江苏省人力资源社会保障厅关于认真贯彻落实技工院校疫情防控细化指导措施的通知

各设区市人力资源和社会保障局：
　　为深入贯彻习近平总书记重要指示精神和省委省政府决策部署，坚决打赢新冠病毒肺炎疫情防控阻击战，近日，省厅根据省疫情防控工作领导小组部署要求，制定下发了《技工院校疫情防控细化指导措施》（以下简称指导措施），现就有关事项通知如下：
　　一、切实高度重视，将疫情防控的弦绷得更紧。当前，我省正处于疫情防控的关键阶段，形势仍然严峻复杂。各地、各技工院校要充分认识疫情防控的重要性、复杂性和紧迫性，牢记“疫情就是命令、防控就是责任”，坚持把广大师生员工的生命安全和身体健康放在第一位，将疫情防控作为当前的首要政治任务和最重要的工作，加紧谋划部署，全力以赴、毫不松懈做好疫情防控工作。 　　二、做到责任明确，将疫情防控的责任压得更实。各地人社部门要认真落实属地管理责任，成立由分管领导为组长的技工院校疫情防控工作组，负责辖区内技工院校疫情防控工作。各技工院校要成立由院校长为第一责任人的疫情防控领导小组，对照《指导措施》制定责任清单，将防控任务压实到每一个部门、系部、班级，落实到每一位教职工，建立健全人人有责、各负其责、齐抓共管的工作责任制。 　　三、完善防控措施，将疫情防控的网织得更密。各技工院校要结合本校疫情防控实际，在《指导措施》的基础上，聚焦“防输入、防输出、防扩散”三个重点，进一步细化防控举措，深入推进疫情防控的系统化、精细化和精准化，坚决不留盲区、不留漏洞、不留死角。同时，要针对各项防控措施，制定专门的工作制度、工作计划和工作方案，完善防控机制，配齐配强防控力量，明确具体任务、工作要求和工作流程。 　　四、坚持从严从紧，将疫情防控的工作做得更细。各技工院校要牢固树立“疫情防控无小事”的理念，坚决克服粗疏、麻痹和放松倾向，不折不扣、严格贯彻执行《指导措施》，确保各项防控措施落实到位、落地生效。要全面统筹开学前和开学后疫情防控工作，认真把握每一个环节，切实守住每一个关口，始终做到严而又严、细而又细、实而又实。要坚持问题导向，紧盯短板和不足，建立问题清单，及时采取有力措施，逐项整改，逐条销号。 　　五、强化组织保证，将疫情防控的党旗飘得更高。各地、各技工院校要积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，组织动员各级党组织和广大党员干部投身疫情防控工作，充分发扬不畏艰险、勇挑重担、能打硬仗、无私奉献的精神，坚定站在疫情防控第一线，始终成为疫情防控的中坚力量，以实际行动强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。 　　六、严肃执纪问责，将疫情防控的纪律挺得更前。各地、各技工院校要坚决贯彻落实党中央、省委省政府决策部署，坚决执行校园封闭管理、停止顶岗实习、严禁聚集活动等纪律要求。各地人社部门要强化督导检查，确保各项防控措施落实到位。对在疫情防控中存在作风漂浮、弄虚作假以及形式主义、官僚主义严重的人员要严肃问责，坚决查处。
　　各地要及时将贯彻落实情况上报省厅，联系人：张鲲，联系电话：15850504488。
　　附件：技工院校疫情防控细化指导措施

　　技工院校疫情防控细化指导措施

工作措施	主要内容	具体任务	是否完成或落实（完成打勾）	完成情况简要描述
一、严格开学前校园管理和人员管控	1.加强校园安全管理	1.校园实行封闭式管理
		2.安排人员每日24小时值守
		3.未经批准任何师生员工不得随意出入校园
		4.所有人员进出严格登记，入校测量体温
		5.外来车辆、校外人员一律不得进入校园
		6.后勤采购物资、清运垃圾的车辆严格消毒，指定卸货、清运地点，即卸即走
		7.对水、电、气、暖进行彻底检查，确保安全运转
	2.实施人员分类管理	1.告知所有学生不得提前返校
		2.告知重点疫情防控地区学生在接到正式通知前，一律不准返校
		3.对未经批准从重点疫情地区返校的学生立即进行不少于14天的隔离，存在体温异常等情况的学生立即送医诊治
		4.要求目前在校学生不得举办任何集聚性活动
		5.学校图书馆、体育馆、学生活动中心等室内场馆一律关闭。
	3.强化联防联控制度	1.落实每日联系报告制度，安排专人点对点了解每位师生员工行程去向、所处位置、目前个人及家人健康状况
		2.建立全体师生员工健康档案
		3.告知师生员工尽量减少出行，不到封闭、空气不流通和人流密集场所活动，不参加任何聚会
	4.停止顶岗实习活动	1.学校开学前，学生不得到企业顶岗实习
		2.确属防疫工作或防疫物资生产需要的顶岗实习活动，经学生申请和家长同意，报设区市人社局批准后实施
二、扎实做好开学前准备	1.实行错峰开学	1.根据疫情形势和不同生源地、年级、专业情况，科学制定错峰开学方案
		2.通过校园网、微信和短信告知全体师生员工具体开学时间和安排
	2.认真细致做好开学预案	1.根据省、市有关文件要求，制定开学预案，包括卫生防疫、教学组织、学生管理、后勤保障、应急处置等各项方案
		2.预案细化到所有人、所有环节和流程、所有时间节点，责任落实到人
		3.开学前一周将预案报设区市人社局备案审查
	3.加强卫生整治	1.邀请当地卫健、疾控部门专家，对学校教职工、负责消毒杀毒人员进行专业培训
		2.对会议室、食堂、教室、办公楼、电梯间、实训中心、图书馆、体育馆、宿舍、卫生间、交通车、垃圾存放点等重点区域进行全面消毒杀毒
		3.加强对超市、快递等校园商业服务场所和工作人员的疫情防控管理
		4.加强疫情防控废弃物管理，设置标志明显的疫情防控废弃物专用垃圾箱，定时用含氟消毒剂消毒
		5.卫生间和洗手池配备必要的洗手液、纸巾和吹干机
	4.调整教学计划	1.延期开学期间组织开展思想政治、专业知识、疫情防控知识、技能展示交流等多种形式的线上教学活动
		2.开学后尽量利用晚间、周末弥补教学时间不足
		3.妥善安排补课补考、答辩等事项
		4.安排教师对学生进行线上辅导
	5.落实落细防疫措施	1.加强与属地党委政府、卫健、疾控、医疗机构联系
		2.加强传染病防控制度建设
		3.建立健全各项应急预案
		4.安排疫情防控专项经费
		5.备齐备足口罩、体温测量仪、消毒水等防护物品
		6.设立一定数量的独立隔离观察场所
三、全面开展线上教育	1.充分利用线上教育平台	1.收集整理线上教育教学资源
		2.畅通答疑渠道
		3.指导学生通过省“名师空中课堂”、中国职业培训在线、“学习强国”技能频道进行学习
	2.有效做到“停课不停学”	1.根据不同年级和班级情况，制定教学管理方案
		2.提供学习课表、学习建议、复习资料
		3.推荐文学和科普作品
		4.鼓励学生进行居家体育运动
		5.开通心理支持热线和网络心理辅导，有针对性做好师生员工心理疏导和危机干预
四、加强宣传引导	1.宣传部省防控资料	1.向每一位学生发送人社部致全国技工院校学生的一封信
		2.向每一位师生员工发送省学校防控组制作的疫情防控视频
		3.向每一位师生员工发送《新型冠状病毒感染的肺炎江苏省中小学校防控指导手册》（第一版）
	2.上好开学第一课	1.组织各班在开学第一天召开“预防新型冠状病毒肺炎”主题班会
		2.介绍新型冠状病毒肺炎有关知识，讲解正确佩戴口罩方法和“七步”洗手法
		3.传达校园封闭管理的要求
	3.多途径宣传引导	1.积极通过微信、短信、校园广播宣传疫情防控知识和要求
		2.结合学校实际，编印下发校内关于疫情防控的手册等资料
五、做好开学后疫情防控	1.做好返校途中指导工作	1.掌握每一位师生员工返校时间、乘坐交通工具、车次
		2.告知每一位师生员工的报到时间、报到方式、报到要求
		3.指导返校人员做好返校途中个人防护，包括佩戴好口罩、不接触公共物品、留意周围人员健康状况、避免近距离接触等
		4.指导返校人员做好返校途中健康监测，视情况及时就医
		5.指导返校人员保存好所乘交通工具票据，以配合可能的密切接触者调查
	2.做好师生员工入校报到工作	1.协调当地卫健、疾控部门指导协助
		2.开展入学报到检测，对所有入校师生员工测量体温
		3.按可返校师生员工花名册，逐人核对登记
		4.指导所有入校师生员工填写个人健康卡
		5.对体温异常者立即劝返或安排到学校隔离场所，并将有关情况报告当地疫情防控部门
	3.加强日常上课管理	1.科学安排系部、班级上课时间，实行错时上课、错时下课
		2.调整课桌位置，增加离散程度
		3.班级、食堂、宿舍、礼堂等各类场所早中晚至少开窗通风3次，每次至少30分钟
		4.所有师生均佩戴口罩上课
		5.每日上下午，由班主任对所有学生测一次体温，并做好记录
		6.不使用中央空调
		7.每日晚自习结束后，对教学楼内大厅、楼道、卫生间、教室进行全面消毒杀毒
		8.每日实训结束后，对实训场所进行消毒杀毒
	4.加强用餐管理	1.严格落实食堂工作人员每日晨午检和健康报告制度，执行佩戴口罩上岗和勤洗手勤消毒要求
		2.严格落实食堂进货索证索票制度
		3.严格执行加工、售卖、存储食品安全操作规范
		4.严格后厨管理，做好后厨用具洗涤消毒工作，保持操作间干燥，禁止无关人员入内
		5.从具有合法资质的供货商采购原料，严禁采购不明来源或疫情严重地区的食品食材
		6.根据餐次对食品处理区、加工区、售卖区、就餐区环境进行预防性消毒
		7.每餐结束对食堂消毒，餐桌椅使用后消毒，餐具用品高温消毒
		8.实行分批就餐、分散就餐，有效减少集中用餐人数
		9.倡导自带餐具
		10.倡导餐前洗手，就餐时避免近距离交流，佩戴口罩取用餐具、购买饭菜
	5.加强宿舍管理	1.实行封闭管理，进出均实名验证并检测体温，禁止外来人员和家长进入
		2.开展宿舍值班人员培训
		3.对公寓楼门厅、卫生间、楼梯、电梯等重点场所和扶手、门窗等重点部位，每天至少进行3次全面消毒
		4.每个楼层安排专人值守
		5.严格宿舍管理纪律，指导督促学生遵守疫情防控规定，做好个人防护，做到不串门、不打闹
		6.按时组织查寝，严禁校外留宿
	6.加强课外活动管理	1.暂停文艺、体育、社团等各项聚集性活动
		2.住宿生未经批准不得离校
		3.走读生中午不得离校
		4.合理安排晚自习，避免人员高峰。
		5.所有师生均佩戴口罩晚自习
		6.晚自习安排专人带班值守
		7.指导走读生做好个人疫情防护，尽量减少乘坐公共交通工具，上学、放学期间全程佩戴口罩
		8.指导走读生回家后认真遵守社区疫情防控要求
	7.加强顶岗实习管理	1.不安排学生到未经批准复工的企业顶岗实习
		2.与经批准复工的企业共同制定顶岗实习学生疫情防控方案
		3.安排专人指导顶岗实习学生落实企业疫情防控措施要求
		4.安排专人每日点对点了解掌握顶岗实习学生健康状况
		5.及时会同企业处置顶岗实习学生突发疫情
	8.及时做好疫情处置工作	1.对校园内出现发热、咳嗽等可疑症状的人员立即进行隔离或送医诊治
		2.迅速将有关情况报告上级主管部门
		3.配合卫生健康部门采取防控措施
		4.师生病愈或隔离期满，持医院证明到学校确认登记
		5.加强对相关人员的心理疏导，减轻心理困扰和压力
六、落实防控主体责任	1.加强组织领导	1.成立以院校长为第一责任人的疫情防控工作领导小组，统筹协调做好疫情防控工作
	2.明确责任分工	1.建立工作体系，将防控责任压紧压实到部门、院系和班级，抓实到班主任和老师
		2.学校党政领导每日到岗，带班值守，靠前指挥，以上率下
		3.行政管理干部根据疫情防控需要及时到岗
		4.教师根据教学需要及时到岗
	3.强化督促检查	1.组织专门力量，成立学校督察组
		2.定期开展督察，对不认真、不负责、不落实的部门和个人进行问责