴州市人民政府办公室关于切实加强夏季肠道传染病防控工作的通知
（郴政办函〔2010〕157号）

各县市区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：
　　夏季是霍乱、痢疾、甲肝等各种急性肠道传染病的高发季节。当前我市天气高温炎热，干旱与洪涝交杂，发生和传播肠道传染病几率大大增加。急性肠道传染病特别是法定的甲类传染病霍乱，传播速度快，传染性强，社会危害性大。近日，我市桂阳县发生一起因聚餐引起的O139霍乱暴发疫情，对人民群众生命健康安全造成了极大危害，对当地生产生活造成严重影响。为切实做好夏季肠道传染病疫情防控工作，有效防止以霍乱为重点的急性肠道传染病疫情暴发与流行，确保人民群众生命健康安全，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

　　一、提高认识，加强组织领导
　　各级各有关部门要充分认识夏季肠道传染病疫情发生的危害性和防控形势的严峻性，切实增强疫情防控的责任感和紧迫感，认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，切实加强领导，健全防控机制，明确责任分工，做好各项技术、物资和人力储备，完善应急预案，进一步提高应急处置能力，有效防止疫情发生、扩散和蔓延，全力做好夏季肠道传染病疫情防控工作。 　　二、突出重点，扎实有效防控
　　（一）加强医疗机构感染性疾病科（或肠道门诊）传染病预检分诊工作。各级卫生行政部门要督促所属各级各类医疗机构进一步完善肠道门诊制度，认真做好腹泻病人的登记、筛检和报告工作，对可疑病人必须做到“逢泻必检、逢疑必报”，切实做好病例的隔离治疗，严格掌握出院标准，防止疫情扩散，加强医院消毒和污物处理监管，防止发生院内感染。
　　（二）加强肠道传染病疫情监测工作。各级卫生行政部门和疾病预防控制机构要根据当前疾病流行特点，加强疫情监测。医疗卫生工作人员要经常深入社区、农村、学校和建筑工地，及时排查重点疫情和突发公共卫生事件的苗头，做到防控关口前移；特别要加强城市建筑工地、学校、托幼机构、农贸市场及城乡结合部等流动人口聚集地的疫情监测，及时了解、掌握和分析肠道传染病的疫情动态；一旦发现疫情，要严格执行传染病疫情报告制度，确保疫情报告渠道畅通。各级疾病预防控制机构要定时审核和分析医疗机构疫情报告情况，一旦发现霍乱等重点病例，要立即进行流行病学调查并实施控制措施；要加强肠道传染病暴发疫情的疫源追踪和密切接触者的管理，切实做好疫点、疫区的卫生处理工作。各级疾病预防控制机构要加强肠道传染病疫情控制和信息报告管理工作的技术指导，加强对海、水产品的采样监测工作。
　　（三）落实对餐饮业和饮用水的卫生监管措施。各级卫生行政部门和卫生监督机构要有针对性地加大传染病防治监督力度，结合饮用水和公共场所卫生专项整治活动，加大对餐饮业、饮用水和公共场所的卫生监督检查力度。要加强学校食品卫生和饮用水卫生监督管理工作，把学校食堂及为学校供应食品和饮用水的生产经营单位作为卫生监督检查的重点，严厉查处无证经营行为，防止食物中毒和食源性疾病发生。要加大对集中式供水单位、二次供水单位的监督检查力度，防止因饮用水污染而导致肠道传染病暴发。
　　（四）做好专业人员培训工作。各级卫生行政部门要不断强化医疗机构及疾病预防控制机构专业人员肠道传染病防治知识培训和监督检查，提高各类专业人员处置肠道传染病防治工作的能力。各级疾病预防控制机构要依法开展对辖区内医疗机构肠道传染病防治工作的指导。
　　（五）大力开展爱国卫生运动。各级各部门（单位）要结合创建全国文明城市和国家卫生城市要求，组织动员广大干部群众积极开展爱国卫生运动，加大城乡环境卫生的综合整治力度，及时清理垃圾、粪便、污水，开展灭蝇、灭蚊、灭鼠活动，减少各种病菌的滋生和对人体的侵害。同时，教育引导人民群众养成良好的个人卫生习惯，从源头上减少疾病传播。 　　三、分工负责，形成防控合力
　　防控肠道传染病是全社会共同的职责和任务，要进一步健全和完善防治工作责任制和责任追究制。各级各部门（单位）要通力协作，密切配合，扎实抓好各项防控工作。有关部门（单位）要结合工作实际，认真履职，相互协作，努力形成防控工作合力。卫生部门负责疫情监测报告和病人医疗救治工作，切实加强对基层医疗卫生机构防治措施的督导检查，确保各项防控措施落到实处。教育部门负责中小学校、托幼机构的卫生监督管理，督促各学校落实晨检制度，及时发现、及时报告；抓好学校的健康教育，在教职工和学生中开展传染病预防知识宣传教育，使教职工和学生及时了解防治知识，养成勤洗手的个人卫生习惯和勤通风的良好生活习惯，增强学生自我保护意识；抓好学校食品卫生安全，加强学校食堂管理。宣传部门要采取多种形式，全面科学地宣传和普及肠道病毒感染等传染病防治知识，提高人民群众的自我防护意识。财政部门要保障防控疫情所必需的各种药品、试剂及应急处置工作经费。爱卫会各成员单位要按照各自职责分工，广泛组织开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，清理病媒生物的孳生环境，有效改善城乡环境卫生。