三亚市教育局关于印发三亚市中小学校2020年春季学期延期开学有关工作实施方案的通知
（三教基〔2020〕15号）

各区教育局、育才生态区管委会教育科技卫健局，市教育局机关及下属事业单位，市直属学校（幼儿园）：
　　为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播。根据国家和教育部、省委省政府、省教育厅有关2020年春季学期延期开学工作的通知要求，我局制定了《三亚市中小学校2020年春季学期延期开学有关工作实施方案》，经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　按照省教育厅有关2020年春季学期延期开学工作的通知要求，我省各级各类学校（高校、中职学校、中小学、幼儿园等）2月24日前不得开学。根据市委市政府有关工作部署，结合三亚市疫情现状以及我市教育系统师生众多、人员分布广泛和社会关注度高等特征，为进一步做好我市中小学校（含中职学校及幼儿园）春季学期延期开学有关工作及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，制定本实施方案。

　　一、组织领导
　　根据春季学期延期开学有关工作需要及当前疫情现状，经局党委研究决定，成立三亚市中小学校2020年春季学期延期开学有关工作领导小组。
　　组　长：吴　萍　市教育局党委书记、局长
　　副组长：李志刚　市教育局党委专职副书记
　　王　宁　市教育局党委委员、副局长
　　成　员：麦永敬　市教育局党委委员、纪检组组长
　　方玉来　市教育局党委委员、副局长
　　陈小冬　市教育局党委委员、副局长
　　李丽萍　市教育局党委委员、副局长
　　吕　锐　市教育局党委委员、市教培院院长
　　潘勤鹤　市教育局副局长
　　郑元宁　市教育局调研员
　　伍生文　市教育局副调研员
　　梁天鸿　海棠区教育局局长
　　侯雪华　吉阳区教育局局长
　　唐建伟　天涯区教育局局长
　　陈大飞　崖州区教育局局长
　　谢　萍　育才生态区教科卫健局负责人
　　领导小组负责全市中小学2020年春季学期延期开学有关工作的组织、协调、指导等工作。领导小组下设办公室，负责信息收集、整理、汇总等工作。办公室设在市教育局基础教育科，办公室主任由王宁副局长兼任。 　　二、工作任务及措施
　　在2020年春季开学前后，我市各级各类学校要切实增强紧迫感和责任感，特别是党员干部要守土有责、守土担责、守土尽责，把全力做好春季学期延期开学有关工作特别是疫情防控工作作为当前最紧要任务来抓，谋划在前，落实责任，多措并举，不折不扣地做好如下工作。
　　（一）建立工作机制
　　结合各区及各直属学校的基本情况，落实“以区为主”的学校属地管理责任和学校主体责任，各区教育局、各直属学校要成立工作专班，建立工作预案，明确细化责任，单位主要负责人亲自抓，落实具体事务，落实具体责任，建立与延期开学和疫情防控有关的各项工作机制，做到“一区一策”、“一校一案”。
　　责任领导：王宁，牵头部门：基础教育科，配合部门：党委办，各区教育局，各直属学校（含幼儿园，下同）
　　（二）加强宣传教育工作
　　各区教育局、各直属学校要通过自媒体公众号、微信家长群、微信班级群等渠道，告知师生及家长延期开学相关事宜，并及时宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导正确对待新型冠状病毒感染的肺炎疫情，教育师生员工做到不懈怠、不恐慌，不造谣、不信谣、不传谣。进一步加强家校沟通和师生沟通，引导师生特殊时期不离家、不返校，并及时按照台账形式记录家校沟通情况及师生沟通情况。
　　责任领导：潘勤鹤，牵头部门：体卫艺科，配合部门：行政办公室，基教科，各区教育局，各直属学校
　　（三）加强校园管理
　　各学校要加强开学前后的校园管控，严禁外来人员随意进入校园，特别是在疫情期间落实卫生防疫部门疫情防控措施要求，提前设置校园防护隔离区，对所有进入校园人员进行体温和体征监测。各区教育局、各直属学校要主动与当地卫生防疫部门沟通，按照疫情防控要求，做好校园防疫消毒工作。各区教育局、各直属学校要在正式开学前对校园卫生情况进行摸底调查，不留卫生死角，不留垃圾盲区，及时整治校园卫生环境。各学校要针对可能出现的各类突发事件特别是与疫情相关的突发事件，制定应急预案，开展应急处置。
　　责任领导：陈小冬，牵头部门：学校安全工作科，配合部门：体卫艺科，各区教育局，各直属学校
　　（四）做好假期外出师生员工动态管控工作
　　各区教育局、各直属学校要及时跟踪了解假期外出师生员工返回三亚的情况，要求其返回三亚后立即向单位和所在社区报告，并填写健康说明，实行居家隔离，隔离时间不少于14天，发现异常情况第一时间上报，并按规定及时进行处置，确保早发现、早隔离、早报告、早就诊、早治疗。要特别关注赴湖北探亲、度假或经停武汉的师生员工的动态管控，并及时报送其乘坐的交通工具、出行时间以及接触人员等有关信息。各区教育局、各直属学校要根据疫情发展情况，提醒师生员工合理安排行程及时间节点，切实做好开学前后师生员工返校及有关准备工作。
　　责任领导：王宁，牵头部门：基教科，配合部门：各区教育局，各直属学校
　　（五）暂停线下集体教育教学活动
　　暂停校外教育培训机构组织的培训班、辅导班以及各单位组织的研学旅行、户外拓展、社会实践、冬令营、竞赛等各类线下集体培训活动，恢复时间根据疫情防控情况另行通知。各区教育局要会同市场监管等部门将有关要求及时传达到各校外培训机构，并做好宣传引导和监督检查工作。
　　责任领导：王宁，牵头部门：职成教科，配合部门：基教科，各区教育局
　　（六）做好延期开学期间教育教学工作
　　按照“延期不延学”、“停课不停学”、“停课不停教”的原则，在充分利用教育部、省教育厅等现有优质课程资源平台的基础上，市教育局将利用三亚教育资源公共服务平台课程资源，组织骨干教师编制优质网络课程，提供给全市中小学校使用。各区教育局要结合实际制定春季学期开学前教育教学工作具体方案，指导和帮助辖区内学校切实做好开学前疫情防控以及教育教学等各项准备工作。区教育局要督促、指导辖区内中小学校及时调整教学计划，指导学生安排好居家的学习和生活。各学校要充分利用电话、微信、网络等信息手段，指定班主任和专任教师承担学生在家学习期间的联系、学业指导和辅导任务，确保每位学生 “停课不停学”，确保每位教师“停课不停教”。
　　责任领导：王宁，牵头部门：基教科，配合部门：市教培院，电教站，各区教育局，各直属学校
　　（七）做好疫情期间师生心理疏导工作
　　各区教育局、各直属学校要通过微信公众号、官方微博、短信等多种形式，充分利用学校现有专、兼职心理学老师以及社会心理咨询机构、心理咨询公众号，加强疫情期间的师生心理健康教育和心理辅导，对疫情期间的典型心理问题及时干预。
　　责任领导：潘勤鹤，牵头部门：体卫艺科，配合部门：人事科，教培院，各区教育局，各直属学校
　　（八）做好物资保障工作
　　各区教育局、各直属学校要提前准备开学前后所需的消毒液、洗涤液、洗手液、口罩、红外体温测量仪等疫情防控物品，并及时汇总、统计防疫物资需求。各学校能够直接提供的防疫物资由各学校直接提供。根据属地原则，区属学校将不能够直接提供的防疫物资需求信息上报区教育局，直属学校将不能够直接提供的防疫物资需求信息上报市教育局。同时，开学前校园要开展集中防疫消毒、排查疫情风险，按照“防输入”、“防扩散”要求制定在疫情结束后的开学工作方案，保证顺利开学。
　　责任领导：方玉来，牵头部门：发规科，配合部门：财审科，各区教育局，各直属学校
　　（九）做好值班值守和信息报送工作
　　各区教育局、各直属学校要做好关键岗位值班值守工作，单位领导、值班人员要确保在岗带班值班。要加强疫情防控业务培训，强化应急值守工作职责，规范防疫工作流程，确保各项工作不出差错、不留死角。积极落实“一日一报”工作制度和“零报告”工作制度，对发现疫情随时上报，不得有漏报、迟报、瞒报、错报等现象发生。
　　责任领导：潘勤鹤，牵头部门：体卫艺科，配合部门：基教科，各区教育局，各直属学校 　　三、工作要求
　　（一）提高政治站位
　　各区教育局、各直属学校要提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示和党中央决策、省委部署以及市委市政府要求上来，清醒认识延期开学相关工作的重要性以及当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情“防输入”“防扩散”的复杂性和严峻性，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。实行“一把手”负责制，各单位主要领导要靠前指挥，切实把师生生命安全和身体健康放在第一位，以坚决态度、严格举措、果断行动，抓好延期开学以及疫情防控工作，坚定不移把省委省政府、省教育厅和市委市政府的疫情防控决策部署落到实处。
　　（二）强化主体责任
　　各区教育局、各直属学校要强化主体责任，加强组织领导，制定周密方案，发挥基层党组织和党员模范带头作用，组织力量开展疫情防控和开学前后各项工作，把责任落实到具体单位、落实到具体人员、落实到具体事务。同时，要积极关注贫困地区、农村地区、边远地区等医疗卫生资源条件相对薄弱地区学校防控工作。各牵头部门及配合部门按照分工要及时制定细化工作方案。
　　（三）落实条件保障
　　各区教育局、各直属学校要积极参与属地联防联控，及时与防疫部门沟通，强化校园环境卫生整治和防疫工作，考虑当前现实需求，谨记典型突发需要，谋划未来长期需要，积极创造有利条件，及时、有效、足额把有关防疫物资及开学有关工作条件保障想到前面、做到前面。