广西壮族自治区司法厅、广西壮族自治区工商业联合会、广西律师协会关于印发《深入开展民营企业“法治体检”活动服务疫情防控和企业复工复产工作方案》的通知

各市司法局、工商业联合会、律师协会：
　　现将我区《深入开展民营企业“法治体检”活动服务疫情防控和企业复工复产工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。


　　为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，现就开展民营企业“法治体检”活动，有序推动我区民营企业依法防控疫情和有序复工复产，制定如下工作方案。
　　一、目标任务
　　深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署和自治区党委、政府工作要求，结合广西实际准确把握疫情防控和经济形势的阶段性变化，聚焦特殊时期民营企业法律服务需求，开展为期两个月的专项“法治体检”活动，全力做好援企稳岗各项法律服务工作，帮助我区民营企业克服短期困难，有效防范风险，依法防控疫情和精准有序复工复产“两手抓”，为促进我区生产经营秩序早日步入正轨，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供有力法治保障和优质法律服务。 　　二、活动时间
　　专项活动为期约2个月，从2020年4月初至5月底。 　　三、服务内容
　　各市司法局、工商业联合会、律师协会要按照司法部、中华全国工商业联合会印发的《关于深入开展民营企业“法治体检”活动的意见》《企业复工复产律师公益法律服务指南》等文件要求，组织商会组织、律师事务所和广大律师，重点从以下方面提供服务。
　　（一）组织开展法律政策宣讲。一是编制企业复工复产指引等资料。各市要及时汇总整理涉及民营企业疫情防控和复工复产的法律法规及政策规定，组织编印服务手册、工作指南等，通过微信、公众号、网站等平台向社会发布推送，让企业知悉掌握，为企业疫情防控和复工复产提供全流程法律指引。二是大力开展复工复产普法宣传。采取线上、线下相结合的形式，对企业相关人员进行培训，加强疫情防控普法宣讲和复工复产政策解读，增强企业战胜疫情、发展经营的信心。
　　（二）指导企业依法合规经营。依托12348广西公共法律服务热线、各级各类法律服务团体，开展在线咨询、点对点到企业开展“法治体检”等活动，为企业解答关于疫情防控、企业复工复产等普遍性、热点性法律问题。协助企业及时复工复产，依法有序参与疫情防控重点物资的生产经营。发挥商会组织自律作用，加强行业诚信建设，严肃惩戒会员涉疫情违法行为。
　　（三）服务企业风险防范化解。精准研判疫情对民营企业生产经营活动的影响，通过“法治体检”帮助企业梳理疫情防控、复工复产过程中的法律风险和法律问题，提出专业处置意见。发挥商会和律师协会的调解功能，搭建企业与企业之间的沟通桥梁，引导双方互谅互让，尽最大可能以对话协商方式处理合同违约、债务追偿、物业租赁等纠纷，协助企业办理合同变更、中止、解除等法律事务。
　　（四）助力企业稳产稳工稳岗。为企业有序复工复产注入“强心剂”，协助企业依法依规申请各项资金补贴和房租、税费、社保减免，失业保偿金返还等政策支持，确保援企稳岗政策落地落实。发挥律师协会、商会组织的桥梁纽带作用，帮助企业多途径缓解资金困难。协助企业依法申请破产清算或重整，妥善处理债权债务，维护各方合法权益。协助企业规范用工管理，畅通与职工协商沟通渠道，为员工提供法律咨询和法律帮助，引导企业和职工依法妥善处理各类劳务纠纷，结合实际采取合理方式稳定工作岗位，共同渡过难关。
　　（五）推动优化企业营商环境。指导、鼓励各律师事务所组织广大律师主动深入企业、市场进行广泛调研，根据活动中发现的情况和问题，分区域、分专业撰写民营企业“法治体检”调研报告，供党委政府和有关部门决策参考。鼓励担任各级人大代表、政协委员的律师发挥参政议政、社会监督作用，积极参与“法治体检”活动，反映企业诉求，献计献策，推动完善制度政策。 　　四、工作要求
　　各市司法局、工商业联合会和律师协会要切实增强服务民营企业疫情防控和复工复产的责任感，充分调动商会组织和广大律师的积极性，精心策划部署，抓好组织实施，确保活动取得实实在在的效果。
　　（一）创新服务方式，及时沟通协调。各市司法局、工商业联合会、律师协会要迅速行动起来，制定活动方案，明确具体工作安排。各市司法局、律师协会要充分发挥本市疫情防控法律服务团、民营企业律师服务团的主观能动性，统筹调配法律服务资源，创新服务模式，鼓励律师事务所研发“民营企业法治体检”自测系统，引导律师事务所和律师运用信息化手段为民营企业提供智能诊断、在线分析、远程咨询等服务。确因工作需要开展现场服务的，要严格按照全国疫情防控的总要求做好防护工作，避免人群聚集。要加强司法行政机关、律师协会与工商业联合会、企业协会商会之间的信息共享、业务沟通和协同配合，及时解决工作中的困难和问题。
　　（二）规范服务流程，确保服务实效。各市司法局、律师协会要结合本地实际建立“法治体检”工作台账，明确服务项目、流程和标准。服务结束后，律师应形成“法治体检”报告，及时向企业反馈。各市司法局、工商业联合会和律师协会、商会组织要积极与企业加强工作联系，对接服务需求，鼓励企业主动提出法律需求，增强活动针对性。推动民营企业落实自治区司法厅、自治区工商业联合会制定的《民营企业法治体检评估指标》（桂司通〔2019〕170号），在推进“法治体检”工作有序进行的同时，督促民营企业对照《民营企业法治体检评估指标》进行自测自查，自行梳理经营管理中存在的各类法律风险，及时整改突出问题，提高生产经营能力。
　　（三）加强表彰激励，营造积极氛围。对在“法治体检”中表现突出的律师和律师事务所，各市司法局、工商业联合会和律师协会可以采取适当形式进行表彰或给予一定的工作补贴，增强参与主体的荣誉感、成就感。各地要依托本系统的宣传媒体、宣传平台或联系地方主流媒体对活动开展情况进行跟踪报道，加大宣传力度，扩大活动影响力，形成社会各界关心、支持民营企业抗击疫情、复工复产的良好氛围。
　　各市司法局、工商业联合会、律师协会请于2020年5月25日前将本地区阶段性活动进展情况及成效经验、问题建议，分别书面报自治区司法厅、自治区工商业联合会、广西律师协会。