中共扬州市委、扬州市人民政府关于进一步加强爱国卫生运动筑牢织密新冠肺炎疫情防线的通知
（扬发〔2021〕50号）

各县（市、区）委、人民政府，经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈-瘦西湖风景名胜区工委、管委会，市委各部委办，市各委办局（公司），市各人民团体，驻扬各单位：
　　为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控和爱国卫生工作的重要指示精神，广泛动员全社会参与公共卫生和环境卫生治理，引导广大群众养成文明健康绿色环保生活方式，坚决打赢我市疫情防控歼灭战，不断筑牢疫情防控的坚固防线，现就进一步加强爱国卫生运动有关事项通知如下：
　　一、健全完善爱国卫生运动组织体系和工作机制
　　爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践。习近平总书记多次强调要大力开展爱国卫生运动。本次新冠肺炎疫情暴露出我市爱国卫生工作在环境卫生长效管理、重点场所整治、群众组织动员和健康素养提升等方面仍存有短板。各级党委政府要深刻汲取教训，切实提高对爱国卫生工作重要性的认识，全面加强对爱国卫生工作的组织领导，把爱国卫生工作纳入重要议事日程，建立健全爱国卫生工作机制，组织动员全社会参与爱国卫生和疫情防控工作。
　　（一）加强爱国卫生运动委员会办事机构建设。各地要加强市县两级爱国卫生运动委员会办事机构建设，专门设立爱国卫生运动委员会办公室（简称：爱卫办），加大人员经费保障力度，确保人员、机构、经费“三落实”。
　　（二）加强爱国卫生工作专门组织建设。全市所有党政机关和企事业单位要建立爱国卫生工作专门组织，组建专兼职爱国卫生人员队伍，明确工作职责清单，建立健全员工健康监测制度，强化疫情防控措施落实。各级爱卫会成员单位要进一步强化责任落实，明确职责分工，靠实工作举措，充分发挥部门职能，各司其职，各负其责，推动爱国卫生运动深入展开。
　　（三）加强基层公共卫生委员会建设。依据宪法、法律法规和政策的规定，全市各村（居）民委员会应当设置公共卫生委员会。村（社区）公共卫生委员会隶属于村（居）民委员会，由5-7人组成，成员由村（居）民委员会成员、村（居）计划生育专（兼）职干部、妇女主任、村（社区）级医疗卫生机构医务人员、村（居）民代表等组成，任期与所在村（居）民委员会相同，接受乡镇人民政府（街道办事处）和卫生健康行政部门的工作指导，以及相关医疗卫生机构的业务技术指导，履行可疑疫情发现报告、疫情防控组织协调、防控知识宣教、开展爱国卫生运动及评议卫生服务等职能，提高基层公共卫生治理能力。 　　二、大力倡导文明健康绿色环保生活方式
　　各地要广泛开展健康教育与健康促进，引导群众树牢自身健康第一责任人意识，坚持少聚集、勤洗手、戴口罩、一米线等良好卫生习惯，做好个人防护，推动养成勤俭节约、爱护环境的环保意识，营造讲文明、铸健康的良好风尚。加强健康教育宣传阵地的建设，全市各级各类媒体均要开办健康科普节目，所有社区、居民区、有独立院落单位、火车站、汽车站、机场、农贸市场等公共场所都要有健康教育宣传栏，并及时更新宣传内容。加强文明健康行为监督，通过推广健康引导员、“曝光台”、“随手拍”等方式，加快形成约束有力的社会监督和舆论监督环境，推动营造群众及时主动劝导、制止不文明行为的良好社会氛围。 　　三、持续推进环境卫生综合整治
　　（一）加大城镇薄弱部位和重点场所的环境卫生专项整治。各地要组织力量，对老旧小区、背街小巷、城中村、城乡结合部、建筑（拆迁）工地等薄弱环节进行环境卫生集中整治，全面清理乱堆乱放、乱搭乱建及垃圾渣土、黑臭沟塘等现象；加大对“六小行业”卫生的整治力度，定期对机场、码头、铁路、公交等公共交通及站点和商场超市、写字楼、影剧院、体育场馆等人员密集场所以及垃圾收集点、公厕等进行清扫保洁和消毒，建立健全长效管理机制。
　　（二）深入开展卫生整治“三项行动”。即 “每日一刻钟”重点场所卫生保洁行动。对各类农贸市场、学校、工厂、养老机构、超市等重点公共场所，在每天工作结束前一刻钟，开展卫生大保洁，清除积存垃圾、清洗墙壁台面；“每周一小时”单位家庭卫生大扫除行动。从单位、家庭环境着手，从不文明习惯改起，倡导各类企事业单位、居民家庭开展“周末一小时清扫活动”， 清除卫生死角和垃圾杂物，加强公共物品及公共区域的清洁消毒，保持环境干净整洁；“每月一半天”城乡环境卫生整洁行动。每月末周五，开展城乡公共区域环境卫生整洁行动，组织“三清一化”和“捡起一片垃圾、收获一份美好”全民志愿者活动，各单位、各街道（乡镇）、各社区（村）对卫生责任路段、责任区域进行大清扫、大清除、大清洗，搞好环境美化工作。
　　（三）加强农贸市场和病媒生物防制工作。要按照菜市场标准推进农贸市场标准化建设，升级改造未达标农贸市场，加快联谊农副产品批发市场搬迁。推行活禽集中屠宰，白条上市。市中心城区和县（市）活禽交易应当在依法设置的场所内进行，未依法设置的交易场所严禁从事活禽交易和现场宰杀。加强市场内和市场周边环境卫生的清扫保洁，彻底清理卫生死角，垃圾日产日清。市场公共厕所达到二类以上标准，有专人保洁。要推动大型农产品交易市场实现“批零分设、干湿分离、生熟分开”，为居民营造清洁安全健康的环境。要加强对人员聚集场所、医院、集中隔离点、封控小区等易孳生病媒生物场所和疫情防控相关场所的病媒生物防制和消杀工作。要完善病媒生物防制设施，清除病媒生物孳生场所，所有居民小区、医院、建筑工地、垃圾中转站以及餐饮单位、农贸市场、学校食堂及学生宿舍周边等重点场所均要设置灭鼠毒饵宅、诱蝇笼等防制设施，有效切断虫媒传染病通过环境传播的途径。 　　四、完善爱国卫生工作检查考评机制
　　各级党委政府要进一步加强对爱国卫生工作的组织领导，将爱国卫生工作列入重要议事日程，纳入经济社会发展规划，确保爱国卫生工作与经济社会发展协同推进。各级爱国卫生运动委员会要把爱国卫生运动与群众性精神文明建设活动有机结合，制订具体工作方案和计划，明确责任分工、细化目标任务，确保各项工作取得实效。要采取专业监督与社会监督相结合、定期检查与随机抽查相结合、明查与暗访相结合等方式，开展爱国卫生工作督导检查。定期通报工作进展情况，对在开展爱国卫生工作中成绩显著的单位和个人予以表扬和奖励，对工作不力的及时督促整改。要充分发挥舆论引导和社会监督作用，及时发现薄弱环节和问题并追踪整改，确保工作责任和工作措施落到实处，推动爱国卫生在卫生防病和健康促进工作中取得实实在在的成效。