济南市城乡水务局关于进一步优化获得用水便利度全面助力企业复工复产有关工作的通知
（济水发〔2020〕93号）

各区县水务局、各供水企业：
　　按照省政府《关于持续深入优化营商环境的实施意见》和市政府《关于持续深入优化营商环境的实施意见重点任务分工方案》要求，现对疫情期间，进一步优化获得用水便利度，全面助力企业复工复产有关工作提出如下要求：
　　一、 提高站位，严格按要求落实各项工作任务目标
　　今年以来，我局作为深化营商环境获得用水指标牵头单位，严格落实国家以及省、市决策部署，结合新冠肺炎疫情防控，扎实推进获得用水指标的流程再造，出台制定了《济南市进一步优化提升企业用水报装业务办理工作的实施方案》等相关文件，着重在减环节、压材料、查堵点、找漏点、攻难点上狠下功夫。8月16日，市“一次办成”领导小组组织的获得用水用气填报模拟考评中，总体效果不错，但仍然存在准备不充分的问题。
　　（一） 对简易低风险项目的政策的研究不透
　　2020年4月，我市出台《关于印发＜优化济南市社会投资简易低风险工程建设项目审批管理实施细则（试行） ＞的通知》（济工改字〔2020〕12号），这是推进我市营商环境改革非常重要的文件，但工作中研究不透，运用不到位。如：第二条中明确的低风险项标准、范围（社会投资总建筑面积不大于5000平方米、其中地下不超过一层且建筑面积不大于1000平方米，建筑高度不大于24米，功能单一，技术要求简单，建筑物性质为办公、商业、公共服务设施、仓库、厂房等项目。对此类项目实行“一网通办、一表申请”“联合验收”） ；第八条规定：供水连接水管直径不大于DN400的，要纳入“三零”服务。这些规定都是填报的重要支撑材料，也是各供水企业梳理全量清单的依据。
　　（二）填报所需支撑材料不够精准
　　在每个分项指标的填报所引用的支撑材料，还存在引用不够精准或者引用材料效力不足，欠缺说服力，如：相关的截图资料大部分引用的是企业网站截图，应使用政务网上的截图更有效力；引用的佐证材料较为宏观，佐证力度小。
　　（三）个别答题不够准确，准备不充分
　　今年的考题较往年增加了新内容，范围广，涉及面宽。如企业停水次数、时长；计划性停水的补偿机制；保险措施；服务质量等都将列入考评范围。从模拟答题情况看，对这些新问题的研究还不充分，答题不够准确。
　　对上述问题，各县区主管部门、供水企业要举一反三，组织专门的班子进行深入研究，做好充分的迎评准备。一是针对简易低风险项目接水工程，落实提供接水服务供水企业全程包办和“三零”服务。二是对照先进城市做法，完善政务网站信息，做好企业与政务网站的链接。三是发动群众集思广益，人人都是考官，人人都会答题。 　　二、突出重点，切实落实疫情期间各项政策文件
　　各区县水务局、各供水企业要依据省、市出台的《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》（鲁政办发〔2020〕4号）和济南市政府办公厅《关于应对新冠肺炎疫情保障城乡有序建设的若干政策意见》等有关文件，进一步细化实施方案，制定具体落实措施，确保疫情期间各项助企惠企政策落实到位。
　　（一）大力推行“不见面”服务，实现常见业务办理“零跑腿”。要依托企业网站、手机APP、微信公众号、热线电话、信箱等多种渠道，推出“网上办、掌上办、电话办”等多种“零跑腿”办理方式，实现接水报装、户表改造、水费查询、水费缴纳、更名过户、故障报修等常见业务“不见面”“零跑腿”办理。要充分运用各级政务服务平台，全面实现新建项目用户信息网上推送，提供不见面审批和全程帮办服务，全面推行全过程无感式服务，努力向“零环节”迈进。
　　（二）落实“欠费不停水”要求，降低企业生产经营负担。各供水企业要对企业生产经营所需用水，实行“欠费不停水”措施，并免收滞纳金，缓解企业用水成本压力，免除用水户后顾之忧。
　　（三）提高供水服务质量，保障重点单位企业用水需求。
　　供水企业应充分利用供水调度、水质监测等平台系统，加强水质、水压和供水量的实施监控和调度，全力保障广大居民、医疗机构和重点企业的用水需求。
　　（四）提高接水报装效率，助力企业复工复产。针对疫情期间需要办理接水报装业务的企业，要加快内部审批流程，做到即申请即受理，全力以赴为企业复工复产做好用水服务，帮助企业坚定发展信心。针对因疫情造成的建设审批手续延迟办理的企业，要开辟绿色通道，建立“容缺受理”机制，在用户企业出具按期完成相关手续办理的情况下，由供水企业“容缺受理”业务，提供接水服务。