湖北省教育厅关于全省中小学校在疫情防控期间开展网络教学的指导意见

各市、州、县（市、区）教育局：
　　根据省委、省政府疫情防控工作部署，我省中小学幼儿园春季开学时间已推迟。为保障 “推迟开学不停学”，现就全省中小学校在疫情防控期间利用信息技术开展网络教学和自主学习的有关工作提出如下指导意见。

　　一、工作任务
　　各地教育行政部门按照省和地方防疫指挥部的统一部署，根据辖区教学规模、条件，全面统筹各方力量，整合调集教育资源，通过网络、电视、移动终端等方式开展网上教学、自主学习和在线辅导答疑等工作，努力保障各中小学校（含中等职业学校，下同）推迟开学不停教学，学生推迟到校不停学习。 　　二、组织原则
　　1．省级统筹。省教育厅负责统筹指导各地疫情防控期间利用信息技术组织开展网络教学工作，提供基本的教育资源公共平台服务和数字教育资源服务。
　　2．地方为主。以市（州）或县（市、区）为单位制定实施方案，统筹平台，调集资源，协调师资，市（州）、县（市、区）、校三级联动，组织实施好网络教学工作。
　　3．分类实施。各地各中小学校根据本地区、本校教育信息化应用基础和能力，针对不同学段特点和城市、农村地区不同情况，提出不同的实施办法和措施。
　　4.确保安全。网络教学的组织要服从疫情防控工作大局，不得组织集中学习、集中培训，尽量减少人员流动和接触，以确保师生安全为前提开展工作。 　　三、教学模式
　　各地各中小学校充分发挥网络平台、数字电视、移动终端等特点和优势，结合地区和学段特点，自主选择灵活多样的形式开展网络教学。
　　1．在线直播课堂。组织教师针对本地区、本校或本班学生通过网络平台开设直播课堂，教师在线讲课、互动辅导。
　　2．网络点播教学。以教材为基础，以教学单元为单位，建立灵活、可行的课程表，提供网络课程点播服务。
　　3.学生自主学习。由学校组织教师根据网上学习资源清单，结合本校实际，指导、推送给学生自主学习。学校要加强自主学习方法指导，提高学习效果。
　　4.电视视频学习。组织开设数字电视专用频道，通过直播、点播等方式进行学习。省教育厅将组织有关课程和教学资源通过电视频道进行推送，解决基本学习资源供给问题；协同地方教育部门解决农村地区、边远贫困地区、网络覆盖薄弱地区学生远程学习问题。
　　5.集中辅导答疑。各地各中小学在组织网络课堂学习的同时，可利用各类网络平台和“人人通”空间，组织教师进行在线答疑辅导活动，并提供帮助家长在家辅导学生利用网络课程学习的指导材料，提高学习质量。不具备基础条件的地方或学校，可以利用微信、QQ或电话等形式开展家校沟通、推送学习资源、组织辅导答疑。
　　鼓励幼儿园通过网络平台、微信、QQ等方式，指导家长科学开展亲子活动、室内游戏活动，提供科学育儿知识辅导。中等职业学校网络教学以文化基础课为主，实习实训课程暂不安排，暂停安排外出顶岗实习；对已在外顶岗实习的学生，由带队老师在当地有关部门的指导下做好疫情防控工作。 　　四、教学组织
　　根据各地现有软硬件保障条件，分学段灵活组织教学。普通高中学校可以实行“一校一案”，由学校根据软硬件保障情况，按年级或班级自行组织。义务教育学校可以“市级统筹”或者“以县为主”组织实施。对教育信息化应用基础较好的学校，可通过国家、省、地区教育资源公共平台或学校自选平台，以直播课堂为主的方式分年级或分班组织教学。对软硬件条件不成熟的学校，县级教育部门可统筹区域内优质师资统一组织网络教学。对不具备网络学习条件的农村偏远地区，市县级教育部门可积极协调当地数字电视运营商开设数字电视教学专栏，通过点播方式组织远程学习。 　　五、教学资源
　　1.统筹区域数字资源。各地各校系统收集整理本地区本校的课堂实录、教学课件、微课和慕课，提供给师生使用。
　　2.组织“名师网络课堂”。市（州）、县（市、区）可充分发挥省、市、县各级名师工作室、骨干教师示范引领作用，统筹安排优秀教师开展在线教学，通过直播、录播方式，汇聚一批教学资源，供学生点播观看。
　　3.充分利用开放资源。充分利用国家、省和地方教育资源公共服务平台现有资源，开展自主学习。省教育厅将积极协调有关部门、单位和企业，将“优课”资源、学科教材配套数字资源、名校名师网络课堂资源、企业开发的优质数字资源等，进行集中整理，通过网络平台、数字电视等形式，免费提供全省中小学生使用；同时根据需要积极争取上级部门支持调配，遴选社会各界提供的公益性数字资源上线开放。 　　六、工作要求
　　1.加强组织领导。“推迟开学不停学”既是应急之举，也是互联网发展背景下大规模授课的有益探索，教学组织和技术支持要求高，任务艰巨，实施复杂。各地教育行政部门要高度重视，成立网络教学工作领导小组和工作专班，迅速制定具体方案，落实相关配套措施，指导有关学校、教师全面做好组织实施工作。各地各校的实施方案要对平台选择、资源提供、技术保障、内容审核、培训指导、进度安排、效果监督等提出要求，方案要符合实际，操作性强。各地要主动协调广播电视、电信运营商大力支持，充分调动企业积极性协同推进，基教、教师、教研、电教部门要加强协作。
　　2.做好技术保障。利用云平台开展教学的地区和学校，要督促服务企业提供全程技术保障，实时监控平台运行情况，及时解答和解决各类技术问题，确保平台安全稳定运行。省教育厅将集中推荐一批平台、资源服务企业，为全省提供免费支持服务。没有教育资源公共服务平台的地方，可以利用省教育资源公共服务平台开通网络空间，组织在线教学。
　　3.加大培训指导。各地各校要制定网络教学工作指南，通过网络形式开展远程培训，让师生掌握网络教学的技术要求和基本规律，要组织、指导开展网络教研，提高信息技术环境下教学组织能力和教学实效。
　　4.确保规范减负。各地教育行政部门要做好各科学习资源用量、用时的统筹，适当缩减内容，放慢进度，确保内容规范，确保不增加学生、教师和家长的负担。教师组织、参与网络教学相关工作计入教学工作量，在考核、评优、绩效工资分配时予以统筹考虑。线上培训机构不得以网络教学名义，违规组织超纲、超前培训。要高度重视指导学生保护视力，控制在线学习单元时长，丰富教学内容和形式，加强体育锻炼指导；小学低年级以微课、小视频学习和互动答疑、学习辅导为主，不建议按常规课程时长组织网络教学。网络教学要坚持实用、管用，坚决杜绝工作中的形式主义。
　　5.坚持公益性质。省和地方网络平台提供的课程及资源均坚持免费自愿原则，各地教育行政部门要广泛接受各方面的监督，严禁以各种名义收取费用或强行摊派任务，坚决查处违规行为，确保“推迟开学不停学”这项工作办实办好。
　　社会各界提供的公益服务平台、免费学习资源以及省教育厅统筹协调的教学资源及联系方式，将在湖北教育信息网（www.e21.cn）集中公布。各市州的实施方案请于2月3日前报省教育厅备案，同时上报各地工作联系人的姓名、单位、电子邮箱、联系方式等信息。联系人：雷春，联系电话：18907118307，邮箱：346898574@qq.com。