重庆市城市管理局关于印发《重庆市新型冠状病毒肺炎疫情防控期间城市公园管理指导意见》的通知

各区县（自治县）城市管理部门，两江新区、重庆高新区、万盛经开区城市管理局，局直属公园：
　　为深入学习贯彻习近平总书记关于做好新型冠状病毒疫情防控工作的系列重要指示批示精神，按照市委、市政府“一手抓疫情防控，一手抓企业开工复工，做到两手抓、两手硬”的要求，切实做好我市城市公园有序分批恢复开园和城市公园内有关建设项目开工复工的疫情防控工作，根据《重庆市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组关于印发重庆市新冠肺炎疫情分区分级分类防控实施方案的通知》（渝肺炎组发〔2020〕6号），研究制定了《重庆市新型冠状病毒疫情防控期间城市公园管理指导意见》，请结合实际贯彻执行。


　　为切实做好我市城市公园有序分批恢复开园和城市公园内有关建设项目开工复工的疫情防控工作，进一步规范操作规程，坚决打赢城市公园疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，全力保障人民群众和公园一线人员身体健康、生命安全，特制定以下指导意见。

　　一、提高思想认识
　　各区县城市管理局、局直属公园要高度重视并充分认识疫情防控的复杂性和严峻性，深入学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会和把握“以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施”的重要内涵，更加坚定信心、保持清醒、再接再厉，持续做好我市城市公园疫情防控的各项工作。根据《重庆市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组关于印发重庆市新冠肺炎疫情分区分级分类防控实施方案的通知》（渝肺炎组发〔2020〕6号）要求，在各区县（自治县）党委、政府统一领导和保证安全的前提下，有序恢复城市公园开放，有序组织城市公园内有关建设项目开工复工，以满足人民群众休闲游憩、康养健身活动的需要。市城市管理局直属3个公园恢复开园和园内有关建设项目开工复工，应按照属地原则，完善报批和建设手续，同时报市城市管理局备案。 　　二、压实主体责任
　　各区县城市管理局、局直属公园要进一步增强抓好疫情防控工作的责任感、紧迫感，同心同德、齐心协力、众志成城，坚持问题导向、目标导向、结果导向，深入研判疫情防控形势，共同落实好防控责任，进一步凝聚联防联控、群防群治的强大合力；单位主要领导要继续靠前指挥、有效调度，做到守土有责、守土担责、守土尽责；要压实城市公园疫情防控的主体责任，主要负责人是疫情防控的“第一责任人”，应当认真抓好内部疫情防控工作的组织实施和措施落实，切实履行疫情防控工作和公园日常管理、管护主体责任；要按照更严更实更细更快的工作要求全面构建起“横向到边，纵向到底”的防控网格化体系，成立疫情防控专人专班，编制疫情防控工作方案，细化措施，落实人员责任，建立起管理层、班组、一线职工疫情防控责任体系。 　　三、细化防控措施
　　（一）加强上岗人员管理
　　全面排查上岗人员的健康状况和活动轨迹等情况，精准掌握，建立台账。目前仍在疫情重点地区的人员，要遵守当地政府采取的疫情防控措施，不得违反规定擅自离开。对仍在湖北境内的员工劝留在当地，暂不返回。对近14天有湖北旅居史、有与湖北旅居人员和确诊病例密切接触史的职工，要严格按规定落实居家或在居住地隔离医学观察等措施；怀孕妇女、有慢性基础疾病，以及超龄（60岁及以上）的员工不安排返岗。对其他地区返渝员工，确因生产需要返岗的，在体温检测正常、无密切接触史的情况下，在严格落实防疫要求的前提下，按照有关规定有序推进人员上岗。建立公园上岗职工健康状况“一人一档”，做好上岗人员日常体温检测和口罩、手套的佩戴，积极做好自身防护，合理分散轮岗，规范岗位工作秩序，分散用餐，做到人员不聚集。发现异常情况立即报告属地政府并按疫情防控相关规定处理。
　　（二）有序恢复城市公园内建设项目开工复工
　　要按照《重庆市新冠肺炎疫情分区分级分类防控实施方案》明确的分区分级分类差异化防控要求，城市公园内建设项目的开工复工应在当地区县党委政府的统一领导和保证安全的前提下，完善报批和建设手续，有序组织实施。在项目建设过程中，尽可能实施封闭管理，不具备封闭条件的，应在现场主要出入口设置指示牌和防护措施；实行所有作业人员实名登记、体温检测，严禁发烧、咳嗽等症状者进入；进入场地车辆应接受检查，人员应佩戴口罩、体温检测，凡体温超过37.3℃的不得进入；未备案登记的人员和车辆需进入场地的，应由专人接待，并限制其活动范围；配送材料和物资的车辆应在指定区域进行装卸；严格对作业车辆、机械设备、园林苗木和物资材料等要素的进行消毒；生活保障物资应由专人采买，同时做好自身防护措施；减少现场集中会议、班前教育、技术交底等活动，做到分散就餐、分散作业，减少人员聚集；重点加强办公场所、职工宿舍、公共厕所等部位的疫情防控，做好清扫保洁、垃圾清运、污水处置、沟渠管道疏通，始终保持良好通风。
　　（三）强化园区管理
　　1.公园门区。各公园门区设置温馨提示牌，提示游客测体温、戴口罩，园内活动不扎堆、不聚集、不集中锻炼健身，景点关闭信息等内容。设置窗口购票、入园刷卡、验证验票、安检等游客排队1米线，拉开游客间距，保持人与人之间的安全距离。优先推荐线上购票、扫码支付等非接触服务技术手段。各公园应对入园游人量进行管控，并根据实际情况适时调整。门区售票窗口、体温检测仪、闸机、护栏等游客可能接触的公共设施，使用含有效氯500mg/L的消毒液擦拭或喷洒，30分钟后再用清水擦拭干净。每日消毒3-4次，可视游客量增加，适当增加消毒频次。
　　2.游客服务中心。游客中心等室内服务场所要经常通风换气，每2小时必须开窗、开门通风30分钟以上，确保空气流通。提倡开门服务、线上和电话服务，室内减少座椅、停止播放宣传片等容易产生游客集聚的服务项目，热水提供宜设置在通风透气的宽敞处。地面使用含有效氯500mg/L的消毒液进行擦拭或喷洒，作用30分钟后，再清水擦拭干净。每日开门前必须消毒1次，运营中根据客流量情况消毒1-2次。办公桌椅、办公设备、门把手等设施设备，使用含有效氯500mg/L的消毒液擦拭，作用30分钟后清水擦拭干净。每日视客流量情况消毒3-4次。设置咨询、游客排队1米线，尽量拉开游客间距，员工提供服务时与游客保持2米以上。
　　3.卫生间。加强通风换气，保持空气流通，在确保设备正常使用的条件下提倡开门服务，保证干净整洁、空气清新。门把手、衣帽钩、水龙头、洗漱池、墙壁等使用含有效氯1000mg/L的消毒液进行擦拭，30分钟后再使用清水擦拭干净。每日消毒3-4次。地面、坐便器、蹲坑、小便池等使用含有效氯2000mg/L的消毒液擦拭，30分钟后再用清水擦拭干净，全面消毒每日不少于3次。随游客使用情况和如厕流量可适当增加消毒次数。拖把、抹布等洁具使用后要及时清洗、分类存放，并用含有效氯1000mg/L的消毒液浸泡30分钟后清水冲洗干净，晾干备用。
　　4.商业网点。商店门口设立提示牌，要求游客进店必须佩戴口罩。提倡开门服务、窗口售卖、电子支付，不提供座椅等堂食服务，减少游客聚集。经常通风换气，每2小时必须开窗、开门通风30分钟以上，确保空气流通。地面每日集中消毒3-4次。使用含有效氯500mg/L的消毒液擦拭或喷洒消毒，30分钟后清水擦拭干净。商品柜台、桌椅、门把手等物体表面每日集中消毒3-4次。使用含有效氯500mg/L的消毒液擦拭，30分钟后清水擦拭干净。进行集中消毒作业时，要注意售卖商品的防护和保护，进行必要的遮盖，以免被污染。
　　5.公园服务设施。新冠肺炎疫情全面解除前，室内封闭空间、乐游设施、动物展示区域暂不开放。路椅、健身器材、栏杆、残疾人坡道扶手等服务设施每日集中消毒2次以上。使用含有效氯500mg/L的消毒液擦拭或喷洒，30分钟后清水擦拭干净。开园前必须完成1次消毒作业。果皮箱每日集中消毒2次。使用含有效氯1000mg/L的消毒液喷洒，30分钟后按正常程序清洁。
　　6.动物管理。城市公园内饲养有动物的，要加强动物疫病防控和安全管理的相关工作。要认真落实闭园期间动物管理的各项规定，杜绝麻痹大意，做好园舍消毒、饲料储备、人员防护及园区管理工作，确保动物和人员安全。对园区公共空间、道路、动物园舍的消毒应科学适度，在防控疫病的同时，避免过度消毒给动物带来的损伤。
　　7.垃圾存储清运。
　　垃圾楼的地面、墙壁、垃圾盛装设施、地沟等每日集中消毒2次。使用含有效氯1000mg/L的消毒液喷洒，每日上午、下午各1次。每次回收垃圾要及时进行一次消杀作业。垃圾清运车要做到入园必消毒。
　　暂时未向公众开放的城市公园，可结合实际，适当减少清扫、消杀频次。
　　（四）加强物资储备
　　各区县城市管理局、局属公园要按照疫情防控要求，备齐口罩、手套、红外测温仪、洗手液、消毒液、酒精等防护物品，确保城市公园管理疫情防控正常需要。制订突发疫情应急处置预案，建立与当地定点医疗机构联系机制。 　　四、强化舆论宣传
　　落实专人开展疫情防控舆论宣传，加大城市公园领域先进人物、先进事迹的宣传报道，增强工作人员防范意识、提高防范能力。疫情防范和安全教育可采用微信、钉钉、网络、园区广播等多媒体手段进行宣传，帮助作业人员了解和掌握新型冠状病毒肺炎科学防治措施，消除恐惧心理，做到不信谣、不传谣、不造谣。 　　五、做好日常管理
　　疫情防控期间，要按照春季管护的要求，继续做好城市公园的日常管护工作，保持良好的绿化景观效果，消除过度消毒给土壤、植物、动物带来的损伤；加强病虫害预防和治理；全面检查维修园内设施；做好春季防火、地质灾害、山地滑坡等安全隐患排查，对发现的隐患及时整改。