国家工商行政管理总局关于加强对个体工商户和
　　　　　　私营企业监督管理做好非典型肺炎防治工作的紧急通知
　　　　　　　　　　　　 （工商明电[2003]9号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
　　最近一个时期，各地工商行政管理机关认真贯彻落实党中央、国务院关于防治非典型肺炎（以下简称“非典”）工作的各项方针政策，加大了市场监管力度。广大个体工商户和私营企业积极执行当地政府关于防治“非典”的各项政策措施，为平抑物价，保证人民生活必需品的供应，稳定市场秩序，做出了积极贡献。但是，也有一些个体工商户和私营企业利用防治“非典”的非常时期，哄抬物价，制售假冒伪劣防治“非典”商品牟取暴利，有的甚至违规把从业人员推向社会。这些违法违规行为，不但严重损害了消费者和从业人员的合法权益，也干扰了防治“非典”工作的开展，必须严肃予以查处。现紧急通知如下：
　　一、各级工商行政管理机关在这场抗击“非典”的重大斗争中，要自觉实践“三个代表”的重要思想，进一步贯彻落实党中央、国务院关于防治“非典”工作的各项方针政策，在当地党委和政府的统一领导下，与有关部门密切配合，严格依法行政，加强市场监管，维护正常的市场秩序。当前，在全面落
实市场秩序整治各项任务的同时，要重点打击少数个体工商户、私营企业利用防治“非典”囤积居奇、哄抬物价，特别是制售假冒伪劣防治“非典”用品等见利忘义的违法经营行为，同时加强对超范围经营的查处，切实维护市场经济秩序，保护消费者的合法权益，保护广大人民群众的身体健康和生命安全。 　　二、要在当地政府统一领导下，积极主动与有关部门密切配合，切实加强个体工商户与私营企业及其从业人员的管理。广大个体工商户和私营企业要坚决执行党和政府关于防治“非典”工作的有关规定，防止疫情扩散。疫区的个体工商户和私营企业，包括业主和从业人员，要坚决执行国务院关于“就地预防、就地观察、就地治疗”的方针，减少人员流动，切断“非典”疫情的传播途径。业主要协助政府有关部门，认真做好从业人员的思想工作，动员其就地务工和生活。要严格履行劳动合同，防疫期间不得辞退从业人员，更不能无视有关规定疏散从业人员，以防止疫情扩散。 　　三、要坚决贯彻《无照经营查处取缔办法》，加大对无照经营违法行为的查处力度，努力为防治“非典”净化市场环境。要集中力量打击规模较大、社会危害严重和危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为，并坚决予以取缔。对其他无照经营行为，也要加大查处取缔的工作力度。通过对无照经营行为的查处和取缔，保护经营者和消费者的合法权益，防止“非典”向无照经营场所扩散。 　　四、各级个体劳动者协会、私营企业协会要协助政府部门做好个体工商户和私营企业的“非典”防治工作。要引导个体工商户和私营企业认真执行中央提出的早发现、早报告、早隔离、早治疗的方针。对从业人员中的“非典”病人和疑似病人，一经发现要立即向当地卫生防疫部门报告，由有关部门处理。决不允许瞒报，决不允许将其推向社会。同时，要做好被污染区域的消毒和隔离工作。 　　五、要加强对个体工商户和私营企业的职业道德教育，提倡诚实信用，做到守法经营。各级个体劳动者协会和私营企业协会，要大力宣扬和表彰在防治“非典”工作中积极响应政府号召，平抑物价、诚实信用、守法经营的个体工商户和私营企业，提高广大个体私营经济从业人员的素质，推动“户户讲道
德、店店无假货”活动进一步深入开展，为防治“非典”工作做出应有的贡献。
　　各地关于加强个体工商户和私营企业监督管理，防治“非典”工作的有关情况，请及时上报国家工商行政管理总局。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2003年4月30日