四川省民政厅关于充分发挥行业协会商会作用指导帮助企业科学精准防疫有序复工复产的通知

各市（州）民政局，全省性行业协会商会：
　　为认真贯彻习近平总书记2月23日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，根据党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府的统一要求和厅党组的工作安排，现就发挥行业协会商会的职能作用，帮助企业精准防疫，指导企业复工复产作出如下通知。
　　一、提高政治站位，充分认清抓紧推动企业复工复产的重要性紧迫性。习近平总书记强调指出，要发挥行业协会、商会等社会组织的作用，指导和帮助企业等会员单位科学精准防疫、有序复工复产。习近平总书记关于复工复产的指示精神和党中央、国务院相关决策部署，既是任务书，又是动员令，为行业协会商会现阶段工作提供了重要遵循和根本指南。各地民政局要提高政治站位，认真领会习近平总书记有关批示指示精神，真正认清把准协会商会扎根行业、贴近企业的天然优势，最大限度发挥行业协会商会等社会组织在抗击新冠肺炎疫情中的重要作用，切实加强组织引导、畅通渠道、鼓励支持。广大行业协会商会要第一时间把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央国务院决策部署上来，切实增强大局意识和全局观念，找准自身在全省基层治理体系中的定位，充分认识抓紧推动复工复产是当务之急、重中之重，积极响应习近平总书记关于“全力支持和组织推动各类生产企业复工复产”的要求，协助推动行业企业快速复工复产。 　　二、落细落实举措，引导并配合行业企业做好疫情防护工作。当前，疫情防控正处于关键期，要严格落实省委、省政府疫情防控工作部署，坚持两手抓、两手硬，一手抓疫情防控，一手抓企业复产复工。行业协会商会要积极行动，主动作为，指导和帮助企业自觉落实内部疫情防控主体责任，扎实做好疫情防控工作。一是通过倡议、宣传等多种形式，加强新冠肺炎疫情防治知识宣传教育和正面引导工作，增强行业企业自我防护意识，掌握自我防范本领。二是指导会员企业制定本企业疫情防控工作方案和应急预案，严格落实各项防疫措施，确保复工疫情防控安全可靠。防控措施不到位的，不得复工复产。三是引导会员企业自觉落实内部防疫的主体责任，主动配合党委、政府及有关部门做好疫情防控工作，加强工作区、宿舍、食堂等重点部位防范。督促会员企业自觉遵守疫情防控的各项规定，细化防控措施，要求有条件的企业设立员工隔离区，准备好防护服、口罩、消毒用品、体温计等防护用品。四是在疫情得到有效控制之前，倡导并督促各会员企业不举办年会、展会、讲座、培训、聚餐等聚集性活动，切实防止聚集性风险。对员工出现疑似症状立即隔离，发现疫情主动向所在地街道（社区）相关部门报告。五是主动履行社会责任，发挥行业统领作用，督促会员企业做好内部管理和情况上报，指导会员企业科学防控。 　　三、加强科学指导，协助行业企业分区分类精准复工复产。行业协会商会要在严格落实疫情防控措施的前提下，按照省委、省政府关于新冠肺炎疫情防控期间企业复产复工的有关部署和要求，积极引导会员企业分区分类有序复工复产。一是在“系统化”上下功夫。坚持行业“一盘棋”，深入开展调查研究，详细准确摸底行业受疫情影响和冲击情况，通过“互联网＋行业”模式，尽快形成行业信息大数据，为政府决策和企业复工复产或转产提供双向信息支撑。二是在“精细化”上下功夫。根据不同地区的疫情情况，分区分类为企业恢复生产做好精准服务，协助行业企业解决物资保障、物流运输、生产材料供给等问题，通过为行业企业提供必要的法律和信息服务、出具因疫情导致未能按时履约交货的不可抗力事实性证明，及时共享有关产品和服务的信息，搭建供需对接的桥梁等方式，为行业企业做好精细化服务。三是在“快速化”上下功夫。积极协助会员企业尽早恢复节后生产经营，特别是疫情防控急需的医疗物资生产企业，保障群众正常生活所需的企业，以及维护城市正常运行所需的企业，要做到快速跟进、快速服务。四是在“实效化”上下功夫。要把“服务行业”宗旨贯穿到排查困难、化解问题、推动发展的实际工作中：从协助保障企业复工复产防疫需求，到协调解决企业劳工、原料、能源、资金、运输、仓储、配送、通关等方面困难；从协助减少企业损失到帮助争取国内外资源；从推动企业短期复工到指导企业中长期发展等等，为企业提供有针对性、有实效性的全方位、多层次服务，切实推动企业复工复产和长远发展。五是在“专业化”上下功夫。充分发挥业务专长和行业示范引领作用，配合行业管理部门做好所在行业的疫情防控、保障经济正常运行和维护社会稳定工作。严格落实行业协会商会涉企收费有关政策规定，巩固行业协会商会涉企收费清理规范成果，鼓励有条件的行业协会商会减免会员企业2020年会费及各种服务性收费，开展增值服务，与行业企业共度时艰。 　　四、搞好科学统筹，在推动疫情防控和企业复工复产中抓好自身建设。广大行业协会商会要抓住这次疫情危机之中蕴含的行业发展契机和企业运营转机，学会变危为机，变疫情为契机，推动行业产业转型升级、实现自身转型发展。一方面，要进一步增强发现机遇的眼力和解决问题的脑力，深入分析疫情蕴含的行业发展机遇，在引领行业发展、优化营商环境、制定行业政策、调整产业结构、深化企业改革、维护企业权益等方面积极发挥助手和支撑作用，努力推动行业转型升级。另一方面，要认真检视自身在此次疫情中的问题与不足，进一步加强行业协会商会党的建设，特别是要加强党组织对疫情防控和推进企业复工复产工作的领导，进一步健全完善内部管理制度，进一步提升自身服务能力水平，努力实现转型发展，使协会商会真正成为政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织。 　　五、强化宣传效应，做好舆论引导和信息报送工作。行业协会商会要充分利用网站、报纸和新媒体，在行业内深入宣传党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署并抓好贯彻落实，积极发掘和广泛宣传本行业和会员企业在疫情防控、捐款捐助、复工复产等方面的先进典型、经验做法和感人事迹，充分展现团结一心、同舟共济、共克时艰的良好精神风貌，切实增强打赢疫情防控阻击战、实现经济持续稳定发展的信心和决心，不断凝聚起众志成城抗击疫情的强大力量。各行业协会商会在参与疫情防控和引导行业企业分类分批有序复工复产中，要加强与登记管理机关、业务主管部门和行业管理部门的沟通联系，确保各种信息及时有效传递（工作邮箱：scmz_mgj@163.com）。
　　各地民政部门要及时将本通知传达至各级行业协会商会，相关情况及时向省民政厅社会组织管理局报送。