厦门市建设局关于切实做好建筑工地国庆假期安全防范及疫情防控工作的通知
（厦建工〔2021〕73号）

各区建设局，市建设工程质量安全站，各建设（代建）、施工、监理单位：
　　2021年国庆节将至，为确保重大节日期间安全稳定，根据省住建厅及市安委办有关工作要求，各级各部门要认真对假期安全防范及疫情防控工作进行再部署、再推动、再落实，以更好的精神状态、更加务实的工作作风，切实加强建筑工地假期安全生产及疫情防控工作，现将有关事项通知如下：
　　一、做好部署层层压实责任
　　各单位要认真做好节前的工作部署，确保国庆假期安全生产工作稳定有序。深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产的重要论述及重要讲话指示批示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，进一步统一思想、提高认识、压实责任、强化措施，坚持“一手抓疫情防控、一手抓安全生产”，把建设工程疫情防控和安全生产工作放到心里、抓在手上、扛在肩上。一是压实属地管理责任，各部门各单位要树立大局意识，把思想和行动统一到习近平总书记重要批示指示精神和党中央决策部署上来，各区建设局要积极配合属地街道、社区强化网格化疫情防控管理，牢牢压实属地责任。二是压实行业监管责任，各区建设局、市质安站要突出建设行业监管重点，创新监管方式，强化监管力度，压实监管责任，提高监管效能，深入一线开展疫情防控和安全生产专项检查，严控各个关键环节和重要节点。三是压实项目主体责任，各建设（代建）、施工、监理单位要牢牢压实安全生产的主体责任，持续深入开展自查自纠和隐患排查治理工作，切实做好日常疫情防控和安全生产管理，严格执行各项安全制度和措施，时刻绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣，常抓不懈。 　　二、毫不松懈抓好疫情防控
　　继续做好疫情期间安全防护工作，做到防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、环境消杀到位、安全生产到位。各单位负责人和关键岗位人员必须坚守岗位，严格施工现场安全管理，严禁无关人员擅自进入工地现场。建立健全各项安全突发事件的应急预案，完善应急体系和应急物资储备，科学高效处置各类突发事件，有效防范安全生产事故的发生。请各单位务必提高认识，根据市应对新冠肺炎疫情工作指挥部疫情防控组《转发福建省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组疫情防控、科研攻关及学校组关于企业防控新冠肺炎疫情应急处置导则的通知》（厦指防控组电〔2020〕3号）及相关通告等有关要求，结合《住建部房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控工作指南的通知》（厦建工〔2020〕函221号）、《省住建厅关于进一步强化房建市政工程疫情防控有关工作的通知》（闽建办建〔2021〕6号）、《厦门市建设工程从业人员健康防护手册（第一版）》（厦建工〔2020〕11号）、《市建设局关于建筑工地防控新冠肺炎疫情应急处置导则》（厦建工〔2020〕22号）、《市建设局关于做好房建市政工程施工工地新冠肺炎疫情防控工作的通知》（厦建工〔2021〕67号）等文件要求，加强在建房建市政工程疫情防控工作，切实落实“早发生、早报告、早隔离、早治疗”，严格管理，落实防疫措施，严把人员入口关、个人防护关、生活保障关和现场管理关，对因疫情防控需要造成关键岗位人员无法到岗履职、安全生产条件不具备的，不得继续施工。避免发生聚集性疫情事件，要加强培训，做好防控宣传，确保各项工作落到实处。 　　三、稳扎稳打抓好隐患排查
　　各建设工程相关责任主体要积极开展安全生产自查自纠工作，严抓深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械、高处作业、临时用电、地铁工程、工地消防、防台防汛等重大危险源安全管控。提高安全生产管理意识，确保建筑起重机械安拆及起重吊装、模板工程、脚手架、深基坑及高边坡工程等危险性较大的分部分项工程和超一定规模的危险性较大分部分项工程按规定编制安全专项施工方案并实施，切实落实安全生产责任，守住安全底线，务必做到隐患排查全覆盖，对所有安全隐患必须立即整改清零。
　　各区建设局、市质安站要对在建项目做到认真排查，督促安全隐患整改到位。全市各建设施工安全机构要执行领导值班制度，明确值班人员，保持24小时通讯畅通，对项目关键岗位、关键环节加强检查，及时掌握监管范围项目安全生产动态。同时紧密结合安全生产隐患大排查大整治和全市安全生产专项整治三年行动，加强隐患排查与治理，下沉监管力量，组织各级监管执法人员深入基层一线，加强节前和节中的安全监管力度，发现问题第一时间进行整改，按照时间节点落实隐患整治项目建设清单，确保建筑施工安全生产风险隐患闭环管理、对账销号。 　　四、加强重大危险源管控
　　工程项目各责任单位要严格落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）要求，加强对建筑起重机械安拆及起重吊装、模板工程、脚手架、深基坑及高边坡工程等危大工程的管控，对临时施工用电和建筑消防等影响施工安全的危险源进行彻底隐患排查，要针对检查中发现的问题，尤其是安全管理中存在的薄弱环节和危险部位，及时组织整改，并加强跟踪管理，安全生产隐患未得到彻底整改前不得进入下一步工序施工。要针对节假日特点，举一反三，严格落实安全防范责任和措施，进行全面排查，纵向到底，横向到边，不留死角，确保检查面达到100%，并实行专人负责制。各方主体的安全监管人员要切实加强对重大隐患源的重点管理，对易存在事故隐患部位进行严抓细管，对查出的隐患和问题，督促责任部门和责任人立即整改，全过程进行监控，做到发现一处，解决一处，把事故消灭在萌芽状态。 　　五、强化假期应急值班值守
　　节日期间，各有关单位要加强安全保卫和值班工作，严格岗位责任，确保消息畅通。要制定应急预案，确保能够及时组织力量调查处理各类安全事故。发生生产安全事故要按规定及时上报，坚决杜绝迟报、谎报和瞒报，确保安全生产工作稳定有序。请各区建设局、市质安站加强节假日期间建筑工地安全生产及疫情防控工作检查，并于9月30日前将国庆假期值班表及检查计划表报送市建设局工程建设管理处（xmjsgc@163.com）。