北海市住房和城乡建设局关于进一步推动我市房地产企业和房建市政工程项目复工复产的紧急通知
（北建房〔2020〕53号）

各有关单位：
　　为深入贯彻落实党中央、国务院和自治区关于复产复工的决策部署，根据《北海市新冠肺炎防控工作领导小组指挥部关于全市企业全面安全有序复工复产的通知》（北新冠防指发〔2020〕4号）指示，切实做好打赢疫情防控狙击战的同时，集中推进全市房地产企业（包含房地产中介服务机构）和房建市政工程项目安全有序复工。结合我市住建工作实际，现紧急通知如下：
　　一、总体目标
　　按照“分区分级精准复工”要求，市住房城乡建设局、各县区政府、涠洲岛旅游区管委会在抓好疫情防控的同时，要统筹考虑，合理安排，有序有力推进企业和项目复工复产，做到应复尽复，在2月底前基本实现全面复工。政府投资项目和保障性安居工程项目要率先复工。对已完成前期工作，具备开工条件的新建项目要尽快开工建设，做到“成熟一个，复工一个”。 　　二、复工措施
　　企业在复工时要严格落实疫情防控主体责任，落实检疫查验和健康保护措施，按照国务院印发的《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》要求，做好复工复产物资保障、人员管理、卫生消毒、聚集管控、知识宣传、信息报送、疫情处置等工作，确保疫情防控各项措施落到实处。 　　三、复工承诺制
　　进一步简化复工流程，实行复工承诺制，加强事中事后监管，强化企业复工主体责任制。北海市区的房地产企业、房建市政工程项目向市住房城乡建设局提交企业复工疫情防控承诺书和本企业的防控预案后即可自行复工。鼓励房建市政工程项目通过“桂建通”上传相关材料，实现便捷化、不见面办理。
　　市住房城乡建设局及时将相关复工企业及项目信息抄送辖区政府。市住房城乡建设局、各辖县区政府按照工作职能，形成联防联控工作机制，对复工房地产企业按有关规定和要求进行指导和监管；对复工房建市政工程项目按《北海市房建市政工程复工操作导则》进行指导和监管。
　　合浦县政府、涠洲岛旅游区管委会按照属地管理原则，负责本辖区内各房地产企业和房建市政工程项目的复工复产工作。 　　四、防控主体责任
　　对各房地产企业和房建市政工程项目参建单位落实主体责任不到位的，一经核实，将暂停其相关经营或施工活动，记入房地产行业或建筑市场诚信管理档案。情节严重，引发疫情传播的，将依法追究相关责任人的法律责任。
　　我市住建系统之前出台的相关规定，如与本通知有冲突之处，以此通知为准。
　　附件：1.房地产企业复工疫情防控承诺书
　　2.房建市政工程项目企业复工疫情防控承诺书
　　3.企事业单位复工复产疫情防控措施指南
　　4.北海市房建市政工程复工操作导则

　　附件1

市住房城乡建设局：
　　我单位按照北海市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部要求，现提供本企业复工疫情防控承诺书及本企业疫情防控预案。我们承诺，复工后，将按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于印发企事业单位复工复产疫情防控措施指南的通知》要求，做好以下工作： 　　一、本企业复工前制定应对新冠肺炎疫情方案，明确专人专班负责本企业人员复工后的疫情防控工作，并确定一名疫情防控联络员，按要求向相关防控领导小组报送疫情防控工作情况。 　　二、按照《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南》、《关于新冠肺炎流行期间召开会议防控指南》等11个指南以及自治区关于企业疫情防控的有关要求，制定相关防护制度，做好防护措施。复工前对办公区、生产作业区、楼道、电梯、食堂、卫生间等重点区域进行全面消杀防疫。复工后对重点区域每日消毒不少于2次。按标准设置带有明显标识的废弃口罩专用箱，由专人管理并加强消毒。 　　三、储备保障好复工人员所必须的口罩、测温仪、消毒剂等物品。张贴戴口罩、测体温、勤洗手等宣传标识，提醒员工防疫注意事项，及时发布疫情防控通知通告。 　　四、建立返岗员工疾控信息档案，复工前安排专人对返岗职工健康状况、假期出行和参加聚会情况逐人进行统计核查，对不符合上岗要求的员工不允许返岗，对目前仍在疫区的有关人员应通知其暂不返回。 　　五、建立全员健康管理台账，安排专人每日记录员工健康情况。职工工作期间必须全程佩戴口罩，严控进出关口，设置人流、物流固定进出通道，设定测温点，逢人必检。做好进出车辆、到访人员的登记、测温和消毒。对发现异常或出现感染症状的人员先行隔离，按照相关防疫工作要求进行管控，并及时向当地疾控机构报告。 　　六、做好工作场所管控，设置防疫隔离区，不同工作区域要相对隔离，各功能不同的区域之间相对独立。工作场所保持自然通风通气，不使用集中空调通风系统，如需使用须加装净化消毒装置。 　　七、严禁举行各类人员集中的活动，不召开大型会议，加强职工食堂卫生管理，推行分餐制，尽量避免员工集体用餐，减少人员聚集。 　　八、自觉服从北海市人民政府及相关部门发布的防控疫情的决定、命令，接受疾控机构、医疗机构等部门的监督检查及落实有关防控的要求，主动如实报告有关情况。如有违反疾控工作规定造成疫情输入或扩散的，依法依规承担相应责任。

　　附件2

　　因生产经营需要，我单位建设（承建）的　　　　　工程已按照《房建市政工程复工操作导则》的工作要求，落实了复工前各项保障措施，拟于2020年　 月　 日复工。我单位承诺，在工程复工期间，切实落实项目建设单位疫情防控首要责任，严格督促项目其他参建企业落实疫情防控主体责任，并严格做好以下事项： 　　一、制定疫情防控工作方案和应急预案，明确企业层面和项目部防控工作职责、人员分工，确保施工现场疫情防控措施落实到位。 　　二、严格按照要求对入场人员进行健康监测和排查，安排专人做好人员日常健康管理。复工期间入场人员无疫情防控“四类”重点人员。 　　三、完善相应设施设备，配备满足人员日常需要的疫情防控物资，并持续补充，满足人员需要。 　　四、严格按照卫生健康部门的相关规定开展施工现场环境卫生整治和重点场所消毒防疫工作。 　　五、建立与卫生医疗机构的应急联络机制，确保复工期间发生疫情防控突发情况时，能与卫生医疗机构第一时间进行应急处置。 　　六、落实复工上岗前个人防护知识全员培训，并安排专职卫生员加强巡查提醒，把各项防控和服务保障措施落实落细。 　　七、项目部将按要求按时报送疫情防控情况，并配合做好日常疫情防控管理工作。如出现不符合规范的情形导致出现疑似病例或确诊病例，立即停工停产，并依法依规承担有关责任。 　　八、复工前认真履行企业安全生产主体责任，开展项目安全生产隐患自查自纠，消除所有安全生产隐患。
　　特此承诺。