克拉玛依市人民政府办公室关于做好突发公共事件应对工作评估分析的通知
（克政办发〔2008〕8号）

各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：
　　为做好突发公共事件的年度评估分析工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《新疆维吾尔自治区应急管理规定》的有关要求，市人民政府将对2007年度全市突发公共事件应对工作进行全面评估。请各区、各有关部门按照职责分工，对2007年度我市自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发公共事件应对工作进行总结、分析和评估。现将有关事项通知如下：

　　一、评估分析的主要内容
　　（一）基本情况。
　　按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类，分别汇总总体情况及其分别类的具体情况。主要包括2007年各类突发公共事件发生的起数、伤亡人数、经济损失、与往年比较情况，以及重大、特别重大两个层级突发公共事件的有关情况，并对各类突发公共事件发生的主要特点进行分析。
　　（二）应对工作评估。
　　对照《克拉玛依市人民政府突发公共事件总体应急预案》以及有关的专项预案和部门预案，重点围绕抗旱救灾、防震减灾、森林火灾、防范非煤矿山事故、防范危险化学品事故、处置交通和火灾事故、处置环境污染事件、应对食品药品安全事件、应对金融突发事件、防控传染病和高致病性禽流感疫情以及处置群体性事件等工作，从组织领导、预案编制演练、应急队伍建设、物资资金准备、监测预警预报、应急防范处置，以及恢复重建、调查处理和科普宣教等方面和环节，对2007年度应急管理工作及各类突发公共事件应对情况进行全面的分析和评估。既要认真总结防范处置工作中好的经验和有效做法，又要深刻分析存在的问题和薄弱环节。
　　（三）工作建议。
　　在应对工作评估的基础上，针对存在的突出问题，提出进一步提高防范处置突发公共事件能力的意见和建议，以改进和推动应急管理工作。
　　（四）典型案例分析。
　　根据点面结合的原则，按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类，各选择1-2个典型案例，对应急处置工作的各个环节进行深入评估分析，以利于总结经验，吸取教训，完善预案，改进工作。 　　二、评估分析的组织工作
　　按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类组成四个编写组。各组的参加部门负责编写本部门突发公共事件应对工作评估报告；各区人民政府完成本辖区突发公共事件防范处置工作有关总结和分析材料；各组牵头部门在各部门评估和总结分析材料基础上汇总形成该类别突发公共事件评估报告。各有关部门分组如下：
　　1． 自然灾害组：由市民政局牵头，国土资源局、交通局、农牧局、地震局、气象局参加。
　　2． 事故灾难组：由市安监局牵头，经贸委、公安局、建设局、农牧局、国资委、质量技术监督局、环保局、旅游局、体育局、气象局、克拉玛依机场管理部参加。
　　3． 公共卫生事件组：由市卫生局牵头，农牧局、工商局、质量技术监督局、食品药品监督管理局参加。
　　4． 社会安全事件组：由市公安局牵头，外事办、发改委、教育局、民宗局、民政局、人事局、信访局、建设局、银监局、国资委、环保局参加。 　　三、评估分析的有关要求
　　1． 各区政府、市政府各有关部门要高度重视突发公共事件年度评估分析工作。牵头部门要做好组织协调和计划安排，各区、各有关部门要组织精干力量积极参与，全面、准确、深入地进行总结分析并按时保质保量地完成任务。
　　2． 要做好各方面基础数据材料的汇总工作。要按照定性与定量、文字与图表、概括描述与案例分析相结合的原则进行评估分析，做到语言精炼、层次清晰、内容充实并配以典型案例。
　　3． 各区、各有关部门要确定一名参加评估工作的联络人员，将有关信息（包括姓名、职务、手机、固定电话、传真等）于2008年1月31日前报市政府应急管理办公室，并于2月25日前将经主管领导审定后的本地和本部门评估报告稿及电子文档资料报送市政府应急管理办公室。
　　联系人：刘军元
　　联系电话：6236233　13999512689