南充市人民政府办公室关于印发《南充市应对新型冠状病毒肺炎疫防控期间学校开学指导方案》的通知

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
　　《南充市应对新型冠状病毒肺炎疫情防控期间学校开学指导方案》已经南充市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部第十一次工作会议暨六届市政府第102次常务会议审议同意，现印发你们，请认真组织实施。


　　为贯彻落实中、省、市关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作决策部署，切实抓好教育系统新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，确保学校安全开学，特制定《南充市应对新型冠状病毒肺炎疫情防控期间学校开学指导方案》。本方案适用于全市幼儿园、托幼机构、中小学、中职学校、技工学校、市属高校及驻市高校、校外培训机构等（以下统称“各学校”）。
　　一、开学前准备工作
　　（一）开学时间。各地各学校不得早于2月17日前开学，具体时间将根据疫情防控需要，经相关部门评估批准后发布。全市幼儿园、托幼机构、中小学、中职学校、技工学校、市属高校开学时间由市教育体育局发布，驻市高校开学时间由省教育厅发布。普通中小学开学后，校外培训机构必须经教育行政部门批准，方可开展线下培训业务。各地各学校要做好假期住在学校教职工、学生及留校学生的疫情防控和管理工作，指导做好在湖北等疫情防控重点地区学校就读的南充籍学生的疫情防控工作。
　　（二）情况摸排。各地各学校要全面、精准、无遗漏地摸排统计并掌握好疫情防控重点地区的教职员工、学生分布情况，全面了解教职员工、学生近期是否去过疫情防控重点地区，是否与疫情防控重点地区人员接触等情况，精准掌握摸排每个教职员工、学生返校前14天的身体健康状况。
　　（三）开学准备。各地各学校要在开学前做好疫情防控所需物资准备，积极衔接当地疫情防控指挥部以及经信、卫健、疾控中心、医疗机构等单位，确保疫情防控所需设施设备、防护物资、医务人员等在开学前配备到位。各高校要立即规范启用“发热门诊”，设置独立的健康观察区域，完善相应保障措施。
　　（四）环境整治。各地各学校要积极开展爱国卫生运动，加大校园环境卫生整治力度，对教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域进行消毒，做到日常通风换气，保持室内空气流通，营造良好的学习、工作、生活环境。
　　（五）师生返校。各地各学校要根据疫情防控情况，在确保安全的前提下，精准安排疫情防控重点地区的教职员工、学生，分院系、分年级、分班级、分省份，分期分批、安全有序返校。学校要在当地卫健、疾控部门指导下，做好此类返校教职员工和学生的全面健康监测和健康保护工作。 　　二、开学后防控工作
　　（一）健全师生健康卡片制度。各地各学校要健全师生的健康卡，增加家庭成员身体健康状况以及假期旅行史、接触史等项目。各地各学校要让返校的教职员工和学生及时填写，每人一卡、归档管理，不允许带病或未解除医学观察的人员上班上学；对于治愈出院的教职员工和学生，要严格按照《传染病防治法》相关规定，必须由定点医疗机构出具证明方可复工、复学。
　　（二）加大宣传教育力度。全面开展新型冠状病毒肺炎等传染病防控宣传教育，教育师生注意个人卫生，帮助师生提高防范意识、了解防治知识，引导师生理性认识疫情、科学做好防护，积极参加体育锻炼，增强体质和免疫力，养成良好卫生习惯和健康生活习惯。
　　（三）加强师生心理防护。各地各学校要对师生开展疫情相关的心理抚慰和危机干预工作，减轻疫情所致的心理伤害。要高度关注、指导和帮助农村偏远地区学校疫情防控工作，做好农村学校师生尤其是留守儿童心理防护工作。
　　（四）做好安全稳定工作。各地各学校要严格门禁管理，严格控制外来人员进入校园，对出入校园师生进行体温检测，体温正常方可进入校园。要切实做好涉校疫情舆情的正面引导，确保各级各类学校安全稳定。
　　（五）建立关爱关怀制度。各地各学校对在疫情防控重点区域返校的教职员工、学生和已医学观察、疑似、确诊的人员，要建立关爱关怀制度，加强对他们的政治关怀、工作学习关怀、情感关怀和人文关怀。 　　三、保障措施
　　（一）加强组织领导。各地各学校要切实提高政治站位，加强领导，把疫情防控作为当前最重要、最紧迫的工作来抓，要压实分级负责、属地管理责任，落实主要负责人的第一责任人责任，细化工作预案，强化工作举措，确保防控工作落地落实落细。
　　（二）强化医教联动。各地各学校要加强与卫健、疾控部门以及医疗机构密切联系，强化协作联动，及时掌握信息、开展专业指导、加强联防联控，严格落实校园疫情防控举措，及时发现、报告并配合卫健、疾控部门以及医疗机构有效处置疫情。
　　（三）畅通信息渠道。各地各学校要及时掌握疫情发展动态，严格落实24小时领导在岗带班和值班人员在岗值班制度，加强值班值守应急管理，坚持“日报告和零报告”制度，及时汇总疫情信息报送市教育体育局（联系人：龙敏，联系电话：2806741，电子邮箱：496923512@qq.com）。
　　（四）严格督查问责。各地各学校要严肃工作纪律，适时开展涉学疫情防控督导检查，严格执行责任追究和倒查制度，对防控重视不够、工作不落实、履职不到位等，依法依规追究相关单位和责任人的责任。