宁波市民政局关于印发《宁波市新冠肺炎疫情慈善捐赠专项检查工作方案》的通知
（甬民发〔2020〕14号）

市级相关慈善组织、市红十字会，各区县（市）民政局：
　　为贯彻落实全国民政系统进一步做好新冠肺炎疫情防控慈善捐赠监管工作电视电话会议精神，依法履行民政部门慈善捐赠监管职责，促进我市疫情防控慈善捐赠工作规范有序开展，我局制定了《宁波市新冠肺炎疫情慈善捐赠专项检查工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。


　　为依法规范我市疫情防控慈善捐赠活动，加强慈善捐赠活动监管，根据《慈善法》《红十字会法》《公益事业捐赠法》《突发事件应对法》《慈善组织公开募捐管理办法》《慈善组织信息公开办法》等法律法规，市民政局决定在全市范围内开展新冠肺炎疫情慈善捐赠专项检查工作。现制定如下方案。
　　一、指导思想
　　认真学习领会习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控特别是捐赠管理的重要指示精神，充分认清做好慈善捐赠工作的重大政治意义，全面履行指导监督疫情防控慈善捐赠的法定职责，加大慈善捐赠监督检查力度，切实把疫情防控慈善捐赠的监管工作抓紧抓实抓好，进一步提升慈善活动监管水平。指导慈善组织、红十字会进一步做好疫情防控慈善捐赠工作，切实管好用好捐赠款物，确保款物收支信息公开透明，更好支持疫情防控工作大局，助力打赢这场人民战争、总体战、阻击战。 　　二、检查时间
　　2020年2月下旬至3月中旬，具体检查安排见附件1。 　　三、检查对象
　　开展新冠肺炎疫情防控公开募捐的全市各级各类慈善组织、红十字会。 　　四、检查内容
　　新冠肺炎疫情防控慈善捐赠专项检查内容主要包括：
　　（一）相关慈善组织、红十字会公开募捐资格证书、公开募捐方案备案情况；
　　（二）相关慈善组织、红十字会互联网公开募捐的，通过民政部指定的互联网募捐信息平台发布情况；
　　（三）其他组织、个人与具有公开募捐资格的慈善组织、红十字会开展项目合作情况；
　　（四）相关慈善组织、红十字会接受捐赠款物和使用管理情况（包括资金到账和支出金额、物资到账和发放品种数量、用途、分配去向等）；
　　（五）相关慈善组织、红十字会接受捐赠款物是否提取项目管理费情况；
　　（六）通过相关慈善组织、红十字会开展慈善信托情况；
　　（七）相关慈善组织、红十字会接受捐赠及使用信息公开发布情况；
　　（八）其他认为有必要检查的内容。 　　五、组织机构和检查方式
　　各级民政部门要按照分级管理的要求，做好本级慈善组织、红十字会开展新冠肺炎疫情防控慈善捐赠检查工作。市民政局成立新冠肺炎疫情防控慈善捐赠工作检查指导组，负责市级慈善组织、市红十字会开展新冠肺炎疫情防控慈善捐赠的检查，对区县（市）民政部门慈善捐赠监管工作的指导抽查。各区县（市）民政部门要相应建立检查组，通过实地走访、查阅台账等方式检查相关慈善组织、红十字会开展新冠肺炎疫情防控慈善捐赠活动情况，确保检查工作全覆盖。 　　六、相关要求
　　慈善捐赠监管工作是民政部门的法定职责，各慈善组织、红十字会要积极配合民政部门开展专项检查，并以此为契机，对照相关法律法规要求，认真查找开展慈善捐赠尤其是这次突发疫情慈善捐赠工作当中的问题和不足，通过补短板、堵漏洞、强弱项，进一步健全慈善捐赠工作机制，确保慈善捐赠每个环节经得起检验。
　　各地民政部门要高度重视这次专项检查工作，形成上下联动、相关职能处（科）室协调配合的工作机制，在检查过程中如发现问题要及时指出并督促整改，对不按规定整改或违法违规的要严格依法处理，对不属于民政部门监管职责的问题，应及时将相关线索移交有关部门。请各区县（市）民政部门将专项检查报告附上《新冠肺炎疫情慈善捐赠专项检查情况表》（见附件2）于3月18日前报市民政局社会组织管理局。
　　附件1：
　　市民政局新冠肺炎疫情慈善捐赠专项检查安排表

日 期	检查对象
2月26日	宁波市慈善总会
2月27日	宁波市善园公益基金会
3月3日	宁波市红十字会
3月5日-15日	按不低于50%的比例对区县（市）慈善组织、红十字会进行抽查，抽查对象另行通知

　　注：市局检查指导组人员由社会组织管理局、慈善社工处、政策法规处、规划财务处、执法支队派员组成。
　　附件2：
　　新冠肺炎疫情慈善捐赠专项检查情况表

检查单位						检查日期
检查内容	有无公开募捐资格	有 □ 无□ （检查公开募捐资格证书）			募捐方案 是否备案	是□ 否 □ （查阅“慈善中国”备案情况）
	互联网公开募捐是否通过民政部指定信息平台发布				是□ 否 □（查阅互联网募捐信息平台）
	备案项目名称	起止时间	已到账资金（万元）	已支出金额（万元）	已到账物资折价（万元）	已支出物资折价（万元）	支出比例	与其他组织、个人合作情况	是否提取管理费
	捐赠使用信息公开发布渠道、频次					开展慈善 信托情况
备注						检查人员 签字