海南省教育厅关于做好2020年春季学期高等院校开学准备工作的通知
（琼教〔2020〕19号）

各高等院校：
　　根据党中央、国务院关于做好新冠肺炎疫情防控的部署要求，为切实统筹推进教育系统疫情防控工作，精准、有序、稳妥做好2020年春季学期高等院校开学准备工作，经省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部同意，现就我省2020年春季学期高等院校开学准备工作通知如下：

　　一、预定学生返校时间
　　（一）2020年5月9日后，具备校园疫情防控条件的高等院校可安排毕业年级学生返校；毕业年级学生返校一周后，安排其他年级学生分批错峰返校。各高校学生返校具体时间和错峰方案由各高校自行发布。错峰时间由省教育厅结合实际统筹协调安排。
　　（二）目前在境外的师生（含外籍师生）按国家有关政策，暂不返校；已在境内的外籍师生与省内师生同步返校。
　　（三）中外合作办学机构和项目由于其师生绝大多数都在境内，在防控境外疫情输入措施有保障的条件下可返校开学。 　　二、基本原则
　　（一）安全第一。坚持把全省广大师生生命安全和身体健康放在第一位，学校准备工作验收不通过不开学、物资准备不足不开学、应急措施落实不到位不开学，全力以赴实现“两个确保”的目标，即确保师生生命安全，确保校园“一方净土”。
　　（二）明确责任。各高校要在省教育厅的指导下，切实履行好开学工作的各项具体职责。成立开学工作专班，学校党政主要领导是开学工作的第一责任人，全面负责具体开学工作的组织实施和任务落实。建立学校、学院两级工作体系，延伸工作手臂，织密管理网格。各高校要按照属地管理要求，协调地方政府做好联防联控。
　　（三）精准有序。各高校要按照预定学生错峰返校时间倒排工作任务和时间表，按照教育部和省教育厅出台的有关文件要求和会议部署，分级分类做好各项学生返校疫情防控准备工作，确保学生安全返校，学校平稳有序开学。 　　三、有关要求
　　（一）提高认识，压实责任，建立联防联控机制。各高校要提高政治站位，强化大局意识、责任意识和统筹意识，把开学工作作为当前重点工作抓细抓实抓好。
　　（二）制定“两案十制”，细化工作方案。各高校要结合实际，制定具体详实、操作性强的“两案十制”〔即《开学工作方案（含错峰安排）》《安全应急预案》和人员动态摸排管理及信息报告制度、晨午晚测温登记管理制度、校园环境卫生及消杀检查管理制度、校园封闭管理及隔离制度、分散就餐制度、住宿管理制度、防疫技能和健康管理培训制度、防疫物资保障管理制度、教育教学组织实施和管理制度、联防联控和应急处置制度〕，按程序报批报备。
　　（三）全面摸排师生员工健康状况，落细落实各项校园防控措施。各高校要抓紧全面排查师生员工返校前14天健康状况和旅居情况，逐人进行风险评估并动态监测。在属地疫情防控指挥部的指导下，抓细抓实校园封闭管理、校园环境整治消杀、校园安全隐患排查整改、学生住宿管理、食堂分散用餐、隔离室设置、防疫物资保障和管理、开学演练等各项措施。同时要切实做好校园、宿舍、食品、饮水、消防等安全管理工作和校园周边综合治理，防范其他安全事故发生。协调地方卫生健康部门、疾病预防控制机构加强对校园疫情防控工作的专业指导和人员支持。
　　（四）加强宣传检查，确保安全有序开学。各高校要加大信息公开力度，及时向学生、家长和社会各界通报开学准备情况，回应社会关切，消除心理疑虑，科学引导落实疫情防控措施。加大针对性督查督办力度，通过实地督查、明察暗访等形式，强化跟踪问效，确保各项工作措施和工作要求落实落地落细。省教育厅将对高校开学准备工作落实情况开展专项督导检查，确保学生安全返校和学校平稳有序开学。